运动会筹备工作总体方案

时间:22-12-09 网友
运动会筹备工作总体方案

运动会筹备工作总体方案

省运动会是我省规格最高、参与人员最多、影响最大的综合性体育盛会,每四年一届,迄今已成功举办了X届。X年9月,在焦作市举办的省第X届运动会闭幕式上,我市接过了省第X届运动会的承办旗帜,标志着省运会进入了“X时间”。按照省运会举办的惯例,省第X届运动会先期比赛项目从X年5月份开始,开幕式应在X年9月举行。为做好省第X届运动会筹备组织工作,根据省运会承办工作要求,借鉴外地承办工作经验,结合我市实际,制定本方案。

一、总体要求

1、指导思想:以党的十九大精神为指导,以省运惠民为目标,创新办赛形式,体现X特色,动员全社会积极参与,办一届精彩、圆满、安全、节俭的体育盛会,充分展示我市经济社会发展的成果和全民积极健康向上的精神风貌。

2、目标要求:建设一流的体育场馆设施,创造优美的城市环境,提供优质的服务保障,以优异的运动成绩和良好的体育道德风尚,进入全省体育先进行列。

3、工作原则:

一是开放原则。坚持“开门办赛”,将筹备工作过程全方位向社会公开,接受社会监督。筹备工作要集聚多方资源,吸引更多的人关心省运、支持省运、参与省运,体现X人民热情、文明、开放、包容的良好精神风貌。

二是创新原则。本届省运会要在遵循运动会规程总则的前提下,认真借鉴先进地市的办赛经验,发挥X的特色和优势,创新思路理念、方式、方法,努力办出特色、办出亮点。

三是节俭原则。把节俭原则贯穿于筹备工作的全过程,讲究实际,精打细算,实现经济效益与社会效益的最佳结合。

四是和谐原则。把承办好省第X届运动会作为X市创建

省级全民健身示范市的重要机遇,实现省运惠民、发展为民。充分发挥全市人民的积极性和创造性,动员全市人民共同做好筹备工作,办一届安全、文明、和谐的省运会,让全市人民共享省运快乐。

二、工作进程

整个筹备阶段分为五个阶段

(一)基础筹备阶段(X年1月——X年3月)

主要任务:开展考察调研工作,形成省第X届运动会筹备工作总体方案;建立领导机构及工作机构,明确任务分工、工作流程。组织召开动员大会、工作推进会;制定筹备领导组各部室工作职责;省运会备战和竞赛组织、大型活动和新闻宣传、场馆建设和项目布局工作全面启动。

(二)综合筹备阶段(X年4月——X年3月)

主要任务:X市筹备工作领导小组先期人员集中办公,落实各室、部工作职责和计划。加强业务培训,熟悉运动会筹备工作流程;由筹备工作领导小组办公室牵头建立例会制度;加大对省运会场馆建设工作的督查力度;抓好省运会备战工作,组织承办好省运会各项目的资

格赛;着力开展“全民健身与省运同行”系列活动,以X年5月全民健身月、8月8日全民健身日、省运会比赛倒计时一周年等活动为节点,加大新闻宣传力度,进一步形成全民省运氛围;做好省运会吉祥物、主题口号和会歌的评选发布工作,公开征集开、闭幕式方案,选定开幕式大型文体表演团队;全面启动市场开发、志愿者招募;督查解决筹备工作中存在的问题,及时进行整改完善,做好预算编制、经费保障、竞赛组织、大型活动、新闻宣传、全面保障和后勤服务等各项筹备工作;与省政府相关职能部门对接,组建组委会工作机构,全面启动组委会、执委会各工作机构的工作;组建单项竞委会,完成与组委会主要工作对接。

(三)测试运行阶段(X年4月——X年8月)

主要任务:对所有场馆进行测试运行;组织预赛和先期决赛的赛事组织工作,认真准备开闭幕式排练工作;组织“当好东道主,文明迎省运”主题系列活动,迎接省运会相关宣传及群众性文化体育活动,形成良好的省运会氛围;以X年5月全民健身月、8月8日全民健身日、倒计时100天为节点,召开誓师动员大会。着力抓好市场开发、新闻宣传、志愿培训、接待服务等工作;完成安全保卫、医疗卫生、食品安全、交通运输、通讯电力保障等工作,制定完备的应急预案并组织演练;抓好城市市容市貌和卫生工作,做好比赛场馆周边环境整治工作,完成市容绿化、美化、亮化工程,以最佳状态迎接省运会。

(四)赛事运行阶段(X年5月——X年9月)

主要任务:赛前召开组委会会议和新闻发布会;做好接待服务等各项保障工作;举办好开幕式及各类文化体育活动,营造省运会浓厚氛围;组织好赛事运行;组织好闭幕式活动。

(五)总结收尾阶段(X年10月——X年11月)

主要任务:对各类文件资料整理归档并移交;进行财务决算和审计,做好国有资产的核定及移交转移工作;进行总结表彰。

三、比赛项目和赛场安排

(一)比赛项目。参照省体育局《关于印发<X省第X届运动会竞赛规程总则(草案)>的通知》(X体〔X〕2号)中的项目设置,本届省运会将设青少年竞技组、社会组和学生组三个组别,其中青少年竞技组设22个大项590个小项。

1、青少年竞技组

篮球、排球、足球、田径、游泳、射击(激光手枪)、射箭、赛艇、皮划艇(静水)、自行车(场地、公路)、体操、国际式摔跤、柔道、举重、拳击、跆拳道、乒乓球、网球、武术(套路、散打)、中国式摔跤、现代五项(击剑、游泳、射击、跑步)、空手道。

2、社会组

省直机关(含省级行业体协):篮球、乒乓球、羽毛球、网球、中国象棋、游泳、扑克牌双升、飞镖、拔河、广播操、广场健身操舞、太极拳。

省辖市、省直管县(市):篮球、足球、乒乓球、羽毛球、气排球、门球、毽球、围棋、中国象棋、太极拳、扑克牌双升、广场健身操舞、健身气功、体育舞蹈。

3、学生组

大学生:田径、篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、网球、武术套路、健美操、啦啦操、桥牌、跆拳道。

中学生:足球、篮球、毽球、跳绳、健美操、乒乓球、啦啦操、航空模型、航海模型。

(二)参加单位。青少年竞技组,各省辖市为单位;社会组,省直机关、省级行业体协、各省辖市为单位;学生组,大学生以全省普通高等学校为单位,中学生以省辖市为单位。

(三)比赛地点。X市体育中心作为省第X届运动会主赛场,举办开、闭幕式、青少年组田径、足球、举重、网球、游泳和社会组门球、羽毛球、足球、中国象棋、围棋、射箭等项目的比赛;体操、射击、自行车三个比赛项目因我市不具备承办条件,由省体育局统筹安排到其他省辖市举办。为缓解中心城区接待和市体育中心举办省运会比赛场馆的压力,按照省运会惯例,将在部分县(市)安排省运会比赛项目。X师范学院、X职业技术学院、X科技职业学院等院校和有条件的高中将承办大学生、中学生比赛项目。

(四)参会规模。预计决赛期间各代表团、裁判员、工作人员、新闻记者、来宾(包括省政府、省体育局邀请的来宾)总计达16000人左右。

四、筹备机构及职能

为做好省第X届运动会各项筹备工作,市政府成立了X省第X届运动会筹备工作领导小组,具体负责领导和统筹各项筹备工作。筹备工作领导小组组长由市委副书记、代市长丁福浩担任,常务组长由市委常委、常务副市长刘保仓担任,副组长由副市长刘国连、刘占方担任,成员由市直有关部门和县(市、区)人民政府主要负责人组成。市政府秘书长X任办公室主任。同时,各县(市、区)也成立相应的筹备机构。

筹备领导小组下设“一办九部”,即办公室、场馆建设部、竞赛培训部、新闻宣传部、安全保卫部、后勤保障部、志愿者服务部、财务部、市场开发部、环境整治部等10个工作部门,分管各项具体筹备工作。具体责任如下:

(一)办公室

由市政府办公室牵头,市委宣传部、市体育局、市直工委、市总工会、市教育局、市委老干部局等单位组成。工作职责是:

1.制订筹备工作总体方案,负责阶段性工作安排、工作总结及大事记;

2.承办筹备领导小组会务工作,整理会议纪要,督办并检查会议议定事项的落实;

3.负责筹备领导小组各类文件、简报和信息的草拟、审核、印发,来往公文的收发、处理、归档、保管和印章管理;

4.协调、汇总各部门有关工作情况,联系并安排领导活动,草拟领导讲话;

5.拟定筹备领导小组内部机构设置、工作职责及人员调配方案,负责相关法律咨询及服务;

6.负责重要活动方案的制订和组织实施;

7.负责外聘专家及其沟通联系工作;

8.负责省第X届运动会门票印制。

(二)场馆建设部

由市发展改革委牵头,市政府督查室、市规划局、市住房和城乡建设局、市国土资源局、市财政局、市监察局、市安监局、市环保局、市审计局、市体育局、市综合投资集团和各县(市、区)政府等单位组成。工作职责是:

1.统筹安排省第X届运动会场馆规划建设工作,协调场馆设施的新建、改造和维修工作;

2.审定省第X届运动会拟建场馆的规划设计、功能布局;

3.负责体育场馆及配套设施建设方案的制订、经费概算和竣工验收等工作;参与审核其他项目的设计和施工图纸;协调解决外部建设条件和相关规费减免等事项;

4.督促确保体育场馆建设征地拆迁、工程进度,加强对体育场馆建设工艺标准的质量监督管理,跟踪检查专项经费的落实使用情况,做好比赛场馆有关资料的收集、整理、归档工作;

5.贯彻落实工程招投标制、工程质量责任制、安全生产责任制、项目法人责任制和财务制度等规章制度;

6.综合协调各项目工程总体进度计划和重要单体项目进度计划,加强对省第X届运动会场馆建设项目的工期控制和投资控制;

7.协同竞赛培训部对省第X届运动会比赛场馆进行检查、监督;

8.负责场馆建设和省运会期间场馆方面的安全检查;

9.负责场馆建设和省运会期间的环境监测和信息发布;

10.负责对省第X届运动会场馆设备的增补、采购,配合有关部门做好比赛的训练设备及器材的购置、拆装、检修和管理;

11.督查、指导各赛区场馆的建设及运行。

(三)竞赛培训部

由市体育局牵头,市教育局、X师范学院、X职业技术学院、各县(市、区)政府等单位组成。工作职责是:

1.制订竞技体育人才培养及引进计划与预算;

2.科学组织运动员训练,提高运动员竞技水平;

3.引进高水平教练员,并负责竞技体育的管理和科研工作;

4.科学布局省第X届运动会的参赛项目,组建各项目运动队;

5.制定并组织实施运动员、教练员及体育管理人才引进的相关政策;

6.负责省第X届运动会竞赛项目设置方案的制订,拟订各项目竞赛承办地点、日期、赛程安排计划,经筹备工作领导小组研究审核后报省体育局审定;

7.负责与省体育局及各项目管理中心对接,明确各项目竞赛场地设备及比赛器材规格的要求,会同有关部门编制计划,并负责检查验收;

8.会同省体育局有关部门聘请技术官员、仲裁委员、裁判员和竞赛工作人员,组织培训裁判员和竞赛工作人员;

9.配合省体育局各项目管理中心进行调研。

(四)新闻宣传部

由市委宣传部牵头,X日报社、X广播电视台、市文广旅局、市工业和信息化委、市体育局等单位组成。工作职责是:

1.负责制订省第X届运动会新闻报道的计划,组织实施省第X届运动会及大型活动的报道,执行新闻稿送审制度;

2.负责省第X届运动会的新闻发布与管理;

3.负责主新闻中心的筹建与管理,负责国内外记者的接待和管理,负责广播电视直播、转播有关准备工作;

4.会同省有关部门做好会徽、吉祥物、会歌、宣传画、主题口号的征集、评选工作;

5.负责制订和组织实施社会宣传活动方案;

6.编印发行特辑、宣传图片,组织摄影、采访和编印工作,制作宣传片,出版省第X届运动会会刊;

7.组织实施省第X届运动会筹备期间的群众性精神文明创建活动;

8.制订开、闭幕式总体计划和实施方案;组织开、闭幕式大型文体表演的策划、创编、训练、彩排和演出;负责开、闭幕式演出辅助人员的选拔、培训和组织工作;

9.在市场开发部的统一协调下,做好开、闭幕式相关产业版权的管理工作;

10.协同办公室做好开、闭幕式程序的有关安排落实工作;

11.完善体育场馆信息技术运行系统,提供信息技术支持;组织有关人员进行省运会信息技术培训;

12.提升各旅游景点的管理和服务水平,确保X区域内(包括X 县)的旅游景点,在省运会期间向所有参赛人员免费开放。

(五)安全保卫部

由市公安局牵头,X武警支队、X公安消防支队、市体育局和各县(市、区)政府等单位组成。工作职责是:

1.制订省第X届运动会安全保卫总体方案,负责比赛及开、闭幕式现场和场馆、驻地的安全保卫、交通、警卫、消防、突发安全事故处置等具体工作;督促、指导各级公安机关和赛区安全保卫机构,制订各项安全保卫工作方案;

2.在比赛场馆规划建设期间,要按照治安、消防、交通等方面的安全要求,及时进行评审、验收等工作,并负责对各场馆设施消防安全进行检查、指导;

3.负责交通秩序维护。

(六)后勤保障部

由市政府办公室牵头,市接待办、市城管局、市商务局、市公安局、市文广旅局、市交通运输局、市工商局、市卫计委、市食品药品监督管理局、市工业和信息化委、市体育局、市气象局、联通X分公司、移动X分公司、电信X分公司、X供电公司、各县(市、区)政府等单位组成。工作职责是:

1.负责省第X届运动会各代表团团部、组委会人员、嘉宾、运动员、教练员、裁判员、工作人员、新闻记者、观摩团队的食宿接待方案制订,提供接待食宿保障;

2.制订并实施贵宾接待计划和礼仪规格,制订日程安排方案;

3.制订并实施卫生防疫、救护、食品安全、水电、通信等方案;

4.负责中心城区及各县(市、区)接待场所的建设及升级改造工作;

5.负责对各赛区行政接待工作进行检查、督促和指导;

6.负责提供车辆保障,增设市区通往市体育中心的公交线路和公交站点;省运会期间所有参赛人员一律免费乘坐公交车;

7.负责为省运会比赛和开、闭幕式期间,提供天气预测和预报工作;

8.制订省运会通讯保障方案,做好场馆、驻地网络布设工作,确保通讯安全畅通。

(七)志愿者服务部

志愿者服务部由团市委牵头,市妇联、各县(市、区)政府、有关大中专院校等单位组成。工作职责是:

1.负责省第X届运动会志愿者的招募、培训、调配、表彰;

2.根据省第X届运动会组委会各部门、各项目竞委会的需要,合理派遣志愿者;

3.配合新闻宣传部组织开展社会宣传工作;

4.负责重大活动、重要比赛项目场馆的文明观众、文明啦啦队的组织工作;

5.组织志愿者机动队伍,配合有关部门完成应急任务。

(八)财务部

由市财政局牵头,市监察局、市审计局、市体育局等单位组成。工作职责是:

1.负责省第X届运动会所需资金的筹集,编制财务预、决算;

2.制定财务经费、开支标准的有关规定及实施细则,制定财务管理方面的规章制度;

3.负责财务的收支和使用管理工作,做好会计核算和资金调配;

4.会同有关部门采购和购置省第X届运动会相关设备、器材和各类获奖证书、奖杯、奖牌;

5.会同有关部门做好国有资产的清理和处置工作;

6.负责做好审计、监督工作。

(九)市场开发部

由市商务局牵头,市财政局、市审计局、市工业和信息化委、市工商联、市体育局等单位组成。工作职责是:

1.统筹规划省第X届运动会资源开发工作,制定相关政策及实施方案;

2.整体推介省第X届运动会资源,提升资源的市场价值;

3.负责赞助招商、特许经营、社会捐助以及其他商业资源开发等经营业务;

4.负责资源开发的统一管理,协调各方关系,维护省第X届运动会组委会和X市筹备省运会领导小组及省第X届运动会资源开发商、中介组织及赞助商、代理商的合法权益;

5.负责省第X届运动会资源开发企业的运行和管理,完成X市筹备省运会领导小组下达的筹资任务。

(十)环境整治部

由市城管局牵头,市发展改革委、市住房和城乡建设局、市规划局、市文广旅局、市公安局、市交通运输局、市公路局、市水利局、X区管委会、经济技术开发区管委会、X区管委会和各县(市、区)政府等单位组成。工作职责是:

1.负责整治城市道路、交通干线、汽车站、火车站、高速公路出入口、河道码头、重要景区、商业街区、城乡结合部、居民社区等周边环境,完善垃圾桶、标志牌等各类设施,确保整洁卫生;

2.负责对占道经营摊点进行专项整治,规范设置,严格管理;

3.对各类公用设施(除比赛场馆外)进行全面检修维护,切实做到绿化、美化、亮化;

4.制订环境整治工作方案。

五、主要工作和责任分工

(一)场馆设施建设

主要任务:

1.各县(市、区)要按照国发〔X〕46号和X政〔X〕44号文件要求,根据我市承办省第X届运动会场馆需求,遵循“一馆多能、满足省运、全民健身”的原则,X年4月底前各县(市、区)要全部建成“三馆两场”,成为各县(市、区)名副其实的全民健身中心。

2.各县(市、区)要结合实际情况,制订具体方案或配套措施,要完成体育场馆的规划设计、征地拆迁、审批手续的办理,确保X年2月底前开工建设,X年底基本完成建设任务,X年4月份前完成运营工作,确保省第X届运动会比赛场馆和场地的需求。

3.X师范学院、X职业技术学院、X科技职业学院等大中专院校要规划建设一批体育场馆和运动设施,既满足平时学生体育健身需求,又为承办省、市运动会比赛项目提供场馆保障。

责任分工:市体育中心新建和改造维修的场馆项目由市体育局负责;院校场馆建设由院校负责;各县(市、区)新建和改造维修的场馆项目由各县(市、区)政府负责。

(二)备战参赛

主要任务:在省第X届运动会上,市体校力争夺得18枚金牌,X 区7枚金牌,X县5枚金牌,X县7枚金牌,X县6枚金牌,X县6枚金牌,X县7枚金牌,X市6枚金牌,X县5枚金牌,X县5枚金牌。

责任分工:由各县(市、区)政府、市体育运动学校共同承担省第X届运动会现场夺取金牌的任务。

(三)筹措经费

主要任务:筹措省第X届运动会承办所需经费,由市政府统筹安排。

责任分工:由财务部、市场开发部负责。

(四)新闻宣传

主要任务:制订宣传工作计划,办好省第X届运动会会刊,征集省第X届运动会办赛主题、会徽、吉祥物、会歌、宣传画、标语口号,开展倒计时纪念活动,筹建新闻中心,做好开、闭幕式等大型活动的直播(包括网上直播)和转播准备工作。策划设计开、闭幕式总体方案,开展各类迎接省第X届运动会的文化、体育活动,组织裁判员、运动员队伍的入场演练。建设省第X届运动会网站,建立信息库,构建信息网络系统,确保信息准确、及时、畅通。

责任分工:由新闻宣传部负责宣传方案的制订和实施,办公室、竞赛培训部、场馆建设部、市场开发部及各县(市、区)政府协助。

(五)市政建设

主要任务:加快城市交通等基础设施建设,搞好城市绿化、美化、亮化工作,开展群众性精神文明创建活动,营造举办体育盛会的良好环境和浓厚氛围。

责任分工:由环境整治部、后勤保障部、场馆建设部、新闻宣传部及各县(市、区)政府负责。

(六)后勤保障

主要任务:制订省第X届运动会接待工作方案,选定省第X届运动会的团部地址,培训宾馆饭店及交通旅游等服务单位人员,组织和培训青年志愿者参与各项行政接待工作,拟订并实施交通、通讯、供电、医疗、食品安全、卫生防疫等工作方案。

责任分工:由后勤保障部负责,志愿者服务部协助。

(七)安全保卫

主要任务:制订省第X届运动会安全保卫工作方案,做好大型活动和赛场内外、参赛人员驻地的安全保卫、消防工作,深入开展“平安X”创建活动,强化社会治安管理,维护良好的社会秩序。

责任分工:由安全保卫部等负责。

六、重要节点

1.市政府下发《X省第X届运会(X)筹备工作总体方案》。(X 年2月)

2.省运会筹备领导小组办公室、财务部、新闻宣传部、场馆建设部、后勤保障部等室、部部分成员单位先期进驻市体育中心集中办公。(X年3月)

3.结合5月全民健身月系列活动,宣传好省运会。(X年5月)

4.举办好完成省运会开、闭幕创意方案,制定新闻宣传方案。(X 年6月)

5.按照省要求,完成省运会会徽、会歌、吉祥物等重要文化标识的评选修订工作,并上报省体育局审定。(X年6月)

6.完成省运会经费预算编制及预算说明。(X年7月)

7.结合8月8日全民健身日系列活动,宣传好省运会。(X年8月)

8.组织好省运会倒计时一周年活动,掀起迎省运高潮。(X年8月)

9.完成省运会会徽、会歌、吉祥物等重要文化标识的公示工作,向社会发布、招标制作。(X年11月)

10.成立省运会组委会、执委会、单项竞委会。(X年10月)

11.组织好“全民健身与省运同行”系列活动(X年1月)

12.启动省运会场馆测试工作。(X年4月)

13.组织好省运会赛事工作。(X年5月—X年9月)

14.组织迎接省运会倒计时100天系列活动(X年6月)。

15.组织好5月全民健身月和8月8日“全民健身日”宣传动员活动,营造迎接省运会的热烈氛围。(X年5月—X年8月)

16.做好总结收尾工作。(X年10月)

七、工作要求

(一)统一认识,高度重视

各县(市、区)、市直各有关部门要高度重视省第X届运动会筹备工作,认真贯彻落实省委、省政府,市委、市政府关于筹备省第X 届运动会的重要指示精神,充分认识举办省第X届运动会对展示X城市形象、拉动X城市建设、推动X经济社会发展、推进“和谐X”建

设、提升X市民综合素质的重要意义,增强政治意识、大局意识和责任意识,扎实做好各项筹备工作。

(二)加强领导,统筹协调

筹备省第X届运动会涉及到场馆建设、备战训练、竞赛组织、安全保卫、环境治理、新闻宣传、大型活动组织、后勤保障、志愿者服务等各项工作,各县(市、区)、各部门要切实加强领导,各县(市、区)和各部门主要负责人要亲自挂帅,落实责任人员,明确目标任务,密切配合,通力协作,确保各项筹备工作顺利进行。

(三)科学务实,勇于创新

各县(市、区)、各有关部门要严格按照举办省运会有关规定和要求,积极借鉴举办大型综合体育运动会的有益经验,做好相关计划方案;要实事求是、勇于创新,结合地方特点,把省第X届运动会办成既具有强烈时代感,又具有X地方特色的体育盛会。

(四)加强宣传,营造氛围

要充分利用举办省第X届运动会这一平台和载体,积极做好新闻宣传和舆论引导工作,宣传省运,宣传X,宣传体育;要结合我市深化创建文明城市的工作部署,采取各种形式大力组织文化体育活动,动员全市人民关心省运、支持省运和参与省运;举全市之力、集全民之智,努力拓展办赛思路,创新办赛模式,营造“办好省运会,当好东道主”的良好社会氛围。

(五)扎实工作,狠抓落实

各县(市、区)、各有关部门要按照市政府统一部署,在筹备领导小组的直接领导下,认真扎实地做好各项筹备工作,狠抓工作落实,高标准、高质量做好各项筹备工作,确保各项任务按时如期完成。

(六)市县联动,同步推进

各县(市、区)要根据各自承担的省第X届运动会办赛任务和参赛任务,成立相应的筹备工作机构。要明确分工、各负其责,制订具体的筹备工作方案和计划,确保各项筹备工作按时、有序开展,与市各项筹备工作同步进行。

(七)社会参与,节俭办会

严格落实中央八项规定精神,坚决执行有关廉洁规定,防止在筹备过程中出现奢侈浪费行为,要本着“节俭不失隆重、精炼不减精彩”的办会思路。动员方方面面的社会力量,通过赞助、冠名、志愿服务等不同形式参与到省运会的筹备和赛事工作中来。

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