“安全诚信企业”创建活动实施方案
为进一步夯实全市安全出产作业根底，促进企业安全出产主体职责的全面执行，进步企业自我安全办理水平，决定在全市展开“安全诚信企业”创立活动。计划如下：
一、方针要求
把社会诚信办理机制引进安全出产领域，经过展开“安全诚信企业”创立活动，在全市培养一批安全办理规范、安全诺言杰出的规范化企业，帮扶一批有发展潜力、有进步志愿的规范化企业，整治一批安全办理差、安全风险多的问题型企业。坚持“守信获益、失期受戒”的准则，建立健全安全诚信鼓励束缚机制，使“好的企业得实惠、一般企业上水平、问题企业受惩戒”，在全市营建“遵法、规范、诚信、有序”的安全出产新秩序。经过精心培养、帮扶、整治，让不同层次的企业年年进位，年年晋级，力求用三到五年的时刻，使要点企业的安全出产水平有一个大幅度的进步。
二、条件规范
规范化企业。要点在“煤矿、非煤矿山、锻炼、风险化学品、烟花爆竹、民爆物品、修建、机械、纺织”等作业企业中进行培养，详细规范依照国家有关安全出产法律法规和作业规范履行。
规范化企业。在不同作业挑选安全出产根底比较好的企业，经过帮扶到达以下规范要求：
1、自觉贯彻履行安全出产法律法规，执行许诺准则，各种行政许可证照完全有用，安全出产主体职责意识强；
2、安全出产办理安排机构、人员配备契合法定要求；
3、安全出产“三项准则”规范，针对性、可操作性强；
4、安全出产办理机制健全，现场安全办理有序，无违章指挥、违章作业、违背劳动纪律现象；
5、风险排查办理运转机制健全，厂级、车间、班组、岗位各层面风险排查办理作业执行到位；
6、安全出产教育训练作业有用执行，相关人员持证上岗率到达100%，安全文化氛围稠密；
7、依法对严重风险源进行申报、评价和监控；
8、依法获得作业卫生行政许可，作业损害预防办法得到有用执行；
9、安全设备、设备无缺，定时进行检测查验和保护保养；
10、安全事端应急救援预案完善，应急人员、配备、演练执行到位；
11、安全出产保证经费投入契合法定要求；
12、活跃合作有关部分的安全出产行政法律和查看作业。
问题型企业。挑选一批安全办理差，风险问题多的企业，安排力气进行会集整治，经过整治到达以下根本要求：
1、风险排查办理作业根本到位，一般性风险得到及时整改，严重风险得到彻底消除；
2、安全出产“三项准则”根本契合要求，日常安全办理得到加强；
3、安全出产教育训练作业根本执行，重要岗位人员做到持证上岗；
4、安全设备、设备查验检测和日常保护保养根本到位，运转状况正常；
5、有安全事端应急救援预案，应急救援人员、器件、演练根本执行到位。
三、2010年要办妥的8件事
1、拉出名单。3月底前，各县、高新区及白沟·白洋淀温泉城、市政府有关部分，依照规则的数量，断定培养的规范化企业和帮扶的规范化企业名单，一起依据本辖区和本部分所属企业安全出产的现状，断定整治企业名单，并逐企业清晰培养、帮扶、整治的详细职责部分和职责人，报市安委办。
2、签定许诺书。4月15日前，由各县、高新区及白沟·白洋淀温泉城、市政府有关部分安排，与断定的规范化和规范化企业培养目标签定许诺书，下发条件和规范细则；与断定的整治企业签定整改许诺书，规则整改时限和要求。
3、逐企业拟定培养、帮扶、整治计划。4月底前，各县、高新区及白沟·白洋淀温泉城、市政府有关部分，要安排专家和相关人员，深化到断定的培养、帮扶、整治企业，对企业安全出产作业存在的困难、问题和薄弱环节进行整理，与企业一起拟定详细培养、帮扶、整治计划。
4、培养、帮扶、整治。5月初至7月底，由相关企业依照有关条件、规范细则，逐条对照自查整改。一起，由各县、高新区及白沟·白洋淀温泉城、市政府有关部分安排相关人员和专家，分包担任，驻企考察，现场进行培养、帮扶、整治。
5、演示观摩。7月份，由市安监局会同有关部分，在非煤矿山、风险化学品、修建施工和一般作业中，各选出1家规范化或规范化企业，别离举行现场观摩会；挑选1至2家整治比较好的企业，举行现场经验交流会。
6、安排检验。规范化企业检验作业按国家和省有关规则进行。规范化企业自查自改和考察培养、帮扶作业完毕后，由职责部分和企业联合向同级安委办提出检验请求。从8月份开端，对提出请求的企业，依照“老练一个，检验一个，合格一个，建档一个”的要求，别离由市、县两级安委办安排专家进行检验。其间：市安委办担任省属以上企业和市政府有关部分直属、直管企事业单位的检验，一起对各地、各部分检验的规范企业进行查看；其它规范化企业由县和高新区、白沟·白洋淀温泉城自行安排检验。对整治企业，依照“整改一个，检验一个，合格一个，销账一个”的要求，由各县、高新区及白沟·白洋淀温泉城、市政府有关部分安排检验。经检验合格的规范化、规范化企业作为“安全诚信企业”，由市安委办挂号建档。
7、公示、征求意见。11月份由市安监局担任，将检验合格的规范化、规范化企业名单，经过电视或报纸等方式，在全市进行公示，一起向有关部分征求意见。共2页,当时第1页12
8、总结授牌。经市安委会同意，在新闻媒体上发布规范化、规范化企业名单，并在全市安全出产作业会议上进行赞誉授牌，对整治检验合格的企业进行通报。
四、奖惩办法
对规范化、规范化企业实施优惠政策：
1、在新闻媒体上进行宣扬，并向电力、金融等部分布告，进步社会对规范化和规范化企业的认知度；
2、在安全出产方面临企业采纳信赖情绪，削减查看和法律频次，最大极限为企业发明宽松的运营环境；
3、享用特别重要时期不停产、不歇业的优惠政策。
对有下列景象的企业实施严峻的惩戒办法：
1、规范化和规范化企业如发作安全出产亡人事端或呈现严重安全失期行为，除依法进行调查处理外，吊销规范化或规范化企业的称谓。
2、对主体职责不执行、安全办理混乱、风险问题较多的企业，实施要点监管，加大日常查看频次和力度，特别重要时期一概进行停产歇业整顿。
3、对存在严重安全事端风险又不按期进行整改，或抵抗法律查看和发作较大以上安全出产事端的“信誉污点”企业，列入“黑名单”，在依法进行严峻处分的一起，在有关新闻媒体上进行公示，向企业股东、金融、电力等单位发函布告，加强社会监督和警示束缚。
五、作业办法
加强安排领导。市政府建立由副市长刘宝玲任组长、市政府副秘书长王占永和市安监局局长王宪刚任副组长、有关部分主管领导为成员的“安全诚信企业”创立活动领导小组，各县、高新区及白沟·白洋淀温泉城也要建立相应安排，把创立活动摆在重要议事日程，切实加强安排领导，强化现场辅导查看，及时进行和谐调度，保证作业厚实有用推动。
充沛宣扬发起。各级各有关部分要仔细安排相关企业担任人和办理人员，经过多种方式，对“安全诚信企业”创立活动含义、鉴定的内容规范、评选的程序要求等进行宣扬，充沛调动企业参加创立活动的主动性和活跃性，为创立活动的顺利展开打下杰出的根底。
执行作业职责。各县、各有关部分要把培养、帮扶和整治职责执行到详细部分、详细人，清晰详细要求，规则完结时限。市安监局和市建设局要及早策划，断定目标，按作业分工，做好分担作业现场观摩会和整治企业现场经验交流会的谋划安排和辅导查看作业。
严峻监察考评。将“安全诚信企业”创立活动列入年度查核的要点内容，凡完不成创立使命的当地和部分，年末查核撤销评先资历。市安委办将安排力气对各地、各部分作业情况进行巡查督导，对发现的不仔细履行职责，不作为、乱作为行为，将严厉追查相关人员的职责。
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