2021年XX公务员考试申论XX
（县乡)
给定材料1
以下是某地XX“读者XX”专栏刊登的有关Y县乡镇招商引资工作的三封XX：
A镇张某：乡村振兴，需要吸引外来的人才、资本、技术“加盟”,为农村注入强劲动力.但有的招商引资脱离实际、贪大求洋，导致项目长期落不了地，产生不了实际效益，成为“空头招商”。
我们镇遇上稍有XX意向的企业,便XX送地、免税、XX,包办工商、环保、用地等XX种手续。可是，真正签订了XX协议，许多手续牵涉到法律规定、部门管理职能等问题，XX最终要么成了空头支票,要么只能违法强行让企业上马。
为了完成招商引资任务,对XX方不加甄别，往往被皮包XX、XX集团利用.前不久，就出现引进的企业非法融资后跑路，引起群众XX事件，损失巨大。
3年前，我们镇与华南的一家XXXX洽谈，合作开发一个乡村XX项目.签订合作框架协议后,XX方XX将在3年内XX数千万园。镇XX和村“两委"很重视,抓紧做好土地流转、基础设施建设等工作。可是接下来的几年，XX方却毫无动静，没有XX一分钱,这个项目成了“半拉子工程"。前期投入的数百万园，只能全部由镇里承担。类似的情况还有不少,比如喜欢招大商，为了引进大项目，舍得投入,先后征用土地数千亩，可由于区位无优势，缺乏竞争力等原因，往往项目“泡了汤"，导致土地长时间撂荒,让农民空欢喜一场。
B乡武某:近几年，沿海发达地区在环境整治过程中,淘汰了一批污染严重的企业。对这些企业，内地一些地方像捡到宝一样，纷纷伸出橄榄枝。在种种低门槛、XXXX策的扶持下，一个个被沿海地区淘汰的污染企业又在经济不发达的农村冒了出来,最终遭罪的是老百姓。
我们乡有一家从某沿XX市招商引资进来的水暖器村厂.车还未到厂子大门口,就闻到一股刺鼻的味道。走进车间一看，这个招商引资进来的水暖器材厂，就是一家牺牲当地老百姓健康的落后项目。
这家水暖器材厂,其实就是把招商地加工好的水龙头、淋浴器等半成品、拉运到这里进行镀锌，整个车间都弥漫着“大雾".由于该厂采取的是“计件工资”制度,老百姓又缺乏健康知识，为了图省事、多挣钱，不要说戴防毒面具，有的甚至连口罩都不戴。
这些情况被反映到上级相关部门后,乡里才不得不关闭了这家害民的水暖器材厂。
给定材料2
XX花香扑鼻而来,村屯道路干净整洁，一派山水田园风光——这是Ｈ县石井村的新景象。
“这风光来之不易呀！”村XX老李感叹.村头屯尾越来越多的垃圾，曾让他头疼不已。“乡亲们腰包鼓起来了，消费向城里看齐，垃圾也与城里‘接轨’，包装袋、农药瓶、农膜、塑料袋等‘难消化’的垃圾越来越多。”老李说，不讲究的，随意丢在房前屋后;讲究些的，扔到偏僻角落。的清秀小村，被垃圾搞得邋里邋遢。蚊蝇满天飞、污水遍地流,石井村一度被县里通报批评.
省里启动“美丽桂乡”乡村建设活动,以此为契机，Ｈ县垃圾分类开始从城区走向农村。
县城里垃圾分类的经验,被石井村改进成“乡村版”分类法:厨余类垃圾，给沼气池“喂饭”;可燃烧类，由村里统一集中焚烧；可回收类，由保洁员拣出卖废品;危险垃圾如电池、旧灯管等有毒有害类,则集中送垃圾处理中心处理.
乡村垃圾分类,H县打的是有准备之仗.县委牵头成立“高规格”项目实施小组，谋篇布局,制定出工作路线图,有计划、有步骤地推开,不管县委县XX领导班子如何变,对垃圾分类工作的人、财、物支持始终如一。
随后的实施当中，居民分类投放、环卫分类收集、车辆分类运输、终端分类处理,环环相XX、无缝衔接，确保了常态化、制度化。工作中讲求策略，既有“大棒”,也有“胡萝卜”.分不好的，居委会大妈、村干部、分类督查员轮番上阵教；屡教不分的，拒收垃圾;乱丢乱倒的，电视曝光，依规重罚。分得好的，每月会得到洗衣粉、肥皂、牙膏等小奖励。
村民每人每年缴纳36园的垃圾费,用于村里聘请保洁员、垃圾清运员、焚烧员等.村里聘请垃圾清运员，每天清运全村14个自然屯的生活垃圾，月薪达６00０园.
包括XX环保意识启蒙在内的XX教育培训及时跟进,座谈、宣讲、会演,乡镇、街道、村落一处不落，为“垃圾分类—-举手之劳，保护环境”理念造势.“H县所有学校都有垃圾分类制度，并将其与学生的操行分挂钩。同时，还鼓励XX学科老师在课堂‘借题发挥’，引导孩子养成垃圾分类的好习惯.”县XX局李副局长说，“全县中小学生15万人，把他们引导好，影响带动的至少是１5万个家庭。如此,代代传承,蔚然成风。"
给定材料3
党的十九大以来,XXXX多次强调，要在全党XX调查研究之风。县委是我们党执XXXX的“一线指挥部"，县委XX是“一线总指挥"，“一线总指挥”的调查研究开展得怎么样，至关重要.
这天一早，L县委蔡XX事先没打招呼，沿省道随机进村走访。基层组织建设工作连续几年“调研—推进-再调研—再推进",L县脱贫摘帽以后,需要一轮新的调整。
调研路上，蔡XX讲起当初到村里调研的情景：随机进一个村,村两委大门紧锁.去找人，先来的是村支书,问到具体数字，一般会叫来村会计。这两人往往是多数村里关键的村干部。不少村按要求建村部，村里又找不到地，便远远放在村外头，群众日常是不来的,党员干部开会才用一次.Ｌ县抓基层组织建设,就从这些具体问题入手。
说话间，到了杨树村。L县坐落在大XX上，北部黄河滩,出城往XX,全是村镇.这天天气预报的大雪还没下来，空气干冷，杨树村便民中心不时有人来办事。蔡XX跟村支书老吴聊天:“便民中心很新很干净,但是将来考核的是这儿的人气,XX西不怕用，不怕用坏，可不能只是摆设，应付检查……”带着这些问题和思考，这天一早，蔡XX事先没打招呼,沿省道随机进村走访，Ｌ县坐落早大XX上,北部黄河滩，出城往XX，全是村镇,这天调研的第一站就是杨树村.路上，蔡XX与大家分享起原来调研遇到的XX种问题，像是村“两委”无人办公、村级活动场所闲置等等。
说话间,到了杨树村。这天天气预报的大雪还没下来，空气干冷,杨树村便民中心来版办事的人不多，蔡XX跟村支书劳务聊天：“便民中心很新很干净，但是将来考核的是这儿的人气，XX西不怕用，不怕用坏，可不能只是摆设,应付检查……”
从杨树村到赵垛楼，再到龙王庙，随机进村去看。正在开展美丽乡村建设的许多村庄正清违建、拓村道，搞农村垃圾“清零行动”,群众千得热火朝天。一路问下来,有人建议新的这面红旗叫抓村风XX，有人提出村庄文明,有人说抓“四议两公开”落实……
蔡XX回应说、听到的这些意见里有一个指问:脱贫了了,但矛盾调处、XX协商机制没有相应跟上。村庄拆违建，也产生了一些矛盾。很多矛盾是因为协商机制没有落实好、订议公开没有做到位，对群众主体地位还不够尊重。这项工作怎么XX引导作用要琢磨，目前起的名字靶向性不准，还不是群众语言。
中午在XX乡公务灶吃饭,白菜、豆芽、小酥肉烩了一盆，外加盘子大的一张饼.边吃饭，蔡XX边问乡里情况，说的还是乡村两级的矛盾不能总被动处理。在乡镇一级，派出所偏重违法犯罪的打击,司法所负责调解,综治办却综合不起来，不少矛盾全推给信访，怎么统筹才能XX合？
L县每个乡镇都有与县里互联互通的社情XX中心.除了办事的柜合,大厅还摆着一张会议桌，乡镇班子成员每天轮流来坐班,有工作也拿到这里处理。XX乡矛盾纠纷少，平时来访的群众不多，即便这样，这张桌子也不允许缺勤。因为班子成员被要求“主动听群众来办事都讲什么，遇到哪些不便，还要主动请他们坐下喝杯水，拉拉家常 ，蔡XX便主动加入其中,细心询问群众都有什么困难，办事有没有遇到什么不便。
下午,蔡XX来到大槐树村,走街串巷中发现,新设计的厕所装着保险门，上着锁,蔡XX当即质问村干部：“方便管理与方便使用到底哪个更重要？”入户走访时又发现县里定的XX策村里根本就没有落实到位,村民甚至都不了解,经与村XX交流，发现县里开的打回会传达到村里，会议精神已似是而非，村里的干部时长都一头雾水，更别提普通村民了。蔡XX马上让随行人员布置相关单位研究在全县建设网络XX会议系统的可行性.
返程路上，蔡XX在XX的“三馆两场”发现问题,立即XX相关局委负责人晚上到齐，一路走一路排查。地面破损、路灯不亮、油污未清洁……最后XX自领责任,县督查局3 天后一件一件来核销。L县很多干部随车带有几把小马扎，干什么用?就是为了随时遇到问题,就随时赶到现场，开“马扎会”解决问题。蔡XX说，如今在L县，“扭转一件,引领一片”的势头已经XX。
一天中，有些调研细节让人印象深刻。比如,村里便民中心用得勤不勤，摸摸桌面、键盘上有没有积着灰，亲自冲一冲厕所，看看是不是通着水.“有问题不怕，我们的工作就是不断地解决问题，真正怕的是有问题却发现不了,调研和整改都是常态化的。”蔡XX的这句口头禅在一天中重复了不知多少遍……
给定材料4
某周刊对话种粮大户老郑、基层干部郭XX和农业农村问题专家叶教授,分享他们XX“保证农业农村有限”的观察和思考.
主持人：实现XXXX，短板在农业,难点在农村，保证农业农村有限是一种必然选择。我们从不同层面，邀请三位嘉宾参加讨论，倾听你们的期盼。
老郑：现在种地，不换个种法不行.对普通农户来说，每亩地的毛收入也就1500园上下,但农资、机械等XX项成本就超过1３００园。大户收益靠规模，但风险也更高。今年我们市遭遇自然灾害的日子，比往年足足多了两个月,对稻米产量影响不小。另外,现在我们市稻米价格每斤1。6园上下，比其他地方好些，但与去年相比,还是降了１角多。农民种粮，要面对自然和市场双重风险,真希望XX策能给我们撑起更强的保护伞。
郭XX：我们县是农业大县。作为基层干部，我经常与农民打交道,深知一亩三分地对农民的重要性。农业农村农民问题是“饭碗”问题，是问题，更是民生问题。尽管今年我们县遭受了自然灾害,但在全县干部群众努力下，小麦总产量还是达到３4．7３万吨，略高于去年水平.
叶教授:实现农业农村优先，必须要把“重中之重”落到实处。抓“三农”，对做大地方GDP、增加地方难有明显贡献,导致一些地方不愿意把精力放在“三农"工作上,不愿意把稀缺XX投向农业农村。比如，我们在基层调研时经常发现,尽管农产品储藏、加工项目有利于带动当地农业和农民增收，但由于产生的固定资产XX、地区生产总值、税收有限，一些地方不愿意为这类项目安排新增建设用地指标，一些XX不愿意引进这类项目。
改变这种状况，关键在于转变XX绩观.衡量一个地方工作的好坏，要看，更要看农业;要看城市,更要看农村;要看经济总量,更要看民生改善。要坚持农业农村优先，在领导决策拍板、财XXXX分配、重大项目安排时真正做到向农业农村倾斜。
郭XX:上面千条线，下面一根针,基层干部就是穿针引线的人，要把党对“三农”的重视切实XX到田间地头.虽说粮食连年丰收，农民生活越来越好,但“三农”问题历史欠账多。就我们县而言，农业基础设施的短板还要补，农业规模化经营水平不高，农业的结构性矛盾还未完全XX。
老郑：这些年，村里道路越来越宽，房子越盖越好，娱乐活动越来越多.但也不能说完全没有愁事儿，有的村里还没垃圾桶、垃圾站，满地垃圾影响村容村貌。有些偏远的地方，没有路灯，晚上村民不敢出门.现在，不少村里的年轻人都外出打工，大家都关心以后谁来种地，留在村里的老人娃娃谁管。
郭XX:补齐短板，增强农业农村活力,关键要促进XX要素在城乡间流动。我们县积极引进资本,吸引XX、高校毕业生返乡创业。大力乡村XX、创意农业,实现“科技XX"“教育XX"“健康XX”等新业态，促进一二三XX融合，提升农业的附加值。
叶教授：实现XXXX,必须补“三农"这个短板.实现农业农村XX，也不能平均发力，而应抓重点、补短板、强弱项.
作答要求
一、 根据“给定材料１”，分别阐述三位读者对其所在乡镇招商引资工作的看法.
要求：(１）观点明确，条理清楚，语言准确;
（2) 不超过150字。
二、根据“给定资料2”，总结Ｈ县乡村垃圾分类工作的成功经验。
要求：(1）内容全面，条理清楚,语言准确;
(２) 不超过250字。
三、根据“给定资料３”，假设你是这次调研组的工作人员,请围绕这一天的调研主题和主要内容,写一份调研情况简报。
要求:（１）紧XX资料。内容全面；
（2）条理清晰,重点突出，不考虑格式；
（3)不超过40０字。
四、“给定材料4”中提到:“上面千条线，下面一根针,基层干部就是穿针引线的人。"请你从对这句话引发的思考说开去,自拟题目，自 写一篇议XX。
要求：（1）观点明确，内容充实；
（2）结构完整，语言流畅;
(3）不拘泥于给定资料；
(４）字数1000～1200字.
XX
2021XX公务员考试申论(县乡类)答案要点
第一题：
【中公参考答案】
1。应避免招商引资脱离实际、贪大求洋，导致项目长期落不了地，产生不了实际效益,成为“空头招商”。
2.应XX招商引资盲目选择沿海发达地区淘汰的污染严重企业，不能牺牲当地百姓健康换取落后项目。
3．招商引资应选择带动乡亲们增收致富的可持续XX,摒弃以破坏环境为代价虽短期增收但不可持续的项目。
第二题：
【中公参考答案】
前期:县委牵头成立项目实施小组,制定工作路线图,对垃圾分类工作的人、财、物支持始终如一;总结县城里垃圾分类经验,制定“乡村版"分类法。
实施：垃圾分类XX环节环环相XX，确保常态化、制度化；根据居民垃圾分类XX情况采取个性化措施保证分类效果；村民缴纳垃圾费，用于聘请保洁员、清运员等。
后期：环保XX教育培训及时跟进,形式多样、全县覆盖，培养XX垃圾分类理念；学校实行垃圾分类制度，将其与学生的操行分挂钩，鼓励老师引导孩子养成垃圾分类习惯;研发实用型生态垃圾焚烧炉解决垃圾去处问题。
第三题：
【中公参考答案】
这一天，L县蔡XX来到杨树村进行调研，调研主题是基层组织建设,主要内容有:
一、了解基本情况。蔡XX到达杨树村之后,首先了解村里的基本情况，尤其是便民XX的工作情况.
二、调研具体课题。蔡XX将“‘脱贫攻坚'的红旗应该改为什么"、“在脱贫成果巩固阶段村里最急需抓的工作定在哪一块”作为此次调研的课题。他随机进村去看,询问村议。听到村民的建议,蔡XX说,这些意见里有一个指向：脱贫了了，但矛盾调处、XX协商机制没有相应跟上.中午吃饭时,蔡XX再次强调了乡村两级的矛盾不能总被动处理。
三、及时排查整改。蔡XX在调研过程中注重细节,通过“摸摸桌面、键盘上有没有积着灰"来检验村里XX用得勤不勤;因县里的会议精神下达到村里以后似是而非，蔡XX引进网络XX会议系统;Ｌ县很多干部随车带有几把小马扎,经常一路走一路排查,最后开“马扎会”.
第四题：
【中公参考例文】
做好穿针引线工作促进乡村振兴
党的十九大报告指出“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农'问题作为全党工作重中之重”,并首次提出“实施乡村振兴战略".“上面千条线，下面一根针”，作为穿针引线人,基层干部承担着XX落实乡村振兴战略的重任，只有结合实际做好XX项工作,才能推动农业农村，改善农民生活水平。
XX落实乡村振兴战略，需要做好招商引资工作,促进经济。乡村振兴，需要XX的XX作支撑，而从现实来看，农业产值相对较低，为此就需要引入第二XX和第三XX，实行XX融合。当下，很多乡镇都在积极开展招商引资，但有些地区在招商引资过程中存在空头招商、盲目招商等现象,不仅没能实现预期目标，反而破坏了当地生态环境和基础设施，引发群众不满。这就告诫基层干部，在招商引资时，要立足本地实际，坚持以人为本,尊重经济规律，只有这样，才能真正促进经济XX。
XX落实乡村振兴战略,需要完善农村基层治理,保障XXXX.俗话说“基础不牢,地动山摇”，农村基层矛盾纷繁复杂,如果处理不好，将会威胁XXXX稳定，在此情况下，基层干部应当创新基层治理模式。近年来，红日村党支部积极探索村民参与村务治理的有效途径，在村委会设立议事场所，严格执行“四议两公开”制度，让村民从“旁观者”变为村务管理决策的“参与者”，实现了基层治理与经济的互促共进。该村的成功经验说明,完善基层治理，可以为乡村振兴保驾护航。
XX落实乡村振兴战略，需要进行乡村垃圾分类，改善生活环境.过去,我国乡村拥有“绿树村边合，青山郭外斜"的美景,农民怡然自乐;现在，很多乡村都面临垃圾围村的困境，农民苦不堪言。究其原因,主要是因为这些乡村没有垃圾桶、垃圾站等设施,村民也缺乏垃圾分类意识和习惯。可喜的是，有些地区正在努力改变这种状况,石井村即是其中的典型。该村干部摸索、改进出“乡村版”分类法:厨余类垃圾给沼气池“喂饭”,可燃烧类由村垃圾处理中心焚烧，可回收类由保洁员拣出卖废品,有毒有害类则集中收集送县城垃圾处理中心处理,显著改善了居住环境。其他乡村可以借鉴该村经验，探索适合本村实际的垃圾分类方式，将垃圾转化成XX。
XXXX说过,中国要强农业必须强,中国要美农村必须美，中国要富农民必须富.党的以来，我国农业农村工作取得了巨大成就，基层干部功不可没，但仍然存在一些问题，如农村空心化,部分地区还没摆脱贫困等。这就需要基层干部咬定青山不放松,持之以恒谋,为群众办实事、解难事。相信上有XX策、下有落实,我国乡村一定会呈现出既有绿色青山又有XX银山的繁荣景象。
《2021年黑龙江公务员考试申论真题及答案_1》相关文档：
申论经验交流发言稿范文(实用14篇)10-10
申论范文：进入新时代文化放光彩3篇12-11
申论范文：奏响文化建设的时代乐章3篇12-11
申论范文：铸就文化发展新辉煌3篇12-11
申论范文：文化复兴带动国家振兴12-11
申论范文：新时代 新作为 新要求——不负时代 为国利民12-11
申论范文：传承中华文化 展现中国底气12-11
