公文写作实用教程
考试题型与分值：单选20 ×1分，多项选10×2分，改错题2×10分，写作2×20分。
公文概述（P1—P18）
公文定义：公文就是各机关在公务活动中形成的具有特定效力和体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
公文种类：
公文按应用范围可分为通用公文和专用公文两类
（一） 通用公文：用于各类机关的公文。
一、按规范程度分：
1、 法定公文：指我国内地现行公文处理法规或规章所确定的公文。规范程度高。
2、 非法定公文：指法定公文之外的其他通用公文。规范程度低，具有灵活性。
二、按行文方向分：
1、上行文：指下级机关报给它的上级机关的公文。
2、下行文：指上级机关发给它的下级机关的公文。
3、平行文：指平行机关之间或不隶属机关之间往来的公文。
三、按收发程度分：
1、收文：指一个机关收到的公文。
2、发文：指一个机关发出的公文。
四、按涉密与否分：
1、涉密公文：涉及党和国家秘密的公文。绝密公文、机密公文、秘密公文。
2、普通公文：指未涉及国家或党的秘密。
五、按办理时限：特急件、急件、平件
六、按性质作用分：指挥性公文、法规性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文
（二）专用公文：专门用于某类机关的公文，经济公文、法律公文、科技公文、文教公文、外交公文。
公文特点
一、 具有法定作者：依法成立并能以自己的名义行使权力和承担义务的组织。（法定作者是组织，不是个人）
二、 具有法定权威。
三、 具有特定时效。
四、 具有特定格式。
五、 具有特定办理程序。
公文的作用：
一、 领导指导作用。
二、 知照联系作用。
三、 宣传教育作用。
四、 记载凭证作用。
公文的写作：
一、 公文主题。
含义：公文所要表达的主要观点和主张。决定公文的价值，是公文的核心、灵魂和统帅。
二、 公文主题的特色：现实性、直白性、单一性。
三、 提炼公文主题的技能
1、 了解和掌握各种文体用途和行文目的。
2、 了解和掌握党和国家的方针、政策、法律、法规。
3、 了解和掌握本机关的实际
4、 了解和掌握本机关领导的意图。
第一章 法定公文概述
法定公文的种类：党的机关公文种类有：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要，共14种。行政机关的公文种类为：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要，共13种。
党政机关共同使用的公文种类：决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要，共9种
党机关单独使用公文种类：决议、指示、公报、条例、规定，共5种。
行政机关单独使用公文种类：命令（令）、公告、通告、议案，共4种。
上行文：报告、请示、意见、函（4种）
下行文：决定、通知、通报、批复、意见、函、会议纪要、决议、指示、公报、条例、规定、命令（令）、公告、通告，共15种。
平行文：通知、意见、函、会议纪要、公告、通告、议案，共7种。
法定公文的格式：
党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。
1、 版头：由发文机关全称或简称加文件二字或加括号标明文种组成，用套红大字居中印在公文首页上部。联合行文可用主办机关名称，也可以并用联署机关名称。
2、 发文字号：由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成，标注于版头下方居中或者左下方。
3、 签发人：上报公文应在发文字号右侧标注“签发人”。
4、 密级：公文的秘密等级，标注份号下方。
5、 紧急程度：对公文送达和办理的时间要求。标注于份号（或密级）下方。紧急文件应当分别标明“特急”、“加急”。PS：行政机关公文紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。
6、 份号：公文印制份数的顺序号，标注于公文首页左上角。秘密公文应当标明份号。
7、 标题：由发文机关名称、公文主题和文种组成，个别的由会议名称和文种组成或有公文内容和文种组成，位于发文字号下方。
8、 主送机关：主要受理机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称，位于正文上方，顶格排印。
9、 正文：公文的主体，位于标题或者主送机关的下方。
10、 附件：置于主件之后，在正文之后，发文机关之前注明附件名称。
11、 发文机关署名：位于正文右下方。
12、 成文日期：一般署会议通过或领导人签发的日期，位于发文机关署名的右下方。决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文，成文日期加括号标注于标题下方居中位置。要求使用阿拉伯数字。PS：行政公文使用汉字（例如：二O一二年六月二十六日）
13、 印章：除会议纪要和印制的有特定版头的普发性公文外，其他公文应当加盖发文机关印章，普发性公文除外。
14、 印发传达范围：根据公文内容和工作需要所限定的公文发送的范围和阅读对象。加括号标注于成文日期左下方。
15、 主题词：位于抄送机关上方。
16、 抄送机关：除主送机关外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。
格式：
份数
密级
紧急程度
版头
发文字号
★
标 题
主送机关
正文
附件
发文机关署名
成文日期
印章
（印发传达范围）
主题词
抄送机关
印发机关 _印发日期
印发份数
行政公文格式：（主要考察其构成、含义、规则，相关规则参考课本P26--34）
A、 眉首
1、 发文机关标志：显示公文法定作者的部分。
2、 发文字号：发文字号是发出公文的一般编号，可简称文号。标注文号的目的是便于公文的收发、引用、查询和管理。
3、 签发人：签发人是签发公文的行政机关负责人。只有上行文才需要标志签发人。
4、 秘密等级和保密期限：根据公文涉及国家的情况而划分的等级，可简称密级。密级分“绝密”、“机密”和秘密三级。保密期限是对涉密公文进行保密的时间要求。
5、 份数序号：公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。目的是为了加强对涉密公文的管理，防止失密。
6、 紧急程度：是对公文办理时限的要求。
B、 主体
1、 标题：即公文的题目
2、 主送机关：公文的主要受理机关。
3、 正文：记述公文内容的部分。
4、 附件：即附在公文正文后面的公文。对正文起佐证或补充作用。
5、 附件说明：昭示公文附件名称的部分。
6、 发文机关署名：发文机关署名是表明公文权属的行为。
7、 成文日期：成文日期是公文生效的日期。成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人签发的日期为准。
8、 印章：印章是公文生效的标志。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。
9、 附注：是公文中需要说明的其他事项。
C、 版记
1、 主题词：揭示公文主题的词语。
2、 抄送机关：除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，
3、 印发机关和印发日期：印发机关是发文机关的办公部门或秘书部门，印发日期是公文交付印刷的日期。
4、 印发份数：公文印发的总数。
格式：
份数序号 秘密等级★保密期限
紧急程度
发文机关标志
发文字号
标 题
主送机关
正文
附件说明
成文日期
印章
（附注）
主题词
抄送机关
印发机关 印发日期
第二章 决定 （P42—55）
党机关的决定：纲领性决定，即用于对重要事项作出决策和安排。
行政机关的决定，按用途分：
1、 纲领性决定：用于对重要事项或者重大行动作出安排。
2、 奖惩决定：用于奖惩有关单位及人员，包括表彰决定、处分决定
3、 变更决定或撤销决定：用于变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
4、 法规性决定：用于以修正案的方式修改行政法律、法规和规章。
纲领性决定格式：
XXX关于XXX的决定
（XXXX年X月X日XX会议通过）
（前言） 为了XXXXXXXX,XXXX特作如下决定：
（决定事项）
（结语）
说明：1、纲领性决定内容丰富，幅篇较长，党政适用。2、前言部分要写明作出决定的原因或目的。3、结语部分要写明要求或号召，可省略。
表彰决定的格式：
XXX关于表彰XXX的决定
XXX：
（先进事迹及评价）
为了XXXXXXXX，XXXX决定授予XXX等X名同志XXX称号，授予XXX等X个单位（或集体）XXX称号。
XXX希望，
XXX号召，
附件：XXX名单
二XXX年X月X日
说明：1、表彰决定，行政机关用，党的机关不用。2、若受表彰者较少，则受表彰者可在正文里一一写明而不用附件。3、表彰决定有时可演变为两种：一种是单纯地授予某种称号，标题写成《XXX关于授予XXX（姓名）XXX称号的决定》；一种是单纯地号召向XXX学习，标题写成《XXX关于向XXX学习的决定》
处分决定的格式：
XXX关于给予XXX（姓名）XXX处分的决定
（受处分人的简历）
（主要错误事实）
（错误根源。错误性质。错误态度） -
(处分内容)
二XXX年X月X日
说明：1、处分决定，行政机关用，党的机关不用。2、人的简历部分，要写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、家庭出身、本人成分、入党和参加工作时间、历任和现任职务、历史上受过何种奖励和处分。
法规性决定的格式
格式一：
XXX关于的决定
（二XXX年X月X日XXX会议通过）
为了XXXX，特作如下决定：
（决定事项）
（执行说明） -
格式二：
XXX关于修改《XXX》的决定
（二XXX年X月X日XXX会议通过）
XXX决定对XXXX年X月X日公布的《XXX》作如下修改：
（法规的第几条修改或补充为什么）
（执行说明） -
说明：1、法规性决定，行政机关用，党的机关不用。2、“执行说明”部分，要写明决定的生效的日期。3、有的法规性决定，带有附件。
课堂作业：请根据下面的材料，拟写一份决定。（参考课本P53）
某工厂一青年男职工，旷工达七个月零九天；因酒后打架斗殴五次，并无故打伤一名劝架的退休干部，三次被公安局派出所拘留。厂里为了严肃厂规，教育该厂青年职工和群众，按厂规“无故旷工两个月，给予除名处分”的规定，决定将这个职工除名。
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第三章 通知（P56 -）
通知用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。
通知种类，按用途分（PS：以下格式只给出执照、任免通知常用格式，其他见课本）：
1、转发（批转、印发）通知。包括：
（1）转发通知：用于转发上级机关和不相隶属机关的公文。上级机关、不相隶属机关的通知、领导讲话等，经常用通知转发。
（2）批转通知：用于批转下级机关的公文。下级机关的意见，经常用通知批转。
（3）印发通知：用于印发本机关的公文。
2、传达上级机关的指示或传达要求下级机关办理和需要有关单位执行的事项。包括：指示性通知、通告性通知、规定性通知。
3、知照通知：用于发布要求有关机关单位周知的事项或传达需要有关单位周知的事项。包括：会议通知、活动通知、事务通知。
4、任免通知：用于任免干部或任免人员。包括：任职通知、免职通知、任免通知。
知照通知的格式：
XXX关于XXX的通知
XXX：
为了XXXXXX,XXX决定XXXXXXXXXX。现将有关事宜通知如下：
（通知事项）
XXX
XXXX年X月X日
说明：
1、召开会议、举办活动、庆祝节日、成立调整或撤销机构、启用或废止印章、要求报送材料等，用知照通知。
2、通知事项部分：会议通知要写明会议时间、会议地点、会议内容（议题）、参加人员、有关要求（其他事项）等，活动通知要写明活动时间、活动地点、活动主题、活动规则、奖励办法、有关要求则要写明为了什么目的成立调整或撤销了什么机构、启用或废止了什么印章、需要报送什么材料等。
任免通知的格式：
XXX关于XXX等同志任（免）职的通知
XXX：
经XXX年X月X日XXX会议研究决定,
任命：
XXX(姓名)为XXX（职务）；
XXX(姓名)为XXX（职务）。
免去：
XXX(姓名)为XXX（职务）；
XXX(姓名)为XXX（职务）。
XXX
XXX年X月X日
课堂作业答案（答案前面为非标准，后面一、二、三、四点老师课件答案来的）：
XXX省教育厅关于召开教学研讨会的通知
X X省各高校：
为实行教育部改革的有关精神，XX省教育厅决定于2001年7月18日—24日在南京理工大学召开高等教育教学研讨会，讨论和研究当前高校教学改革的有关问题，现将有关事项通知如下：
一、 参加会议人员：各校主管教学副校长或教务处长一人
二、 报到时间：2001年7月18日 8:00 – 16:00 报岛
三、报到地点：南京理工大学招待所
四、相关事项：报到时各校参会人员交相关教改论文一篇，会务费自理，南京市与会人员不安排住宿。
附：会议日程安排
二00一年六月二十日
第四章 通报（P68-）
通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。
通报的种类：按用途分：
表彰通报：用于表彰先进。
批评通报：用于批评错误。
情况通报：用于传达重要精神，交流重要情况。
通报格式：
XXX关于XXX的通报
XXX：
（先进事迹及评价、错误事实及定性或通报缘由）
（表彰决定、处分决定或情况分析）
（通报要求）
XXX
XXXX年X月X日
说明：情况通报：标题可写成《XXX关于XXX情况的通报》。通报缘由和情况分析之间要用“现将有关情况通报如下”等习惯用语承上启下。“通报缘由”部分有时要写明事件发生的时间、地点、简要经过、结果等：“情况分析”部分，要写明事件的原因、处理意见、整改措施等。
2、“通报要求“部分，表彰通报要写明希望号召，批评通报要写明应当汲取教训，情况通报要求针对性地提出要求或省略。
课堂改错题及答案（标准）：
表彰通报
市×××化工厂，采取有力措施，切实贯彻《安全生产条例》，建立安全生产岗位责任制，实现全年生产无事故。成为市第一个安全生产年企业，为此，政府决定对×××化工厂通报表彰。
××市政府
1994年1月20日
⏹ 这篇表彰通报的主要毛病有以下几个方面：
⏹ (1)标题不规范。应由事由和文种组成。
⏹ (2)表彰事项不具体。文中只写“市政府决定对×××化工厂通报表彰”，具体奖什么未写明。
⏹ (3)未写明×××化工厂是哪年实现安全生产年的，影响了本文的严肃性和真实性。
⏹ (4)正文内容残缺。应补写上号召和要求。
⏹ (5)标点不当。“事故”后的句号应改为逗号，以免割断其内在紧密联系。
⏹ (6)发文机关应写全称并标明印章。
⏹ (7)成文时间应用汉字书写。
改错后范文：
关于对市×××化工厂实现安全生产年的表彰通报
市×××化工厂采取有力措施，切实贯彻《安全生产条例》，建立安全生产岗位责任制，1993年实现全年生产无事故，成为我市第一个安全生产年优秀企业。为此，市政府决定对×××化工厂给予通报表扬，并奖给锦旗一面，奖金×××××元。
市政府号召全市各企业以×××化工厂为榜样，层层建立健全安全生产岗位责任制，扎扎实实抓好安全生产，争创安全生产年企业，把我市安全生产推上一个新台阶。
××市人民政府(印章)
一九九四年一月二十日
第五章 意见(P76 - )
意见适用于对重要问题提出见解和处理方法。
意见种类：
7、 指示性意见：意见具有一定的柔性、灵活性，下级机关可以结合本机关实际变通处理。（下行文）
8、 建议性意见：建议性意见包括呈报型意见和呈转型意见。上级机关应当对下级机关报送的意见作出处理或给予答复，上级机关对下级机关报送的呈转型意见，要用通知进行批转。
9、 参考性意见。作为平行文，提出的意见供对方参考。
意见的格式：
XXX关于XXX的意见
XXX：
（提出意见缘由）
现提出如下意见：
（见解和处理方法）
（结语）
XXX
XXXX年X月X日
说明：1、除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送意见。2、第一、二部分之间的习惯用语还有“现就（对）XXX提出以下意见” 等。3、“结语”部分，指示性意见要写明“执行要求”，如“以上意见，请认真贯彻执行”等；建议性呈报型意见结语可省略，建议性呈转型意见要写明“以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门贯彻（参照）执行”、“以上意见如无不妥，建议批转各地区、各部门执行”等习惯用语。参考性意见要写明“以上意见仅供参考”等习惯用语。
课堂作业答案（答案非标准，部分参考老师答案修改所得）：
XX师范学院关于加强重点学科建设的意见
全校各系、各部门：
加强重点学科建设使我院实施科教兴校。（根据。。。。）提出如下几点意见:
（一）加强重点学科建设的意义。重点学科建设使增强教师队伍素质，提高教学质量，申办学科硕士点的需要，是实现下一步目标—建设师范大学的需要。
（二）重点学科建设的主义目标和任务。
1、做强特色学科。（。。。。。）
2、做优一流学科。（。。。。）
3、培养新兴学科，加强弱势学科。（。。。。）
（三）重点学科建设的方法措施
1、凝练学科方向。(……)
2、汇聚学科队伍(……)
3、构筑学科基地。(…..)
各系（部）要立足本单位实际情况，采取灵活多变的途径和手段，全面加强重点学科建设，切实做好今年增加硕士点的申报工作。
二0 0四年一月六日
第六章 报告（P88 - ）
报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。上行文，
报告的种类：
按性质分：综合报告和专题报告
按用途分：
1、 工作报告：用于向上级汇报工作。
2、 情况报告：用于向上级机关反映情况。
3、 答复报告：用于答复上级机关的询问。
党机关还有一种报告叫建议报告：呈报型报告和呈转型报告。
报告格式：
XXX关于XXX的报告
XXX：
（报告缘由）
（报告事项）
特此报告。
XXX
XXXX年X月X日
说明：
报告事项要写明取得的主要成绩（成效、效果、经验）、存在的主要缺点、今后的工作任务。情况报告要写明：八个为什么：什么时间、什么地点、什么人、什么事、什么原因、什么结果、什么问题、什么意见。答复报告要问什么答什么，不能答非所问，习惯用语：以上报告如有不妥，请指示或以上报告，请审阅。
课堂作业答案（答案非标准，部分参考老师答案修改所得）：
XX区关于抗击“7.12”洪涝灾害工作的情况报告
X X市人民政府：
7月12日，我区遭受几次特大暴雨袭击，此次灾情使我区农作物受到严重的损失，部分水稻被淹，棉花、玉米、蔬菜等旱作物被冲毁和浸渍，全区受灾损失达20%--30%面积8500亩，损失达50%面积4590亩，损失达80%以上面积1095，预计直接造成农业经济损失700多万元。现将我区抗洪救灾有关情况报告如下：
一、 高度重视，积极应对。（。。。。。）
二、 强化措施，全力救灾。（。。。。。）
三、 加强管理，降低损失。（。。。。。）
四、 下一步工作打算。
我区将按照市委、市政府的部署和要求积极开展救灾复产工作，努力实现全年农业不减收，不减效的目标。
特此报告。
XX区人民政府
二0一二年七月十五日
第七章 请示（属上行文） P96 -
请示适用于向上级机关请求指示、批准。
请示和报告的五个区别：
1、 行文目的不同。报告向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问，请示用于向上级机关请求指示和批准。
2、 行文时间不同：报告可在事前、事中或事后行文，请示必须在事前。
3、 内容含量不同：报告有综合性的，请示必须一文一事。
4、 处理方法不同：报告不需复文，请示必须复文，
5、 习惯用语不同：
请示的种类：按用途分：
1、 政策性请示：用于向上级机关请求请示。涉及政策法规界限方面的疑难问题，遇有新情况、新问题无章可循，平行文之间意见分歧，难以统一等情况下采用政策请示。
2、 事务性请示：用于向上级机关请求批准。如所办之事缺乏人力财力物力。对要解决的问题负有责任但又不在自身权限范围之内。提出某一事项的解决方案，报请批准。
请示的格式：
格式一：
XXX关于XXX的请示
XXX：
（请示理由）
(请示事项)
妥否，请批复（示）。
XXX
XXXX年X月X日
格式二:
XXX关于XXX的请示
XXX：
（请示事项）
理由如下：
(请示理由)
妥否，请批复（示）。
XXX
XXXX年X月X日
说明：
1、 一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应用抄送形式，但不得抄送其下级机关。不得越级请示。
2、 习惯用语：“当否，请批复”、上述请示妥否，请批复。
3、 应当在附注处注明联系人的姓名和电话。
课堂作业答案（答案非标准，部分参考老师答案修改所得）：：
中共口岸局党委关于拟由副处长钱刚代理处长的请示
中共市委组织部：
由于口岸局党委委员，缉私处处长张飞受贿，挪用公款，已被上级有关部门“双规”，导致该处工作受影响，由于该处工作繁重，经局党委讨论决定，在组织人事部于正式任命前，拟由副处长钱刚代理处长。
妥否，请批复。
中共口岸局党委
二0一二年四月二十四日
第八章 批复（P109- ）
批复适用于答复下级机关的请示事项。
批复种类：按用途分
1、 指示性批复：对应的是请求指示的请示。
2、 批准性批复：对应的是请求批准的请示。
批复格式：
XXX关于XXX的批复
XXX：
你X（省、市、县、局）XXXX年X月X日《关于XXX的请示》（X〔XXX〕X号）收悉。现批复如下：
(批复意见，批复要求)
此复。
XXX
XXXX年X月X日
说明：
1、《办法》规定：引用公文应当先引标题，后引发文字号。规范格式为：你X（省、市、县、局）《关于XXX的请示》（X〔XXXX〕X号）收悉。
第九章 函（P117-）
函适用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。党的机关的函比行政机关的用途更广。函具有与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。
函与请示的区别：
1、 行文对象不同。其根本区别;请示的行文对象是上级机关，有隶属关系，函的行文对象是有关主管部门。
2、 行文语气不同。请示因行文对象是上级机关，故要用尊重恳切的语气，函因行文对象是相关主管部门（不相隶属）故用谦逊、委婉的语气（不卑不亢、彬彬有礼）
3、 结尾用于不同。请示：妥否，请批复。函：敬请函复。
函的种类：
按行文分：去函和复函
2、 去函：主动发出的函。
3、 复函：与去函对应。有时复函也用来答复请示。
按用途分：商洽函、询问函、请求批准函（答复审批函）
1、 商洽函：用于机关之间或不相隶属机关之间商洽工作。
2、 询问函：用于机关之间或不相隶属机关之间询问和答复问题。
3、 请求批准函：用于不相隶属机关之间请求批准和答复审批事项。
函的格式：
XXX关于XXX的函
XXX：
（去函缘由）
(函请事项)
(希望要求)
敬请函复。
XXX
XXXX年X月X日
说明：
10、 行政机关的函，发文机关标志通常使用信函格式，即只标志发文机关全称或规范化简称，不加文件二字，下印一条上粗下细的红色武文线，函是一种文种，信函格式是一种公文格式。
11、 去函结尾习惯用语：盼复、特此致函，敬请函复、专此函答，希见复为荷。
12、 一般不用“此致敬礼”、“祝工作顺利”做结语（非法定公文之便函不受此限。
复函的格式：
XXX：
你X（省、市、县、局）XXXX年X月X日《关于XXX的函》（〔XXXX〕X号）收悉。关于XXXXXXX问题，答复如下：
（答复事项）
特此函复。
XXX
XXXX年X月X日
说明：
1、 上行函，要表现出诚恳，下行函要表现出谦逊，平行函，要表现出礼貌。
2、 函有四忌：忌说套话、假话、空话、打官腔。
课堂作业答案（标准）
关于委托培训秘书人员的函
X X大学办公室：
据悉贵校将于近期举办一期秘书培训班，我司拟派10名秘书人员参与该期培训，代培费用将如数拨付。
敬请函复。
X X公司
XXXX年X月X日
作业二
复函：
关于尽快交付春节市场物资的复函
X X县食品公司：
贵公司来函收悉。因农场通往县城的公路桥坍塌，造成我场未能按时交货，据悉该路段将于本月底方可修复，所余货物我场将尽快运送交付，由此造成的延误，恳请谅解。
专此复函。
X X县X X农场
XXXX年X月X日
第十章 会议纪要（P129 -）
会议纪要：用于记载会议精神和议定事项。会议情况指会议的目的、根据、时间、地点、主持人、出席人、议题等。议定事项指会议围绕某个议题所做出的决议或决定，它与会议情况是并列关系。会议精神指会议的主要内容及其主题。
会议纪要的种类：
1、 决策性会议纪要（法定公文）：用于各级常务会议、办公会议、专题会议、党政联席会议。
2、 非决策会议纪要（非法定公文）：用于年会、学术会议、座谈会议。
会议纪要的格式（一）：
XXX会议纪要
〔XXXX〕X号
XXXXX(编发机关) XXXX年X月X日
X月X日，XX（职务）XXX（姓名）主持召开了XXX会议。现将会议精神和议定事项纪要如下：
（会议精神和会议事项）
出席：XXX,XXX,XXX,XXX,
缺席: XXX
列席：XXX,XXXX,XXX,XXX
分送：XXX、XXX、XXX
说明：
该格式用于各级常务会议、办公会议、专题会议、党政联席会议等，属于法定公文。
格式（二）
XXX会议纪要
（会议情况）
（会议精神和会议事项）
(结语)
XXX
XXXX年X月X日
说明：
5、 格式二用于各种年会、学术会议等。
6、 会议情况部分：召开会议目的、根据、时间、地点、主持人、出席人、议题等。
7、 结语部分，或发出号召和希望。
8、 落款可省略，成文日期可移至标题之下）
9、 通常会用：会议提出、会议认为、会议决定等习惯用语统领段落。
第十一章 决议（P141-）
决议用于经会议讨论通过的重要决策事项。
决议和决定的区别：
1、 发文机关不同：决定，党政机关共用。决议，党机关用，行政机关不用。
2、 产生程序不同：决定可以由会议作出，也可以由上级机关在职权范围内作出。
3、 决议必须由会议作出。
4、 内容特征不同，决定可以用来解决 问题也可解决具体问题，决议大多用来解决全局问题。
决议的种类：按内容属性分纲领性决议和程序性决议。
1、 纲领性决议：在党的代表大会上或全委员会上，对某个重要问题进行科学分析，作出公正论断，以统一思想认识，用纲领性决议。
2、 程序性决议：对重要文件经法定程序进行讨论和同意后提出若干政策性的措施或指示性要求，连同所通过的文件一起下发，用程序性决议。
决议的格式：
纲领性决议格式：
XXX关于XXX的决议
（2XXX年X月X日XXX会议通过）
（前言）
作出如下决议：
（决议事项）
（结语）
说明：1、前言部分最后的习惯用语有时可省略。
2、结语部分有时可省略。
程序性决议格式：
XXX关于XXX的决议
（2XXX年X月X日XXX会议通过）
（引据、评价、结论）
会议认为，
会议号召，
.
说明;文中每一段开头的习惯用语还有：会议强调、会议要求等。
十二章 指示（P157-）
指示用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。现在上级机关下达指示时往往会用原则性和灵活性有机结合的意见取代。
指示的格式:
XXX关于XXX的指示
（2XXX年X月X日）
（指示缘由）
特作如下指示：
（指示事项）
（执行说明）
第十八章 通告 （掌握其与公告区别即可）P211
《办法》规定：通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
通告和公告的区别：
1、 知照范围不同：公告的知照范围为“国内外”，通告的知照范围为国内“社会各有关方面”。
2、 性质特征不同：公告的性质特征为“重要事项或者法定事项”，重在知照；通告的性质特征为“应当遵守或者周知的事项”，兼有知照和约束的性质。
3、 发文机关不同：公告的发文机关为国家机关、省部级机关，通告的发文机关为各级机关。
4、 公布方式不同：公告一般用广播、电视、网络等方式公布，通告一般用报纸、张贴等方式公布
第二十章 计划（掌握其特点即可）P231
计划是对未来一定时期内的全面事务或某项事务作出安排的书面材料。所要解决和回答的中心任务是“做什么”、“做到什么程度”、怎么做。
计划的种类：
按性质分：综合计划、专题计划
按内容分：工作计划、生产计划、科研计划、教学计划、学习计划
按范围分：国家计划、地区计划、单位计划、科室计划、个人计划
按时间分：时期计划、年度计划、季度计划、月份计划
按形式分：文字式计划、表格式计划和文字表格综合计划
第二十一章 总结 （掌握其特点即可）P241
总结是对过去一个时期的事务进行全面、系统地回顾检查、分析研究，形成理性认识，并从中找出规律性的东西所形成的书面材料。
总结的种类：
按性质分：综合总结、专题总结、一般总结、经验总结
按内容分：工作总结、生产总结、科研总结、教学总结、学习总结
按范围分：国家总结、地区总结、单位总结、科室总结、个人总结
按时间分：时期总结、年度总结、季度总结、月份总结
（注：老师说主要考计划和总结的主要特点，不出大题）
附：老师课堂讲的部分题目（你们懂的！）
(一)单项选择题
1.以下标题哪一个符合通报的撰写要求?(D )。
A.《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》
B.《国务院关于进行第三次全国人口普查的通报》
C.《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》
D.《国务院关于部分地区违反国家购销政策的通报》
2.公文对结构的要求是(A)。
A.完整 B.生动C.突出 D.简明
（二）多选题
1.下面说法错误的有（ABD）。
A.盖印应端正、清晰，做到上压正文，下压成文日期。
B.一件联合发文，可有数个发文号
C.联合行文的成文日期以最后签发机关的签发日期为准。
D.公文中的附注一般标注于主题词下方。
E.题注一般用圆括号标注于标题下方。
2.选定公文种类主要的原则方法是（ABD）。
A.考虑行文的具体需要
B.考虑本单位的权限
C.考虑公文撰拟者的写作水平
D.考虑行文走向
3.国家对公文的格式有具体的要求其特点有（ABC）。
A.结构完整 B.规范性
C.相对确定性 D.灵活性
4.规定公文的统一规范格式，其目的在于（ACD）
A.维护公文的严肃性
B.维护公文的有效性
C.维护公文的权威性
D.维护公文的准确性
5.主送机关有以下几种（ABC）。
A.上级机关 B.下级机关
C.平行机关 D.不相隶属机关
6.通报有以下特点（ABC）。
A.具有较强的时效性
B.让事实和数据说话，而不过多地阐发和论证道理
C.具有教育性质，主要起宣传教育、沟通情况和交流经验的作用
D.内容单纯，行文简便
7.通报按其内容性质划分，可分为（ABD）。
A.表彰性通报 B.批评性通报
C.指示性通报 D.情况通报
8.密级标志经常用以下一些文字表示（BCD）。
A.特密 B.秘密
C.机密 D.绝密
9.通报按其内容性质划分，可分为(ABD)。
A.表彰性通报 B.批评性通报 C.指示性通报 D.情况通报
其他选择题目（来自百度）
公文写作考试试题及答案
一、单项选择题
1.制发公文的目的和要求，一般是由()确定的。
A.撰写者本人或团体
B.机关党政负责人
C.行文对象及行文内容
D.作者的上级机关
2.公文对结构的要求是()。
A.完整 B.生动
C.突出 D.简明
3.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章同于()。
A.规范性文件 B.领指导性文件
C.呈请性文件 D.证明性文件
4.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作()。
A.平件 B.加急件
C.特急件 D.急件
5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作()。
A.草稿 B.定稿
C.正本 D.副本
6.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取()。
A.逐级行文 B.多级行文
C.越级行文 D.直接行文
7.下面公文写作中，语句符合规范的是 ()。
A.该卷烟厂全体职工同心协力，奋发自强，在上半年不到三个月时间里，就创造出产值比去年同期增
长200%的奇迹
B.我们一定要采取措施，尽可能节省不必要的开支和浪费
C.目前有关部门已对议报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等等纪律处分的处理
D.一艘在巴拿马注册的名为“协友”的货轮9月9日1时30分在斯里兰卡东部亭可马里突然遭到泰
米尔“猛虎”组织袭击而失事，五名船员失踪
8.“由于我们没有建立健全安全保卫制度，结果给流氓、惯偷、坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的
可趁之机”这句公文用语显然是不规范的，其不正确的原因是()。
A.含义不明确不清晰，让人产生歧义
B.句子成分搭配不当
C.语序安排欠妥当
D.不合乎事理
9.下面几种说法中，不正确的是()。
A.在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时
间发展顺序排列
B.受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄进机关，由抄送机关答复
C.有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表达，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，
随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确
D.公文中的疑问语气一般较少使用语气 “啊”“呢”“吧”等，“吗”也展可能不用或少用
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