浅谈不动产登记系统信息安全管理
摘要：针对不动产登记系统而言，其具有包含不动产信息量庞大等特点，且也会涉及个人隐私，抑或是商业机密，与人们群众的切身利益有着紧密的联系，社会给予了高度的重视，故这就在一定程度上提高了不动产登记信息安全管理要求。本文主要围绕不动产登记系统信息安全管理进行了探讨、分析，现报告如下。
关键词：不动产登记系统；信息安全；管理
近些年来，在社会经济不断发展的背景下，人们居住条件改善的同时，不动产交易也呈愈发频繁趋势，这也是不动产登记面临的新挑战。同时，受产权交易频繁的影响，从而就在一定程度上增加了原有不动产登记信息安全管理系统的负荷，想要充分运用体现出该系统的作用，落实升级及更新就显得尤为重要，特别是系统安全管理，是避免信息泄露等风险事件发生的关键，需加大管理力度，以提高系统管理的安全水平。
1、不动产登记系统的主要风险隐患
（1）不动产登记信息系统缺乏完善性
现阶段，我国不动产登记技术平台建设处于起步阶段，系统软件运行过程中往往需要不断的修改完善，待问题集中后再予以系统升级。值得注意的是，此方法为不动产信息安全管理埋下了一定的安全隐患，不完善的系统会直接导致一系列问题的发生，从而降低信息系统的安全性。
（2）应用场景多元化
在互联网+不动产登记持续推进的背景下，原有登记机构独立运行模式发生了较大的改变，虽然通过建立政务服务APP实现了不受时间、地域、环境的限制，改善了群众的办事体验。但值得注意的是，系统的相关信息也在不断增加，增加了数据迁移的难度，促使不动产数据安全风险也呈骤增趋势。
（3）用户安全风险
在不动产登记系统信息安全管理过程中，往往会受到人为、制度等因素的干扰，从而增加安全隐患。现阶段，不动产登记系统用户为非信息安全领域专业用户，安全意识不强，且不具备安全技术管控能力，应用该系统时往往会引发一些问题。另外，一些工作人员由于缺乏责任意识等，工作时极易做出一些违规行为，如交叉使用内外网终端设备等，没有认识到不动产登记系统信息安全管理的重要性，没有对可能存在的风险问题进行分析及提出有效的应急预案，导致安全风险问题发生后，无法及时的进行处理。
（4）数据共享交换安全风险
针对不动产登记信息系统而言，其面向的业务包含了国土、住建、林业农业等，各信息存在实施互通共享的特点，且还需向公安、民政、财政、金融等部位提供不动产登记信息共享服务，从而满足不动产登记相关工作需求。在此背景下，就容易受到各因素的影响，如数据传输范围广且环节较多，传输的过程中，数据极有可能被监听，抑或是被拦截，经分析破解后就会导致数据泄露。另外，也会受到内部网络安全的危险，由于网络存在开放性的特点，这就为恶意程序的侵入提供了机会，当入侵成功后，内部办公网络，抑或是服务器等就会被不法分子控制；黑客攻击及病毒的侵扰，如木马等，传输速度快，不容易被灭杀，而黑客侵入后获得相应权限，就会展开对无线网络的攻击，是引发系统通路堵塞、应用瘫痪等风险事件发生的高危因素[1]。
（5）人为泄露风险
在基于不动产属性信息的前提下来说，不动产登记信息设计权利人的信息、不动产权利等，具有数据敏感的特点，如若授权不动产登记部门之外的人对不动产登记信息进行查询，就会增加信息泄露的可能性，而对于受力、审核等岗位，由于工作需要工作人员可用不动产的坐落、单元号、登证明号码等自行在不动产登记信息管理平台中检索相关信息，虽然我国有颁发相应的法律条例，但受职业制度规范性缺乏、违法追究机制不够完善等因素的影响，就极易导致信息被泄露。
2、不动产登记系统信息安全管理对策
（1）强化源头安全保密意识
不动产登记信息系统在项目招标时，就需合理的选择技术单位展开开发建设，充分考虑机构的正规性、资质及经验，与系统开发人员落实保密协议的签订，实现对不动产登记信息安全保密意识的不断强化。系统上线应用需由专门的设计开发人员负责后期系统维护，从而为登记系统软件的高效、安全运行提供保障。
（2）强化工作人员的信息安全意识
一般而言，考虑到不动产登记信息设计的内容较多，包括个人隐私及商业秘密，与群众的切身利益呈紧密相连状态，故强化登记工作人员的信息安全意识就显得尤为重要。在实际的工作中，要求工作人员要严格遵守相关规章制度，明确人员的工作职责，并让人员签订信息安全保密承诺书，而外单位则需签订信息安全保密协议。同时，还需定期落实信息安全教育培训，对不动产登记系统信息安全管理中的常见问题进行分析，并明确引发问题的原因，提出解决、预防对策，达到全方位监管的目的。另外，对于做出违法、违规行为的工作人员，要严格追究其责任，在此过程中要结合相关法律法规进行，以避免类似问题的再次发生[2]。
（3）构建完善的信息共享机制，充分利用安全设备
在开展不动产登记工作时，受涉及范围广、牵扯部门多等特点，想要实现多部门业务协同，就需构建完善的信息共享交换机制予以支撑，促使工作人员能够严格遵守相关规章制度，避免操作随意等行为的发生。同时，对于不动产登记信息各应用系统的管理，考虑到国家、省、市、县各层级以及自然资源、住建等业务部门间的数据库信息存在较大的差异，故就需在基于设置不动产登记查询分级权限的前提下开展，确保经授权的用户可顺利的进行操作，规避非法用户的炼乳。另外，还需充分利用防火墙、安全隔离信息交换系统等，在保证内外网互相隔离的基础上，展开数据交换工作，确保数据的准确性及安全性，这是加固网络私密性的有效措施。
（4）优化不动产登记系统信息管理平台的设计思路
在开展不动产登记系统信息安全管理工作时，重视系统信息管理平台设计的优化极为关键，需基于相关条例、法规的前提下进行，结合不动产统一登记特点，明确统一目标，对数据管理进行优化，积极应用GIS、数据库等技术，规范不动产登记的流程，避免簿册和权证不统一情况的发生。另外，还需强化不动产业务的标准化，确保不动产登记的整个流程能够互联互通，并满足实时共享要求，从而为查询提供方便。
（5）实现对数据的实施监测及异常预警
在开展信息安全管理过程中，要对不动产登记用户查询账号的出借予以禁止，不可在内网应用移动硬盘、U盘等移动存储介质，避免资料拷贝，并对打印的管理进行强化，尽可能的防止电子数据，抑或是敏感性较强的信息纸质件发生泄漏。同时，还需落实网络版杀毒软件的部署，分发至各用户终端及业务系统服务器中，统一的展开管理及防范，并定时分发系统安全不定，以确保系统能够一直维持在最佳状态。另外，针对数据收集、整理等环节，要进行严格的规范，对于原始档案的查阅、借阅等也要落实进一步的控制，不可虽然的拍摄档案或是复印，以全面的消除不动产登记信息安全隐患。此外，也可在基于系统日志的前提下，定期的展开安全督查工作，如若发现违法相关规定的，要严肃的进行处理，对于引发的信息安全事故，要严格追究其责任人，以免再犯[3]。
（6）完善安全责任制及应急处理机制
在不动产登记系统信息安全管理中，要对人员的工作职责予以明确，不断完善安全责任制，促使工作人员能够树立较强的信息安全意识，并在数据的生产、管理、应用等环节中渗透信息安全，以进一步促进信息安全管理效果的提高。同时，还需做好不动产登记的本地及异地备份工作，在基于利用相关资源的前提下，构建异地数据备份中心，当发生信息安全事故时，需及时的上部相关主管部门，合理的运用应急预案，以避免事故的扩大。另外，还需落实对不动产登记系统信息管理风险的评估，严格遵守内外网物理隔离原则，加大边界保护力度，并积极利用访问控制、防病毒等技术，不断促进信息安全管理水平的提高。
1.
结语
综上，新时期下，不动产登记已进入信息化管理时代，想要进一步避免信息安全事故的发生，就需做到与时俱进，树立现代化管理理念，强化信息安全管理，严格控制各环节，以为群众的切身利益提供保障。
参考文献
[1]刘莉淋，孟岩，黄孟南．房地产信息系统中数据安全管探讨[J].城市建设理论研究：电子版，20139（2）：135-136.
[2]尚静波．不动产登记信息管理平台数据安全管理研究[J].网络安全技术与应用，2018（5）：98-99.
[3]郑少楠.面向不动产登记的信息系统集成平台关键技术研究[J]．浙江大学，2018（2）：478-479.
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