煤矿2023年安全生产月活动方案
按照集团公司XX以及矿《关于开展2023年“安全生产月”活动的通知》（XX煤安字[2023]XX号）的要求，经矿XX研究决定，决定在各团支部和广大团青中开展“个个讲安全、个个会应急”主题系列活动，现特制定如下实施方案：
一、活动时间
2023年6月1日至6月31日
二、活动主题
个个讲安全、个个会应急
三、活动内容
1、开展青年安全生产示范岗争创活动。XX牵头重新修订矿青年安全生产示范岗管理办法，开展青年安全生产示范岗争创交流活动，规范流程，加强管理，突出实效。
2、开展青监岗员“亮身份、保安全、促发展”小分队活动。“安全生产月”期间，青监岗总岗组织不少于2次的青监岗员现场检查活动。通过活动的开展，充分发挥青监岗员监督检查职能，严格隐患排查整改，严肃查处和纠正“三违”行为。
3、开展安全生产月主题板报评比活动。XX牵头组织各团支部开展安全生产月主题板报展示评比活动，进一步提升广大职工安全意识和技能水平，向全矿职工宣贯了安全生产月活动主题、活动要求、活动内容以及安全事故、安全文化、安全知识等具有教育意义的内容，为矿井安全生产营造氛围，推动矿井安全发展。
4、开展“我为安全献一计”合理化建议征集活动。各单位要积极发动广大团青，就完善管理流程、优化工艺技术、改善作业环境等方面开动脑筋，建言献策，为提升矿井本质安全水平汇聚力量。
四、活动要求
1、XX要在工作博客上开辟“安全生产、青年争先”专栏，对主题系列活动中的亮点特色进行跟踪报道。
2、各团支部要认真组织开展“我为安全献一计”合理化建议征集活动，实现建议的闭合循环，并精选上报，队组所报建议不得少于2条，其它单位至少1条，征集卡及汇总电子版务必于6月XX日XX邮箱。
3、矿XX将对各单位活动开展情况进行督查，并将此项工作纳入XX煤矿二号井办公室对各支部工作考核以及XX年度“五四”表彰考核范畴。
煤矿2023年安全生产月活动方案
今年6月是全国第22个“安全生产月”。xx煤矿聚焦“个个讲安全、个个会应急”活动主题，在全矿范围内部署开展“安全生产月”活动，大力营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围，助力增强全民安全意识。
一、指导思想
深入学习贯彻安全生产文件精神，抓实“安全生产大检查”活动，以宣传教育、安全警示、安全宣讲、知识竞赛、应急演练等活动为抓手，切实营造浓郁的安全宣教氛围，促进xx煤矿安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，确保以安全稳定的生产经营顺利进行。
二、活动主题
个个讲安全、个个会应急
三、活动时间
2023年6月1日至6月30日
四、主要内容
（一）深入学习安全生产十五条措施和煤矿重大危险源判定标准。
集中学习《XXX》电视专题片，通过专题研讨、集中宣讲、培训等多种形式，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。认真组织学习宣传安全生产十五条措施，深刻领会安全生产十五条措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等，区队、部室负责人必须带头讲安全，区队、班组个个讲安全、个个会应急专题，一线工作者互动讲安全，开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，推动贯彻落实安全生产十五条措施，全力抓好安全防范工作，坚决稳控安全形势，为创造良好安全环境。
（二）宣传贯彻《安全生产法》，推动“第一责任人”守法履责。
各单位主要负责人是安全生产“第一责任人”，要严格履行安全生产法规定的7项职责，带头遵法、学法、守法，主动研判风险、排查隐患活动；要完善本单位各岗位《安全生产应知应会手册》。安全活动月期间xx煤矿深入推进“安全生产承诺制”活动，各单位要组织开展“安全生产责任书”签订活动和“第一责任人安全倡议书”活动。鼓励单位员工举报重大隐患和违法违规行为，广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，逐步调动职工参与监督本单位主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。
（三）创新方式方法，开展好“6·16安全宣传咨询日”活动
6月16日是全国安全宣传咨询日。xx煤矿将根据疫情防控工作实际，采用线上、线下相结合的方式，在微信公众号、工业广场、生产生活集中区等场所开设安全宣传咨询活动，采用举办安全生产月专题黑板报评比、张贴安全宣传标语横幅、发放安全知识手册、事故警示连环画等多种形式进行有关安全生产宣传，宣传内容贴近安全生产实际情况。通过开展员工喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动，在全矿井大力营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
（四）开展安全生产宣传“五进”暨安全生产“对话谈心”活动
各单位要紧密结合自身情况，以支部单位组织广大干部深入基层，通过访谈让职工了解本单位、本岗位安全风险、安全操作规程、应急救援等应知应会，提升一线职工安全意识和应急处置能力。开展一轮安全生产对话谈心活动，结合本单位安全生产工作实际，以深入学习安全思想为主导、以紧扣明确安全生产职责和安全生产责任制为重点、以典型安全事故警示教育为载体，认真制定安全生产对话谈心活动实施方案、精心准备对话谈心相关资料、详细安排对话谈心的形式和具体时间，保证对话谈心活动覆盖到全体干部职工。
（五）警钟长鸣以案为鉴，强化安全生产警示教育和应急演练
安全生产活动月期间xx煤矿将通过采取观看安全生产警示教育片、参观事故警示教育展览、学习生产安全事故典型案例、制作展出黑板报、开展反思大讨论等方式，持续深入开展煤矿事故警示教育活动，以案说法引导广大职工深刻吸取事故教训，增强抓好安全生产的自觉性主动性。以公司安监局搜集的近三年以来30部煤矿事故案例警示教育片为教育题材，要求各单位每日班前会上观看一部警示教育片。各单位要根据季节特点及重大风险类型，结合行业特点，在活动月期间至少组织一次综合应急预案演练，并及时修订完善应急预案。认真分析研判自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练，特别要强化班组一线员工操作式、实战化初期应急处置演练，强化标准规范意识，提高应急处置能力。
（六）开展安全知识有奖竞答活动
安环部牵头，工会配合，组织开展安全知识有奖竞答活动，活动前编制专项方案，收集梳理安全生产法、安全生产标准化相关题库，组织广大职工群众参与。通过知识竞答活动的开展，帮助职工群众知法、懂法、学习标准，营造比学赶超、学技成才的深厚氛围。
（七）总结提升，组织安全生产座谈
安全生产月活动期间，安环部将组织各单位就上半年安全生产工作开展专题座谈会，重点讨论总结上半年安全按生产工作中发现的共性问题、突出问题及其他主要问题，讨论下半年安全生产工作的主要方法及抓手，为矿井下半年安全生产工作谋思路、开新局。
（八）对标评比，树立安全管理标杆
针对安全生产月活动开展情况，安环部牵头对比各单位活动开展情况，结合上半年安全生产工作结果，在全矿范围内开展对标评比，树立安全管理标杆单位3家，获选单位授红旗，排名后2名单位授黄旗。
五、有关要求
（一）加强组织领导。矿井主要负责人亲自安排部署，将“安全生产月”纳入6月份安全生产重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要加强活动组织实施，制定清单，明确责任单位、责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。
（二）要认真贯彻落实上级部门及上级公司“安全生产月”活动方案，积极参与部门及上级公司组织的专项活动，及时联络配合做好“安全生产月”活动情况统计表安排的各项工作。
（三）营造浓厚氛围。要充分发挥新闻媒体作用，紧紧围绕活动主题和重点内容，推出形式多样、内容丰富的宣传报道，抓住正反两方面典型，予以宣传和公开曝光，营造关心安全生产、参与安全生产的浓厚舆论氛围。
（四）确保活动实效。各单位要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与安全生产专项整治三年行动及推动落实安全生产责任相结合，着力解决重点难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场，因地制宜开展好各项活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。
（五）各单位于5月31日前报送联络员名单和活动方案至安环部；各单位联络员6月份每周五12点前报送本周活动开展的视频、图片、文字等电子版资料；7月1日12点前报送活动总结和统计表。安环部将把“安全生产月”活动开展情况、活动方案、每周五资料上报、工作总结报送情况以及质量和效果，纳入6月份安全责任考核中，组织不力以及各项资料迟报漏报单位按照0.5分/次进行考核。
煤矿2023年安全生产月活动方案
为了进一步强化我矿安全管理工作，切实加强矿井各类隐患排查与治理，消除事故隐患，确保安全生产。根据xx文件精神和集团公司的总体要求，结合我矿实际，决定开展安全生产隐患排查治理行动，制定本方案。
一、指导思想
以“安全责任、重在落实”的理念为指导，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步落实安全管理主体责任，强化企业安全管理基础，巩固和发展当前安全生产成果，进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作，深入开展隐患排查治理行动，积极预防和遏制安全生产事故，推动我矿安全生产形势稳定好转，为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。
二、总体思路
狠抓“两个薄弱环节”：狠抓顶板、机电运输管理，遏制零星事故；突出“三个重点”：突出抓好矿压防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作；强化“四个保障”：一是强化基础保障、二是强化技术保障、三是强化资金保障、四是强化素质保障；抓好“五个落实”：做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚“三违”行为，加大隐患查处力度，建立隐患治理的长效机制。
三、工作目标
隐患排查治理行动期间，狠反“三违”、消除隐患、遏制事故，实现无“三违”、无人身事故和二级非伤亡事故，科室制定反违章实施细则，确保安全生产。
四、组织机构
为切实落实XX公司关于隐患排查治理行动的总体安排和要求，抓好我矿隐患排查治理工作，经矿XX政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
领导小组办公室设在安检科，xxx兼任办公室主任，负责隐患排查治理日常工作。
五、隐患排查治理范围和重点
一排查治理范围：全矿各生产单位。
二排查治理重点：各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况，矿压预测预报和防治，“一通三防”、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。地面机房、地面工程、外包工程及煤场的安全管理。
六、隐患排查治理内容
1、矿压防治：矿压防治管理制度是否完善；矿压监测和预报是否完善和有效；各项防治措施的落实情况，是否制定矿压防治计划和长远规划，各类台帐记录是否按时填写。
2、矿井通风：根据《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》关于矿井通风方面的要求，各类通风管理制度的完善，通风系统的合理性；通风设施的完善和可靠性；采区通风情况，矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求；有无无风和微风作业现象；局部通风和掘进工作面是否实现“三专两闭锁”；矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。
3、瓦斯治理：主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查；瓦斯抽采指标是否达到有关要求；是否制定瓦斯抽采规划和年度计划，并与生产作业计划相匹配，实现抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况，瓦斯防治管理制度的完善。
4、采掘工程质量：采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善；生产单位是否严格按照采掘工艺施工；采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求；采掘工作面的定员编制情况是否符合规定；特种作业人员是否全部持证上岗。
5、顶板管理：采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护，严禁空顶作业；采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定，及时放顶，悬顶距离不得超过规定；采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。
6、机电管理：主要检查机电管理各项制度是否完善；井下机电设备以及保护设施必须完好可靠；是否存在机电设备失爆现象；主副立井提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效；井下使用的开关和高低压柜保护装置是否齐全、动作灵活可靠；机电设备的维护保养和检修方面是否到位；机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。
7、运输管理：材料运送和人员运送管理情况；斜巷提升信号及警示装置是否齐全完善，是否执行警戒制度，有无“人车混行”现象，斜巷一坡三挡和防跑车装置是否合理有效；轨道敷设要符合要求，连接装置，插销、连环和保险绳是否符合要求；绞车钢丝绳及制动装置是否定期检查，并有记录。
8、火工品管理：配合公安部门定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定，认真作好存放和领退记录；使用单位严格执行火工品领、用、退制度；爆破作业地点要严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度；严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为，禁止明火放炮；严格按规定处理瞎炮；是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。
9、建立健全各项制度以及落实方面：岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善；按规定落实领导干部下井带班制度，企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗；建立隐患排查治理制度；严格执行重大隐患排查治理报告制度。
10、标准化实施方面：严格按照《煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法》执行；对照标准查隐患，按照要求定措施，责任到人抓落实，质量标准化评级一级。
11、安措费用的提取和使用方面：安措费用的提取符合规定，严格执行煤矿安全生产费用使用规定，不得挪作它用。
12、自然灾害的防治方面：矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁，是否落实防治及治理措施；必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的。预防措施，恢复供电、通风前是否措施到位，并严格落实；必须抓好“雨季三防”工作，安排、部署要到位，隐患整改到位，措施落实到位。
13、应急救援措施落实方面：应急救援机构、队伍健全；按规定配置应急救援物资、设备；制定有事故应急救援预案并按规定演练；矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施；井下作业人员熟悉避灾路线。
14、矿井安全避险“六大系统”建设方面：是否成立系统建设领导小组，是否制定系统建设方案，进度是否严格按照方案进行，目前建设情况是否及时报告相关部门及主管领导，各项建设措施是否落实到位。
15、职工安全培训教育及火工产品管理方面：矿井年度制定的职工安全培训教育计划是否落实，各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育，特殊作业人员培训和持证上岗情况，“三违”帮教，师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况，火工品领、用、退制度的落实情况。
16、外包单位及地面工程安全管理情况：地面基建工程外包单位资质是否齐全有效，矿井要将外包单位的管理纳入正常安全管理范畴，主管单位是否定期组织进行隐患排查，各项安全措施是否落实到位，特殊作业人员是否持证上岗，施工作业人员是否经过安全培训并考试合格后上岗。
七、排查治理办法及灾害预防
1、隐患排查：认真做好例行检查，组织好每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查。一是以矿长为组长的隐患排查领导小组，每季度至少对矿井进行一次全面的安全隐患排查工作。二是主管矿长要根据安全管理重点，每月组织职能科室人员至少对管辖范围内的隐患进行一次全面安全隐患排查。三是专业科室每月组织工程技术人员至少对矿井进行三次全面安全隐患排查及四个会战检查。四是安全主管科室每月组织其他科室及工程技术人员对矿井进行三次安全隐患排查。
2、隐患整改治理：对查出的隐患和问题，按“五定”的原则进行整改验收，确保各类隐患整改到位，措施落实到位。各单位对排查出的隐患，在短期内能完成的，立即整改，一时整改不了的要制定整改计划、落实整改措施加以防范。并在每周的安全办公会议上进行通报整改落实情况。
3、自然灾害预防：进入秋季，暴雨频繁，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物资，清理排洪沟渠，防止灾害事故。
八、工作要求
1、加强领导，落实责任。开展隐患排查治理行动，重在消除事故隐患，遏制零星事故的发生，也是华能及集团公司长期以来对安全管理工作的重点战略部署。各单位、各部门要严格按照制定的实施方案，精心组织，合理安排，尤其是各单位一把手要提高认识，振奋精神，亲自安排，切切实实抓好隐患排查治理工作，为全年全面顺利完成各项工作任务和目标打好基础。
2、作好宣传和发动工作。针对隐患排查治理工作，各单位要认真抓好学习和宣传，充分利用周例会时间，专门进行学习和培训，认真传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议精神，向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理行动，让职工充分认识隐患排查工作的重要性，营造氛围，人人参与。
3、切中重点，狠抓薄弱环节的安全管理，突出解决影响安全生产的矛盾和问题。加大力度狠反“三违”，消除隐患滋生根源，防范事故，确保安全。
4、对在安全生产隐患排查行动期间排查出的问题，相关单位要在6月XX日前全部整改到位，对一时不能整改的问题，要指派专人负责，制定措施，加以防范。各科室对排查出的问题在6月XX进行汇总，并以通报的形式下发到各单位。
5、对在隐患排查行动期间因隐患整改不到位导致事故的，严格按照《煤矿2023年安全责任书》中事故处罚规定加倍处罚；对查出的隐患不能按期整改，且未采取措施的，对单位负责人、支部XX及安全副队长严肃处理；查出的“三违”人员加倍处罚。
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