2023北京公务员考试申论范文：深化“放管服”改革 推动高质量发展
摘要：
本文就2019年北京公务员考试的申论题目“深化‘放管服’改革，推动高质量发展”展开阐述，从“放管服”改革的背景出发，重点阐述了“放管服”改革的基本概念、主要任务和取得的成果，指出既有的问题和挑战，提出了深化“放管服”改革的对策和重点任务，并从三个方面着手推动高质量发展。
关键词：放管服改革；高质量发展；政府机构改革；行政体制改革；行政效能
正文：
一、“放管服”改革的背景
2013年11月，党的十八届三中全会提出了“全面深化改革”总目标。在建设现代化经济体系的关键环节，推进“放管服”改革成为了经济、政治、社会和文化领域改革中最重要的一部分。
“放管服”改革，即放权、强制、优化和创新。放权，是指彻底删除以前在各级政府部门的批准、审批、备案、许可等行政许可事项，简化行政审批流程。强制，是强化法制，基于法律规定实现行政监督和管理。优化，是通过强化预算管理、升级公共服务、加强内部结构优化等措施，提升政府行政效能。创新，是通过创新管理模式、提高公众参与度和提高城市管理效能，推进政府可持续发展。
二、“放管服”改革的主要任务和取得的成果
自2013年开展“放管服”改革以来，取得了一系列瞩目的成果，具体体现在以下几个方面：
首先，在“放”方面，国务院取消了多项实行了长达30年的、过时的行政审批许可制度、简化了部分行政审批流程、推动了自由贸易区内外资企业注册登记一站式申报，有力地优化了营商环境。
其次，在“管”方面，实现了广泛的法律法规完善、行政监管制度创新、机制创新，建立了国家信用信息平台，从源头上打击了企业违法失信行为。
最后，在“服”方面，大力推行服务标准化建设，超市、邮局、银行等多种服务行业全面实现了“全民服务工程”，政务服务中心、便民服务中心、电子政务和数字政务体系日趋完善。
三、“放管服”改革的问题和挑战
“放管服”改革已经取得了很多成果，但同样面临着一些问题和挑战。首先，改革进程缓慢。尽管中央政府已经出台了多项政策，但是在一些地方，特别是基层还是存在较大的行政审批复杂性和冗余性。其次，改革路径窄化。在“放”方面，只注重取消审批事项，没有破除部门主导下的竞争“马太效应”，或者依然没有取消住建、城管等重要部门的强管理制度。此外，一些企业缺乏对内部管理和规则的理解和维护，并导致一些问题的发生。
四、深化“放管服”改革的对策和重点任务
针对现有问题和挑战，进一步深化“放管服”改革的对策和重点任务，可以从以下几个方面制定：
首先，构建公共服务、政策、投资、评估等协调机制，坚持用市场化、法治化手段来规范行政审批、改建长效机制。
其次，加大对基层的优化和协调。需要深化对基层配套制度的修缮，促进基层推进服务机制。此外，还要强调去冗余并规范流程,同时确保基层执行流程。
最后，推进信息化和智慧城市建设。尽快建设“智慧政府”，提供“一网通办”服务，同时打通与社会企业的信息共享和协调。
五、推动高质量发展的重点任务
一方面，在人才资源和环境资源方面，推进农村和城乡结合部发展，深化招商和科技创新等步骤，加快推动人才战略的实施；另一方面，在主要产业、关键技术、战略新兴产业方面，推进供给侧改革、制造业升级和劳动力等。
六、结语
“放管服”改革的深化，需要政府部门从产业、生态、环保等各个领域的方方面面进行落实，达到“放、管、服”全面破除制约改革和发展的“硬堵门”、减轻产业发展的“负担”，具有丰厚的实践价值
综上所述，“放管服”改革的深化是促进政府职能转变和高质量发展的重要途径。政府部门需要加强对内部管理和规则的理解和维护，构建公共服务、政策、投资、评估等协调机制，并推进信息化和智慧城市建设。同时，需要在人才资源和环境资源方面推进农村和城乡结合部发展，深化招商和科技创新等步骤，推进供给侧改革、制造业升级和劳动力等，全面破除制约改革和发展的“硬堵门”、减轻产业发展的“负担”，实现政府职能向市场和社会服务方向的转变，推动经济高质量发展
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