党 日 制 度
1、党日制度的概念
党日（又称党员活动日）：是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间。《中国人民解放军政治工作条例》规定：“每周用半天时间进行党的组织活动。”由此可见，党日制度的确立不仅为支部落实党的组织生活制度从时间上提供了保证，也为支部组织生活正常化、制度化创造了条件。结合消防部队实际，基层党支部每周用半天时间进行党的活动（通常每周五），必要时可集中使用，但每月不得少于两次。机关支部每月至少安排两个半天，未设中队的大队由于人员难以集中，党日活动可与落实会议制度、党课制度、党员汇报制度等内容结合起来进行。
2、党日制度的内容
党日主要用于召开党的会议，进行党的教育，开展组织活动，处理党务工作。具体而言是：
（1）召开党的会议。支部党员大会、支部委会、党小组会、支部民主生活会等特定内容的会议一般安排在党日时间进行；有时也可用来传达学习上级党组织的会议和文件精神。必要时可集中使用，但每月不得少于两次。
（2）进行党的教育。组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观理论，学习党章和党的基本知识，进行党的路线方针政策和党风党纪、做合格党员教育等。也可以开展谈心活动、进行社会实践和参观学习或参加先进事迹报告会等。
（3）开展组织生活。主要包括组织评议党员，召开民主生活会，听取党员的思想汇报，表彰宣扬先进，开展批评和自我批评，检查党员完成党支部交给的任务的情况等。
（4）处理党务工作。主要包括选举出席上级代表大会的代表，改选党支部委员会，讨论发展党员发展计划，履行新党员手续，讨论党员转正，进行党员鉴定，收缴党费，研究对党员进行党纪奖惩等。
3、落实党日制度的基本要求
（l）要制定好计划。计划包括三个方面：一是制定年计划。党支部应根据上级党组织和政治机关的要求结合本支部的实际情况，对全年的党日活动作出总体安排。二是要有月安排。根据年度党日活动安排和当前的形势任务以及上级有关指示，对每月党日活动的时间、地点、内容、形式和组织实施，作出具体安排。三是明确周内容。每周要根据月安排和形势任务确定本周党日活动内容，如开展党员汇报思想、党课教育、讨论党员发展等内容，要让大家明确党日活动内容。
（2）要作好准备。要严格按照组织活动的计划安排，及早做好各项准备工作，不要仓促上阵。尤其是支委会要搞好分工，组织者要切实负起责任来，该拟定方案的要拟定方案，该备课的要备课，并成竹于胸。除此之外，还要提前出“安民告示”，让全体党员都知道本周组织什么活动，自己的任务是什么，心中有数，早做准备。
（3）要抓好落实。一是时间的落实。党日时间为每周五下午，不能随意占用。凡因特殊情况占用党日的，可事先安排党日，或事后补上。各级都应有这样的法规意识。二是人员的落实。参加组织生活是每个党员的权利和责任，党支部要逐个通知到个人，外出办事也应赶回参加，切不能把党日看成是可有可无的事，尽量不在党日时间派遣人员出公差。三是内容的落实。党日活动一经作出安排；要保持其计划的执行，不能随意变来变去。尤其是对党员的系列教育，更要抓紧、抓好。比如进行党员先锋意识教育，就要按上级的要求，一课一课地循序渐进，每课都要落实。
（4）要注重效果。党日活动无论是开展什么内容都要有具体的针对性、严肃性和生动性。每一次党日活动都要紧密结合党日开展的实际，进行讲评小结，好的要表扬，不足之处要批评指正，不能草草了事，走个过场。特别是要将党日活动的严肃性体现在对党员的严格要求上，将党日活动的生动性体现在方法上，采取生动活泼的形式，使思想性、知识性、执纪性融于一体，切实增强党日的活动效果。
党日常见问题及对策
党日制度既是党支部七项组织生活制度的重要内容，又是其他六项组织生活制度得到落实的保障，也是规范党内生活、增强党员意识的重要途径。近年来，各级党组织积极适应形势任务的发展变化，认真抓好党日制度的落实，不断丰富内容、创新形式，有效发挥了党日制度的作用。但由于基层工作任务重，部分党支部书记成分新、工作经验缺乏，小远散直单位党员比较分散等现实困难的客观存在，致使一些党日活动在落实中也存在一些现实问题：
一是存在党日活动覆盖不全的问题。一些支部仅仅停留在党日活动有安排、有活动的层次上，对党员个体参与面的重视不够，导致安排非全体党员参加的组织活动时，存在一部分党员有活动、一部分党员挂空档的现象，达不到“人人参与”的要求。解决方法：要按照分类实施的原则，充分考虑党支部书记、支委、普通党员以及经常外出或因借调等原因不能在本支部开展党日生活的对象等不同特点，区别对待，分别安排，确保党员参加党日活动能够找到切入点，能够融得进去，能够有所收获。如支委可利用党日召开支委会，而其他党员则可以安排学习参观、主题讨论等活动，党支部书记也可以利用党日整理支部建设基础资料台帐。在区别对待的同时，内容安排上要相对统一，要尽可能以集中组织，切不可放任自流。要严格落实请假制度，因故不能参加党日活动的党员，须报党支部书记审批同意，事后应及时补上。对于因外借、驻村等原因不能经常参加党日活动的党员，要将党日活动计划内容及时通知到位，确保按时落实党日制度。
二是存在党日活动落实随意性大的问题。一些支部党日活动计划不具体，组织不严密，临时确定活动内容，致使党日活动随意性大，制度落实不经常。解决方法：要按照分层实施的内容要求，于每月初制订党日活动计划，及时发放“安民告示”，使党员有足够时间统筹安排工作，以便为党日活动让路。大队级党委要加强对党支部党日计划的审核与把关，审核的重点主要有以下几个方面：一是看时间是否得到保证，基层党支部有没有按照每周固定半天的要求安排党日活动，机关党支部的安排是否达到每月至少两次；二是看内容是否科学，有没有按照分层实施的要求，根据党员岗位特点合理安排；三是看内容的制定是否有针对性，是否紧扣党的主题，是否体现党的生活特点，是否有利于增强党员意识，有没有简单照搬照抄照转的情况。通过严格的审核把关，切实解决党日制度落实的随意性问题，确保党日内容因人而异、因人而设，确保党员能够有所启发、有所收获。
三是存在党日活动时间挤占和挪用的问题。少数支部对党日活动认识不清，重视不够，认为党日活动没有具体内容，有的支部还误认为党日活动就是读读书、看看报，开展开展文体活动。这些错误认识致使党日时间通常在基层工作的主次中排在末位，在工作较多时就被其他工作占用。解决方法：首先，要确保党日专时专用，党日时间要相对固定，一般每周党日时间不少于两个小时。各级要把对党日制度落实情况作为“日清月结”检查的内容，平时要通过督察、抽查等形式，结合党支部上报的党日计划，了解具体落实情况，督察、抽查的情况要登记备查。对于有特殊原因需要对计划进行调整的，要尽快补上。对于放任自流和走过场的，上级要责令整改，并适当大帮扶督导力度。
四是存在党日活动形式主义严重的问题。一些支部党日活动“党味”不够浓，结合实际不够紧密，形式方法不够灵活，导致党日制度质量落实不高，存在走过场、图形式的现象。解决方法：支队级党委和基层党委要把党日制度落实情况作为每季度党支部建设形势分析制度的重要内容，通过针对性的分析，及时发现和解决党日制度落实中的倾向性问题，对于比较突出的问题或问题比较集中的单位，可通过召开现场会等形式集体会诊。党支部也要把党日制度落实情况作为加强自身建设的一项重要内容，通过自我剖析、自我反省，及时查找不足，并通过民主生活会等途径自我分析、自我调整。各级在开展形势分析过程中，要注意纠正重形式轻效果的倾向，防止为落实制度而走过场的应付倾向，尤其是对于党课、会议制度以外的活动，一定要围绕着提高党员的政治觉悟和党务知识展开，切实把落实好党日制度作为提高党组织生活质量的重要保证。
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