2023年有关经济管理工作计划四篇

时间:24-12-03 网友

2023年有关经济管理工作计划四篇

经济管理工作计划 篇1

  二00八年我镇农村经济管理站的工作要根据市农村经济管理工作计划,要以全面实现村级财务代理制和电算化为重点,深入贯彻落实农村土地承包法律政策,稳定农村基本经营制度,积极培育发展农民专业合作经济组织,做好清理确认村集体经济组织债务债权工作,加强农民负担监督管理工作,确保安华农业保险工作顺利开展,加强审计力度,加强农村经济管理,全面提高农经工作水平,以增加农民收入为目标,创新的服务领域,主要做好以下几个方面的工作:

  一、做好清理化解 农村义务教育“普九”债务工作

  我们根据《吉林省清理化解农村义务教育“普九”债务试点方案》的有关要求,并结合我镇的具体实际,制定了《 清理化解农村义务教育“普九”债务工作方案》,明确了我镇清理化解农村义务教育“普九”债务工作的范围、项目、内容、方法、步骤和具体要求。

  我镇清理化解“普九”债务总体安排是,全面清理锁定,一次性化解。“普九”债务化解从现在开始,到3月底前完成,分为五个阶段进行。

  第一阶段(1月5日-1月15日)制定方案,滤布培训人员。农经站负责农经管理人员、各村会计的培训以及负责对确认、锁定债务人员的培训。

  第二阶段(1月15日-3月20日)清查摸底,分清类别。3月20日前由 化债领导小组办公室汇总后形成材料上报 政府。

  第三阶段(3月21日-3月31日)审计确认,锁定债务。由农经站负责组织。经审计锁定的债务,按照省统一编号安排,登记造册,录入数据库。

  第四阶段(4月1日-4月20日)规范操作,偿还债务。在审计确认、锁定债务基础上, 化债领导小组办公室按偿还责任,制定偿还债务方案,并报省农村综合改革办公室备案。

  第五阶段(4月21日-25日)验收总结,健全机制。验收标准:一是领导高度重视,部门密切配合;二是认真执行政策,严格按程序操作;三是按规定筹集资金,并全部用于化解“普九”债务;四是化债工作进展平稳,出现的矛盾得到及时化解;五是建立和完善财务管理、化解乡村债务和制止举新债等稳定机制,并落到实处。对于检查验收不合格的,压滤机滤布限期整改。要结合检查验收,认真搞好总结,探索化债规律,为清理化解乡村债务积累经验。按照国家关于“制止新债,摸清底数,明确责任,分类处理,逐步化解”的总体要求,全面清理锁定乡村债务,分期分批化解“普九”债务,促进农村义务教育事业健康发展,推进社会主义新农村建设。

  二、做好农村土地承包管理工作

  《农村土地承包法》对于稳定和完善农村土地承包关系,保障农民的土地承包经营权,加强土地承包管理十分重要。

  要继续对农村土地突出问题进行清查,要彻底解决土地承包档案不健全、承包经营权证内容与承包合同不一致等问题。要加大宣传力度,增强农民的法律意识,理顺土地承包关系,建立健全土地承包档案。没有按照规范化程序签订的非法流转合同,要补好流转手续,加强土地承包经营权管理,同时要建立集体土地回收制度,逐步走向法制化、规范化道路。坚持土地30年合同不变和大稳定小调整原则,建立健全土地台帐,土地承包经营权证书、土地档案等档案。

  三、继续推行财务代理制度,做好电算化管理

  1、协助村级建立并完善民主理财小组,充分发挥民主理财小组作用。要充分发挥农经站代理村级财务会计的优势,确保公开及时内容全面,继续实行一年四次的财务公开(上半年财务公开要在7月20日前结束,全年的财务公开要在下年1月20日前结束),同时要做好财务公开资料归档保存。

  2、加强上级转移支付补助等资金的管理、申请、审批和使用,做到专款专用,转移支付和代管资金使用情况随时汇报主管领导。

  3、建立健全监督制约机制。要组织好人员开展好村级审计,一是继续开展专项审计,二是围绕当前农民反映强烈的突出问题开展审计,要经过调查研究建立村级收入 档案,防止村里私设小金库等,同时根据情况对村级收入、支出情况进行审计监督。

  4、要准备进入手工记帐和微机帐并行阶段,还没有进入帐套启用状态的村要尽快做好进行实质性操作做准备。

  四、做好减轻农民负担管理工作

  1、做好五项监管,一是涉农行政事业性收费;二是农业生产性费用和面向村集体的收费;三是村民一事一议筹资筹劳;四是农民合作经济组织和国有农场农工的负担;五是强农惠农政策的落实。

  2、要落实好四项制度,一是农民负担监督卡制度;二是农民负担检查制度;三是村级组织报刊订阅限额制;四是责任追究制度。

  3、强化农民负担信访管理,畅通涉及农民负担的信访渠道,建立信访受理、督办、处理和反馈制度,做到受理及时、督办得力、处理到位。

  五、继续做好安华农业保险

  农业保险成为农经工作的一个新的工作重点,我站在实际工作中要掌握相关政策和业务知识,完善农业保险政策,按照市场化运作原则,规范操作流程,不断提高保险工作质量,确保农民真正受益,今年安华农业保险的任务是完成4万元保险额,我站在去年的基础上加大宣传力度,提高服务水平,及时为农民排忧解难,争取完成保险额,为农民当好参谋,保证及时准确完成参保任务。

  六、积极培育发展农民专业合作经济组织

  一是开展调查研究,了解农民、企业对合作组织的态度及对政府的期盼,及时向上级反馈情况,并有针对性地开展服务;二是加大扶持力度,建立保障体系,要切实担负起指导、扶持和服务的具体工作,先发展、后规范,鼓励支持任何组织模式和运行方式,引导农民敢于合作,参与合作,推动农民专业合作组织在短时间内有一个快速发展。

  七、开创服务新领域,为农民增收做好服务

  为实现全镇今年农业总产值3200万元、人均收入3840元的目标,为政府当好参谋,指导村集体经济组织达到增收目的。要突出抓好农业产业化,创新社会化服务体系等三项指导工作。在新形式下,要开阔视野,应在服务领域拓宽门路,继续学习领会中央文件精神,充分利用中央对农村的扶持政策,创新经营机制开发劳动力市场,开辟信息化领域。给农民提供科技含量高的技术信息和市场供求信息等科技信息化服务。

  要继续做好财务及资产管理、会计培训、良种补贴发放、农经经济收益分配统计、农经工作统计及上级部署的其他各项工作。

  农村经济管理工作任务重,我们在镇党委和政府、市有关部门的具体指导下,加大力度,按计划、按要求完成今年工作任务,认真总结经验,提高业务水平,抓好经营管理工作,为振兴 _农村经济做出更大的贡献。

经济管理工作计划 篇2

  今年上半年,在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下文秘部落,我局认真贯彻落实党在农村的`各项方针政策,紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法(度)》确定的六项工作内容,牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点,大胆创新,开拓进取,并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度,使我市的农村经济管理工作取得明显成效,农村经济管理局上半年工作总结及下半年工作计划。

  一、上半年工作的基本情况

  (一)认真贯彻《农村土地承包法》,继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年,我们主要抓了以下几点:一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传,尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议,主动争取领导支持,市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外,还由市委组织部牵头,对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时,各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后,我们针对部分乡镇(村)存在的“两园”(果园、桑园)承包问题,本照既依法办事,又切实可行的原则,进行了稳妥处理。部分乡镇(村)的“两园”在土地延包时按当时政策不在5%以内,现在按《农村土地承包法》应计在5%以内,目前已陆续到承包期,为此我们要求有关乡镇(村)按照《农村土地承包法》要求,制定工作方案,确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件,市经管局设立了信访科,并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起,处结率100%。

  (二)完善制度,量化考核,促进农村财务管理规范化。首先,为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题,在搞好调查和广泛征求意见的基础上,市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》,同时统一设置了定期报表,从而统一了口径,为统计报表和工作信息准确及时打下了基矗其次,突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底,全市818个行政村,已实行资金代管的789个,占总村数的96.5%,全市代管资金结余额达6670万元,半年工作总结《农村经济管理局上半年工作总结及下半年工作计划》。再是,强化考核机制,根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》,我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》,对各项工作进行了分数量化,市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核,并将考核情况书面通报到乡镇。

  (三)加大督查,落实政策,农村负担工作常抓不懈。在这项工作中,我们主要把握了以下几点:一是加大督查力度,三月份,我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示,市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇农民负担工作进行了全面检查,采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式,共抽查了34个村,102个农户,并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查度全市转移支付资金拨付到位,共发放粮食补贴852万元,公益事业金全部取消,“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度,市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。度农民负担卡,已于麦收前发放到农户手中。

  (四)农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年,我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度,市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范,四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会,同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查,同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。

  农村专业合作经济组织建设工作,市乡两级已建立了专门机构,配备了工作人员,全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中,各项配套的工作制度和措施即将出台。

  (五)信访工作。为切实做好信访工作,今年4月份,经报市有关部门批准,市经管局设立了信访科,配备了专职信访人员,并逐步完善了各项规章制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起,处结率达100%。同时,市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法,并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。

  二、工作中存在的主要问题

  (一)农村土地承包工作方面存在的主要问题:一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5%。在进行二轮土地延包时,我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式,根据当时的政策,“两园”不在5%机动地以内。《农村土地承包法》颁布后,农民普遍要求将超5%部分分地到户,现在“两园”已陆续到期,又鉴于“两园”生产管理的特殊性,群众持分地和分承包费两种意见,不好统一,“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访,这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后,对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题,由于在时效等方面上级没有明确规定,基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在识实施办法》实施前收回,现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体,对这方面的信访和咨询我们很难答复。

  (二)农村财务管理方面存在的主要问题:一是会计聘任制难获实效,村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一,不少工作责任心强、业务素质高的村会计,由于受各种复杂因素的影响(其中包括坚持原则得罪了人的因素)而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗,会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范,以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端,不符合财务制度,必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管,亟待解决。

  (三)在农民负担监督管理方面,从全市组织检查的情况看,仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。

  三、下半年工作打算及对市的工作建议

  (一)认真贯彻《农村土地承包法》,确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议,全面摸清全市村级“两园”的底子(包括总面积、超5%面积、到期年限等),向市政府写出书面报告,力争今年秋种前,拿出一个既符合法律规定,又切实可行的指导性意见,确保积极稳妥地解决好“两园”问题,维护农村稳定。

  (二)在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点,抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施,促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作,下半年分批举办全市农村会计培训班,以提高他们的业务素质,促进经管工作的开展。

  (三)认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置,由一名副局长分工具体抓,再充实两名工作人员,认真落实新《信访条例》,建立健全各项规章制度,按条例规定及时处理,力争优质结案率百分之百。

  (四)建议市里秋种前举办新会计教材培训班,为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习,进行农村会计委派制试点,以加快这项工作的进程。既减轻农民负担,又能提高会计队伍的稳定性,也有利于经管工作的开展。

经济管理工作计划 篇3

  ,我院继续秉承"教师是办院之本,学生是兴院之源,教学是立院之基,科研是强院之路"的理念。坚持"一二三四五"的发展思路,重点做好以下几方面的工作:

  一、学科建设

  1、抓好重点学科的建设工作。我院已制定了国家重点学科政治经济学的—的发展规划,按照规划进一步落实:积极培育人口,资源与环境经济学,西方经济学,旅游管理等学科,力争在新一轮重点学科申报中再有新的突破。

  2、做好"十一五211"的建设工作。按照已经确定的"十一五"211建设计划,落实在度的各项工作,使我院学科建设再上一个新的台阶。

  3、加大对管理学学科建设支持力度。在已成立的管理学学科建设领导小组的领导下,进一步加大对管理学学科建设的支持和投入力度,进一步推动我院管理学科的发展。

  4、做好第十一次学位点的申报工作。在第十一次学位点申报区域经济学,产业经济学,会计学博士学位授权点,工商管理博士学位一级学科,应用经济学硕士学位一级学科。

  二、师资队伍建设

  师资队伍建设的重点在于优化结构,继续坚持"培养"与"引进"相结合举措。

  1、重在引进高层次人才以及短缺的人才。高薪招聘3—5名海外留学归国人员;引进1—2名教授;引进1—2名紧缺专业有实际经验的教师。

  2、通过自己培养和再培养的方式优化教师结构。选留3—5名博士,选派3—5名教师到国内一流高校去访学,博士后研究,选派5—8名青年教师到国外进修和合作研究。

  3、建立和完善教学工作人员的激励和约束机制。通过教学,科研,管理创新团队建设,进一步调动广大教职工的积极性,创造性;通过完善教师员工的考核制度,起到奖勤罚懒的作用。

  三、人才培养

  1、本科教学仍然以规范管理,提高质量为中心。在现有本科教学所取得的成果上,进一步重视本科的教学质量工作,完善教学督导制,促进教学工作的规范化;加大双语课的比例;加强课程建设,提高培养质量。

  2、加大本科招生制度的改革。争取经济学,企业管理等专业试点面向西北大学理工科的二年级招收学生,加大推动学科交叉,培养复合型人才的力度。

  3、研究生培养中强化从招生,培养,学位授予的过程管理。一是加大研究生招生中的宣传力度,吸引优质生源;二是试点将硕士研究生和博士研究生打通培养,硕士研究生全部实行两年制,加大硕士研究生直博比重,优秀学生直接攻读博士学位;三是健全和完善研究生培养过程的制度建设,制定和完善研究生指导教师的动态考核制度;四是重抓研究生的学位论文质量,提高博士研究生的考核标准。

  4、MBA教育重在提升品牌,提高层次。在现有MBA教育中扩大规模,提高质量的基础上,进一步提高层次,提升品牌,拓展发展空间,为争取得EMBA的办学资格。

  5、把学历教育和非学历教育相结合。对现代经理人培训中心,研究生课程进修中心进行进一步规范管理。

  四、科学研究

  1、提高科研成果的奖励标准,鼓励出高层次科研成果。现有的科研成果从数量上已有了明显的改进,但高层次刊物偏少,包括后续的发展是力争出一批高层次的科研成果。

  2、进一步重视项目的申报。尽管科研项目数量和到款经费纵向比较明显增加,但是横向比较明显不足,进一步加大科研项目的申报,力争拿到2—3个国家自然科学基金项目,3—5个国家社科基金项目。

  3、进一步重视奖项的申报。重视奖项的申报,要充分利用这一有效的评价体系,力争有更多的科研项目能获得高层次的奖项。

  4、进一步加大国际合作项目。中德企业研究所,西北社会经济发展研究中心等国际合作项目已有了一个比较好的开端,应进一步重视国际合作项目,拓宽项目 渠道。

  五、学术交流

  1、举办1—2次国际学术会议,2—4个国内学术会议。争取举办1—2次国际学术会议;举办2—3国内学术会议。

  2、各个学会,所,中心积极开展多种学术活动。陕西省区域经济研究会,陕西省外国经济学说研究会,陕西省证券研究会,中德企业研究所,西北经济社会发展研究中心等积极开展多种学术活动。

  3、继续办好六大论坛。继续办好"经管讲坛","现代经济理论与方法创新论坛","现代管理学理论与方法创新论坛","MBA职业发展论坛","博士论坛","工商管理论坛",形品牌。

  4、鼓励参加高层次的国际国内学术会议。加大学术交流的力度,支持40人次参加国内国家学术会议。

经济管理工作计划 篇4

  今年上半年,在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下,我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法》确定的六项工作内容,牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点,大胆创新,开拓进取,并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度,使我市的农村经济管理工作取得明显成效。

  一、上半年工作的基本情况

  (一)认真贯彻《农村土地承包法》,继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年,我们主要抓了以下几点:

  一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传,尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议,主动争取领导支持,市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外,还由市委组织部牵头,对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时,各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。

  二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后,我们针对部分乡镇(村)存在的“两园”(果园、桑园)承包问题,本照既依法办事,又切实可行的原则,进行了稳妥处理。部分乡镇(村)的“两园”在土地延包时按当时政策不在5%以内,现在按《农村土地承包法》应计在5%以内,目前已陆续到承包期,为此我们要求有关乡镇(村)按照《农村土地承包法》要求,制定工作方案,确保政策落实到位。

  三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件,市经管局设立了信访科,并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起,处结率100%。

  (二)完善制度,量化考核,促进农村财务管理规范化。首先,为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题,在搞好调查和广泛征求意见的基础上,市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》,同时统一设置了定期报表,从而统一了口径,为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次,突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底,全市818个行政村,已实行资金代管的789个,占总村数的96.5%,全市代管资金结余额达6670万元。再是,强化考核机制,根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》,我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》,对各项工作进行了分数量化,市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核,并将考核情况书面通报到乡镇。

  (三)加大督查,落实政策,农村负担工作常抓不懈。在这项工作中,我们主要把握了以下几点:

  一是加大督查力度,三月份,我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示,市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇~年农民负担工作进行了全面检查,采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式,共抽查了34个村,102个农户,并对检查出的问题制定落实了整改措施。

  二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查~年度全市转移支付资金拨付到位,共发放粮食补贴852万元,公益事业金全部取消,“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度,市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。~年度农民负担卡,已于麦收前发放到农户手中。

  (四)农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年,我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度,市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范,四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会,同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查,同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。

  农村专业合作经济组织建设工作,市乡两级已建立了专门机构,配备了工作人员,全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中,各项配套的工作制度和措施即将出台。

  (五)信访工作。为切实做好信访工作,今年4月份,经报市有关部门批准,市经管局设立了信访科,配备了专职信访人员,并逐步完善了各项规章制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起,处结率达100%。同时,市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法,并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。

  二、工作中存在的主要问题

  (一)农村土地承包工作方面存在的主要问题:

  一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5%。在进行二轮土地延包时,我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式,根据当时的政策,“两园”不在5%机动地以内。《农村土地承包法》颁布后,农民普遍要求将超5%部分分地到户,现在“两园”已陆续到期,又鉴于“两园”生产管理的特殊性,群众持分地和分承包费两种意见,不好统一,“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访,这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。

  二是《农村土地承包法》颁布后,对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题,由于在时效等方面上级没有明确规定,基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在识实施办法》实施前收回,现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体,对这方面的信访和咨询我们很难答复。

  (二)农村财务管理方面存在的主要问题:

  一是会计聘任制难获实效,村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一,不少工作责任心强、业务素质高的村会计,由于受各种复杂因素的影响(其中包括坚持原则得罪了人的因素)而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗,会计聘任制难以实施。

  二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范,以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端,不符合财务制度,必须予以解决。

  三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管,亟待解决。

  (三)在农民负担监督管理方面,从全市组织检查的情况看,仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。

  三、下半年工作打算及对市的工作建议

  (一)认真贯彻《农村土地承包法》,确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议,全面摸清全市村级“两园”的底子(包括总面积、超5%面积、到期年限等),向市政府写出书面报告,力争今年秋种前,拿出一个既符合法律规定,又切实可行的指导性意见,确保积极稳妥地解决好“两园”问题,维护农村稳定。

  (二)在农村财务管理方面。

  一是立足村级资金“双代管”这个重点,抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施,促进农村财务“双代管”的规范化。

  二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作,下半年分批举办全市农村会计培训班,以提高他们的业务素质,促进经管工作的开展。

  (三)认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置,由一名副局长分工具体抓,再充实两名工作人员,认真落实新《信访条例》,建立健全各项规章制度,按条例规定及时处理,力争优质结案率百分之百。

  (四)建议市里秋种前举办新会计教材培训班,为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习,进行农村会计委派制试点,以加快这项工作的进程。既减轻农民负担,又能提高会计队伍的稳定性,也有利于经管工作的开展。

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