2023年基层治理实施方案篇1 为切实做好我镇20xx年城乡环境综合治理工作，巩固和深化城乡环境综合治理成果，进一步改善人居环境，提高生活质量，打造文明和谐、环境优美的形象，根据《省城乡环境综合治理条例》,特制定如下工作要点：
一、指导思想及基本原则
(一)指导思想
认真贯彻落实省、市关于城乡环境综合治理工作的决策部署，深刻理解和把握环治工作是民生工程、形象工程、素质工程的重大意义，全力打好环境综合治理 组合拳 ，强力推进以治尘、治堵、治脏、治乱、治噪为重点的 五治 工作，有效解决人民群众关注的环境问题，整体提升环境面貌和质量。
(二)基本原则
1.问题导向，标本兼治。以解决脏、乱、差等突出问题为着力点，综合运用管理、执法、市场、宣传等手段，整治环治工作顽疾，实现管理止滑促升、上档提质。
2.全民参与，联手联动。充分调动人民群众的主体作用，大力发挥管理部门的主力军作用，齐心协力打赢环治攻坚战、阵地战和歼灭战。
3.多元投入，市场运作。积极探索环治管理社会化服务机制，大胆运用市场手段增加环治投入，有效破解环治投入瓶颈。
4.舆论引导，曝光问责。结合依法治镇，大张旗鼓宣传先进、曝光反面典型，自觉接受媒体、社会和群众监督，增强综合实效。
二、总体目标及重点任务
(一)总体目标
深入开展城乡环境综合整治，有效遏制 五乱 反弹回潮，根除治理顽疾，实现无交通堵塞，无扬尘污染，无卫生死角，无占道经营，无噪声扰民。
(二)重点任务
1.治堵。主要任务：统筹规划实施禁停区、限停区及停放区，加强街面巡控，严管重罚乱停放、乱掉头，督促遵守行车、停车秩序。派出所牵头负责，交管办、居委会等配合。
2.治尘。主要任务：从源头上整治脏车、泥车上路。居委会牵头负责，交管站、建管站等部门配合。
3.治乱。主要任务：治理占道经营、游商游贩、骑门摊点；整治破损店招店牌及乱堆放垃圾；整治广告乱象及 牛皮癣 ；整治农贸市场秩序、卫生等；整治修车点占道修车、乱堆码材料、乱扔垃圾、乱放废弃物、油迹污染。居委会牵头负责，工商所、食药站、交管站等部门配合。
4.治脏。主要任务：加大街面和人行道的清扫保洁力度；生活垃圾定点定时投放，及时清运；及时清理路边泥沙、石块；加强城乡结合部、背街小巷、办公区域及楼院卫生整治，逗硬落实 门前五包 责任制。居委会牵头负责，镇级各单位配合。
5.治噪。主要任务：整治广场、工地、经营门市、娱乐场所、车辆等噪声扰民。居委会牵头负责，建管等配合。
三、工作要求
(一)加强组织领导。调整镇城乡环境综合治理领导小组，由镇长李明元同志任组长，副镇长李明山同志任副组长，各相关部门主要负责人为成员。
(二)明确工作责任。实行 辖区负责 的工作推进机制，各牵头责任部门要认识负责本职工作，落实具体人员，任务到时段、到点位、到人员，形成齐抓共管的强大合力。
(三)逗硬奖惩。镇政府在社区场镇管理费预算资金外单列2万元，对社区居委会进行环治绩效考核，对其它村在公共运行经费中预留0.5万元作为环治考核经费，以季度考核结果作为奖惩依据（附考核细则和奖惩办法）。采取明察暗访的形式，按照《镇环境卫生管理考核评分细则》标准，重点对街道社区、公路沿线卫生整治的情况进行全面检查，按照半月一次检查通报排名、季度考核奖惩兑现、纳入年度目标考核的方式，推进城乡环境卫生工作的开展和落实。对日常工作不力，整治效果不好的，尤其是被上级通报批评或媒体曝光的村社，将对相关的责任人按照批评教育、诫勉谈话、绩效考核、组织处理等办法严格问责。
2023年基层治理实施方案篇2 为进一步改善辖区市容市貌，加快推进城乡环境综合治理专项整治工作，根据区委、区政府有关要求，结合临江街道实际，制定如下整治方案。
一、总体目标
以科学发展观为指导，完善环卫基础设施，按照重点治理和规范管理相结合的原则，清理乱堆放、乱张贴、乱搭建，着力解决 脏、乱、差 等突出问题，努力营造整洁、文明、和谐、有序的城乡环境。
二、工作要求
（一）社区环境卫生整治。全面清理社区乱堆放、乱张贴、乱搭建，搞好街道、小巷卫生清理，集中治理社区内卫生死角；整治垃圾坑塘、排水沟渠；治理乱堆乱放、乱搭乱建行为；做好社区楼院卫生，提高居民的环境意识和卫生观念。
（二）主干线道路环境卫生整治。集中清理公路主干线两侧可视范围内的各类垃圾、杂草，治理乱堆乱放、乱贴乱画行为；规范沿路商户管理，对有碍观瞻的责令整改。
（三）城区环境卫生整治。对辖区内主次干道、街巷进行区域责任划分，将每个区域的卫生落实到各单位、企业，分工负责。在此基础上，落实好 门前三包 责任制；对存在的垃圾死角集中人力、物力进行清理；加强对乱摆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等问题的综合整治，确保市容整洁。
（四）商户占道经营治理。严禁占道经营和占道作业，对店外经营、作业严查重罚，对长期占道经营屡教不改、拒不配合的采取必要的强制措施。
（五）企业单位环境治理。辖区内各企业要对厂区内外、进厂路及门前卫生进行全面清理，严禁乱倒垃圾、乱排污水。
（六）加快文化活动场所建设。健身活动场所、宣传栏、阅览室、公开栏等设施配套齐全，定期维护，书籍、宣传内容等及时更新。
（七）完善内业资料。各社区要做好工作部署、会议记录、活动简报工作，严格按照规范化要求，收集资料，完善内容，规范装订，分类归档。
三、具体措施
（一）加强领导。成立临江街道城乡环境综合治理工作领导小组，由街道主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，各有关科室、社区协调配合。领导小组下设办公室，办公室设在街道城管办。下派街道科级领导及街道干部包干社区，对所包社区环境综合整治工作进行指导、帮扶和督查。
（二）广泛宣传。通过开展多种形式的宣传教育活动，充分调动社会各界参与城乡环境综合治理工作的的积极性、主动性。充分利用宣传栏、公告栏及纸质印刷品等宣传媒介，大力宣传城乡环境综合治理工作的重要意义，在辖区内营造浓厚氛围。
（三）加大投入。由街道办事处下拨城乡环境综合治理专项经费，该经费主要用于购置环卫设施、清运垃圾、清理卫生死角、绿化补植及聘用人员工资等支出，确保专款专用，发挥专项资金的使用效率。
（四）加强督查。街道城乡环境综合治理建设领导小组要加大督查力度，对各责任单位工作落实情况进行督查，发现问题及时督促整改，定期通报督查结果。加强对城乡环境综合治理工作的考核，对工作成绩突出、整治效果显著的进行通报表扬；对工作不力、效果不明显的予以通报批评，并追究相关人员的责任。
2023年基层治理实施方案篇3 按照中共市委城乡基层治理委员会《关于印发市委贯彻落实 中共市委贯彻落实 中共市委关于深入贯彻党的四中全会精神和省委十一届六次全会精神推进城乡基层治理制度创新和能力建设干在实处走在前列的决定 的实施意见 项目责任分工方案的通知》，为切实推进城乡基层治理工作，结合实际，制定如下方案。
一、责任分工
（一）加强党的全面领导，强化党建引领
1.坚持和完善农村基本经营制度，深化农村集体产权制度改革，全面建立村级集体经济组织，大力发展农村集体经济。
项目内容：积极配合牵头单位，助推扩大宅基地制度改革试点等工作。
责任领导：
责任股室：村镇股
2.实施社区服务阵地标准化规范化亲民化建设
项目内容：积极配合牵头单位，助推社区标准化规范化亲民化建设，推进城乡社区集便民服务、养老服务、儿童关爱、文体娱乐等功能于一体的综合服务设施全覆盖。
责任领导：
责任股室：住保中心、房管股、城建股
3.深化机关在职党员进社区服务 五化一推 机制
项目内容：发挥资源优势参与社区治理和服务，实现基层治理共治共建共享。
责任领导：
责任股室：办公室
4.完善 街道党组织一社区党组织一小区党组织 三级架构。
项目内容：配合牵头单位，助推实施建小区党组织集中攻坚行动。加强社区物业党建。
责任领导：
责任股室：房管股、办公室
5.发挥社区、小区党组织指导监督作用
项目内容：配合牵头单位，助推物业党建联建模式，完善小区党组织业主委员会、物业服务企业三方联动机制，组织开展物管服务企业 星级服务 。协助探索社区居民委员会设立环境和物业管理委员会，督促业主委员会和物业服务企业履行职责。健全物业服务企业信用评价机制。
责任领导：
责任股室：房管股、办公室
6.持续整治基层 微腐败
项目内容：配合牵头单位，深化 阳光问廉 工作，推广 阳光问廉 坝坝会，拓宽群众参与监督的渠道。持续整治漠视侵害群众利益的突出问题，深入整治形式主义、官僚主义问题。
责任领导：
责任股室：局机关纪委
（二）理顺管理体制机制，推进高效治理
1.大力推进 美丽宜居乡村 建设
项目内容：配合牵头单位，助推建立 美丽宜居乡村 建设长效机制，健全村民参与村规划建设机制。鼓励社会资本参与乡村污水处理设施项目建设和运菅管护。推行城镇周边就近接入污水管网、聚居区建设集中污水处理站的治理模式。
责任领导：
责任股室：村镇股、供排水和燃气管理股
（三）突出多元主体参与，深化协同共治
1.加快物业管理改革（此项为牵头单位）
项目内容：牵头落实《市物业管理条例》及配套政策，与街道、社区共同推进符合条件的社区建立业委会协会、物业管理协会，建立房地产行业主管部门牵头调处小区物业管理矛盾纠纷联席会议制度。
责任领导：
责任股室：房管股
（四）加快基层法治建设，抓实依法治理
1.健全法律服务体系。推进 三书模式 制度化规范化，逐步拓展其应用领域
项目内容：配合牵头单位，助推深化《律师法律审查意见及见证书》+《公证书》+《交易鉴证书》 三书模式 ，推进制度化规范化建设。以助力乡村振兴为目标，积极拓展 三书模式 服务领域，用法律的思维方式探讨将 三书模式 引入到更广阔的其它涉法事务领域之中。
责任领导：
责任股室：法规信访股、村镇股
2.建立网格员队伍准入和退出机制
项目内容：配合牵头单位，助推网格员队伍管理工作，加强对网格工作的日常巡查，打造担当尽责的高素质网格长（员）队伍。
责任领导：
责任股室：办公室、房管股
3.完善网格化管理服务体系建设
项目内容：配合牵头单位，协助建立街道社区包联网格制度，建立 网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置 的工作机制。
责任领导：
责任股室：办公室、房管股
（五）发挥文化浸润作用，增强德治效应
1.持续推进乡风文明建设 十大行动 和文明村镇创建。
深入开展文明单位、文明社区、文明家庭创建活动
项目内容：配合牵头单位，助推乡风文明培育行动，推进工作落实，开展文明单位、文明村镇、文明家庭创建活动，将社会主义核心价值观宣传教育融入文明创建活动之中，提升整体创建质量。
责任领导：
责任股室：村镇股、办公室
2.加强未成年人思想道德建设
项目内容：配合牵头单位，抓好中华优秀传统文化教育。
责任领导：
责任股室：妇委会
3.开展 最美古村落 保护规划编撰和申报评选（此项为牵头单位）
项目内容：牵头开展 最美古村落 保护规划编撰工作，抓好特色示范村落申报评选工作。
责任领导：
责任股室：村镇股
二、工作要求
（一）加强组织领导。结合市上关于 提升党建堡垒作用，提升基层治理效能 的 双提升 行动，扎实推进城乡基层治理工作。成立推进城乡基层治理工作领导小组，主要负责人认真履行第一责任人责任，认真研究部署，确保常态、深入推进。
（二）加强统筹结合。开展城乡基层治理工作要与全面贯彻落实中央 四个全面 战略部署相结合，与打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略相结合，与从严抓班子带队伍、营造风清气正的政治生态相结合，与全面推进党的建设、提升党组织整体功能相结合，更好地落实各项工作任务，做到两手抓，两促进，推动住建各项工作取得新的更大成效。
3.落实工作责任。各责任股室在工作中要抓好宣传，及时总结工作经验，按照责任分工，每月25日前向局办公室报送基层治理经验信息至少1条，由局办公室汇总后报市委城乡基层治理委员会办公室。
专项整治方案模版
2023年抓基层党建述职
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