一、演练时间：**年1月日上午10点
二、 演练地点：森林防火、消防安全应急演练地点：**镇**（灾后重建桃花 a区旁）
三、 现场总指挥：
现场副总指挥：
四、 参加演练单位：**镇人民政府、**镇卫生院、派出所、各村（社区）
五、 观摩单位：**镇护林站、火井农林站、油榨配气站、**镇小学
六、 承办单位：**镇人民政府
七、 参加人员及工作职责：
（―）参加人员
11、全体镇干部；
各村（社区）支书、主任
22、各村（社区）抢险应急队员，民兵连长及护林防护员共计2020人（着装）
33、民警3人，警车1辆、警戒绳1根（**镇派出所）
44、医务人员3人，担架1个，救护车1辆（**医院）
55、农林站工作人员2人
（二）工作职责
11、派出所负责现场秩序维护，出警3人，警车1辆
22、卫生院负责现场救护，救护人员2人，救护车1辆
33、**镇政府黄敬东负责现场指挥协调
44、火井农林站负责现场森林防火技术应急抢险指导
55、桃花社区负责落实演练场所及干柴火30公斤，落实主席台位置及悬挂 会标
6镇政府安办负责准备柴油1桶及点火器.
（三）人员分工
11、现场总指挥：付良
现场副总指挥：黄敬东、蒲登娥
2、 贾成伟负责通知相关人员准时参加演练，签到及现场照像，龙雪娇负责 演练信息收集报送。
3、 杨克文负责会场标语：“**镇消防安全、森林防火应急救援演练”和灭 火器材准备。
4、 陈燎负责开洒水车，并将洒水车水储备满。
5、 张思先负责组织民兵应急分队人员20人提前到位，领取服装和灭火器材, 整队赶赴现场，做好灭火准备。
八、演练流程：
11、参演人员排队，付良同志集合清点人数，由森林防火消防安全应急抢险 队杨克文向总指挥报告今天参演人数，报告完毕。
22、演练人员到位后，由总指挥讲话宣布演练开始。
33、桃花社区森林防火、消防安全巡查人员从桃花社区6组马沟点位巡查后, 发现桃花社区6组有森林火情，迅速用手机向村支部书记报告：“杨书记，桃花 社区6组发现森林火情，火势正在蔓延，请立即派人灭火
44、村支部书记立即向总指挥报告：“付镇长，桃花社区6
组马沟地点发生了森林火情，火势较大，请求支援灭火……”。付良镇长回 复：“灭火要紧，命令你们组织灭火队员赶快到现场灭火，我组织队伍马上赶 到”。
55、组织灭火抢险队伍实施救援20人）
现场：民警进入现场，维护秩序，拉起警戒线；
灭火队员在付良镇长的命令下跑步赶到现场开始灭火行动。
66、大火灭完后，清点人数和物资。
灭火完后，村支部书记组织村干部清点人数和损失的物资，看有无人员受伤, 受伤的立即送往卫生院抢救治疗。如无人员伤亡,村支书向现场总指挥报告：“今 天桃花社区6组马沟发生火情，通过灭火队伍的支援扑救，现在大火已被扑灭， 无人员伤亡……”。
7、 现场总指挥用电话（模拟）向市政府报告：“报告市政府，桃花社区6组 今天发生火灾，现在大火已被扑灭，无人员伤亡”。
8、 现场总指挥讲话：“同志们，今天我们在桃花社区**巨星消防防火和森 林防火演练目的是通过演练，提高群众的森林防火、消防安全意识，掌握森林防 火消防灭火技能，做到应急队伍召之能来，来之能战，有战斗力，能保障人民群 众生命财产损失减少到最低程度，增强干部群众的组织灭火救援及逃生自救能 力。
9、 总指挥宣布：“现在宣布，**镇桃花社区6组举行消防防火、森林防火 演练工作顺利结束，谢谢大家！”。
为认真贯彻“预防为主，积极扑救”的森林防火工作方针，进一步检验预案, 提高扑火技能和安全避火能力，确保及时、快速、稳妥地处置森林火灾，实现打 早、打小、打了，最大限度地减少火灾损失，维护人民生命财产和森林资源安全。 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院办公厅《突发事件应急预案管 理办法》（国办发1号）和《森林防火条例》要求，制定此方案。
—、演练名称
内江市**区**年森林防火应急演练。
二、演练总体设计
（一） 演练虚拟背景
**年10月14日上午9： 30分，护林人员发现**林区发生山火，由于风力过 大，起火地杂灌和茅草较多，火势迅速蔓延扩大，严重威胁周边数千亩森林资源 和林区群众生命财产安全。
（二） 演练内容设置
信息报告、决策部署、队伍快速集结、装备运用、火灾扑救5个演练科目。
（三） 演练主要阶段
决策部署、队伍快速集结、装备运用、火灾扑救、演练总结点评。
（四） 演练主要任务
1.检验我区林业系统森林防火应急预案及各种应急措施的可操作性，切实提 高扑救森林火灾的应变能力。
2.**区森林防火应急扑火队进行森林火灾扑救演练。
（五） 演练逻辑过程
森林火灾发生后，**林管所立即启动森林火灾应急预案，调动全部人力、物 资参与扑救火灾，并向区护林防火办上报火情。区护林防火办接到火情信息后， 迅速向区防火指挥长报告，启动内江市**区iii级森林防火响应。指挥长和区农 林局、区应急办等部门主要领导立即赶赴现场成立现场指挥部，指挥火灾扑救。 按照指令，伸区森林防火应急扑火队快速向**林管所训练场集结，到达后立即开 展火灾扑救。火灾扑救行动结束后，现场总结点评。
三、 演练时间、地点
练前培训：**年10月12日至10月13日，时间两天，主要培训森林防火基 础理论和扑火器具的使用。（包括一次预演）
演练时间：**年10月14日（星期五）9:30至11:00,共计1个半小时左右。
演练地点：**区**林区。
四、 演练主办、承办、参加演练单位和人员
（―）主办单位：内江市**区农林局
（二） 承办单位：**区森林防火指挥部办公室
（三） 参加演练单位和人员
1.参加演练单位
**区农林局、**区**林管所、**区斑竹林管所、郭北镇及片区林业站等。
2.力量配属及装备
（1）**区农林局出动应急扑火队队员20人，运兵车4辆，森林防火应急扑火 队携带风力灭火机4台，油锯队4人、水枪4套、扑火铲4把、砍刀10把、二 号扑火工具10把。
（2）交通及安全保障：**区森林公安局出动民警4人，警车1辆。
3.观摩人员（80人）
（1） 邀请市林业局、市防火办（2 A）o
（2） **区护林防火指挥部成员单位：区政府办、区人武部、区农工委、区法 院、区检察院、区纪委、区团委、区妇联、区宣传部、区应急办、区财政局、区 交通局、区气象局、区卫生局、区安监局、区公安局、区文体广新局、区公安消 防支队负责人（共18人）。
（3） 各乡（镇）人民政府、街道党（工）委主要领导（共29人）o
（4） 各片区林业站职工（共31人）。
4.总体规模
本次演练参加人员约136 A （其中：参演人员35人，观摩人员80人，工作 人员20人），车辆18台（参演车辆8台、观摩车辆10台）。
五、组织指挥机构
（一） 指挥部
职责：负责本次演练现场的总指挥调度，组织防火技术会商，签署并下达命 令。
（二） 指挥部下设办公室
演练现场办公室由区防火办、区森林公安局及**林管所组成。肖建才负责对 此次演练的总实施；
郑伯彬负责演练现场选址；
伍小敏、肖刚负责演练经费办理及装备购置；
汪勇负责接收处理火情报告，传达指挥部命令；
肖刚具体负责办理整个演练的日常事务处理及对扑火队员演练前的培训。
（三） 后勤保障组
由**区农林局负责演练期间的后勤保障，主要是演练防火机具的维护及故障 排查，通讯器材的正常使用，并根据指挥部的命令调运扑火器材及扑火饮用水的 供应。
（四）气象监测组
由**区气象局负责提前做好气象分析预测，现场风向、风速、降水量的监测, 确保演练正常举行，并参与指挥部会商。
（五） 安全保障组
由**区森林公安局负责安全保障，演练开始前负责参演人员、观摩人员的车 辆调度；
演练开始后负责危险区域主要交通道路的戒严及周边治安秩序维护。
（六） 宣传报道组
**区外宣办负责演练活动的影像拍摄、宣传报道和防火知识的传播。
（七） 火灾扑救组
由**区农林局、**林管所、斑竹林场及林业站人员组成，**区农林局副局长 肖建才负责。做好队伍集结、扑火物资的储备、火灾的扑救。
为了进一步加强我镇森林防火工作，确保全镇森林资源和人民群众的生命财 产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《**县扑救森林 火灾应急预案》等政策法规，结合我镇森林防火工作实际，特制定本应急预案。
一、总则
（一） 目的
贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好应急处置 重特大森林火灾的各项工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事务，确保发生重、 特大森林火灾时应急及时、准备充分、决策科学、措施有力，最大限度地减少森 林火灾危害。
（二） 适应范围
本预案适用于全镇内发生的重、特大森林火灾的应急处置以及镇政府组织指 挥的森林火灾的扑救工作。
（三） 工作原则
1、坚持“打早、打小、打了”的原则。
2、 坚持以人为本、安全第一的原则。
3、 坚持以专业、半专业森林消防队伍为主，群众、义务扑火队伍相结合的 原则。
4、 坚持按程序逐级上报，按程序处理的原则。
二、 组织机构及职责
（一） 组织领导
成立**镇森林防火指挥部，由政府镇长任指挥长，分管森林防火的领导任副 指挥长，村党支部书记、村委会主任、相关部门负责人为成员，办公室设在镇安监 办。负责掌握火情发展，分析火势，制订和实施扑救方案，最大限度地减少经济 损失，防止人员伤亡。
（二） 相关部门职责
党政办:负责宣传有关森林防火的方针政策、法律法规,宣传扑火常识和应急 措施，负责火情上报。
安监办：负责受灾群众的安抚和救济工作，伤亡人员的抚恤工作，完成防火指 挥部交办的其他工作。
派出所：负责火场的安全保卫和治安管理,维护火场秩序，配合案件的查处， 完成防火指挥部交办的其他工作。
交警中队：负责通往火场的交通秩序的维护，保证车辆、人员、应急物资的 畅通,完成防火指挥部交办的其他工作。
卫生院：负责组织医务人员及时抢救火灾中的受伤人员，同时做好灾区防疫 工作。
森林火灾扑救工作山镇森林防火指挥部组织实施，各行政村、相关单位主要 负责人为第一责任人，各村成立森林防火应急分队,全面配合镇森林防火指挥部 完成本村内森林火灾的控制和扑灭工作。
三、 启动条件
凡属以下森林火情，均启动本应急预案。山镇政府负责指挥扑救，各村、各 相关单位必须按照指令组织实施，全力确保人民群众生命财产安全，同时镇森林 防火办公室要及时上报火灾扑救情况。
1、三级风以上，发生在重点火险区内的;
2、 大风天火势难以控制的；
3、 已有明火在林地内燃烧的；
4、 燃烧时间在半小时以上的；
5、 简单人力扑救无效的；
四、 火灾报告
1、 火灾报告实行属地管理原则，镇森林防火指挥部办公室坚持24小时值班 制度，任何单位和个人发现火情时,必须立即向镇森林防火指挥部报告，镇森林防 火指挥部应立即派人员赶赴火灾现场,提出处理方案，采取控制、扑救措施。
2、 报告火灾包括火灾发生的时间、地点（具体到行政村、组、山梁、庄头）、 原因及已采取的控制措施,报告火警的单位和个人联系方式。
3、 各地发生森林火灾，必须立即报告指挥部办公室或值班室，由指挥长作出 初步决策，组织人员赶赴现场，同时上报上一级森林防火指挥部或者应急管理部 门。
五、 应急处置
1、 森林火灾发生后，镇森林防火指挥部立即组织扑火人员赶赴现场，调查火 灾情况，并按规定上报火灾情况。
2、 镇森林防火指挥部立即召开会议组织部署扑救的有关工作,落实紧急扑救 的经费、物资，启动应急预案。
3、 紧急调集扑火应急分队和扑救装备、物资赶赴火灾现场，投入扑救工作。
4、 扑救时采取小火扑灭、大火砍隔离带进行隔离的办法灭火。
5、 相关部门必须确保救火现场秩序稳定，交通通信畅通，物资供应和医疗救 护及时等工作。
6、 森林火灾扑灭后，对火灾现场必须全面检查，清理余火，并留足够人员看守 火场，经检查验收合格后，方可撤出看守人员。
7、 立即组织执法人员对起火时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积、 扑救情况等进行调查处理，记入档案,并及时上报。
六、责任追究
对迟报、谎报、瞒报和漏报森林火灾信息或者因失职、渎职行为造成火灾损 失的，依法对有关责任人给予党政纪处分；
对构成犯罪的肇事者，依据《中华人民共和国森林法》等条例规定，依法追 究其刑事责任。
七、附则
本预案自发布之日起实施。
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