关于开展 XXXX建设专项监督
工作情况的报告
XXXXXX:
根据关于开展XXX专项监督工作部署要求,现将XXX专项监督工作情况报告如下。
一、基本情况
XXXX组紧紧围绕xxx到xxx督导时讲话精神、市xxx专项监督会议工作部署,按照委主要领导指示要求,加强部署推进,第一时间制定xxxxx《关于开展xxxxx专项监督的工作方案》,明确重点监督内容要求,确保专项监督工作落实落细;采取“监督+专家”模式,积极争取上级支持,由市园林和林业局安排2名园林专家全程给予专业指导,做到问题精准、靶向发力;实施跨区联动,主动联合XX区纪工委,共同对XX项目展开督查,形成监督合力,形成专家参与、部门联动、实地督查、问题反馈、督促整改、“回头”查看监督闭环,做到专项监督精准有效。截至目前,共监督检查项目4个(xxx区口袋公园项目2个、XX区林荫道项目2个),其中建设中项目2个、已竣工验收项目1个,未如期竣工验收项目1个,共发现问题13个(详见附件《xxx区xxxxx项目专项监督问题情况表》)。
二、主要问题
(一)项目推进不及时。发现xxxXX路项目工程推进缓慢,道路两侧部分绿化带种植土仍处于清整阶段,大片绿植苗木至今未栽种,不仅因错过苗木最佳种植期成活率不高,导致项目成本增加,而且由于未按期竣工验收(计划5月份竣工),直接影响工程后期养护移交工作。
(二)现场管理不规范。如个别丛生苗木进场时的绑扎护板等废料垃圾未及时清理,还有所有项目长期存在苗木干枯、绿化覆盖密度稀疏等补种、养护不到位问题,如XX路口袋公园项目草坪修剪不及时,存在天气高温高湿易引发病虫害隐患;xxx西片区泵站景观绿化项目,存在大面积草坪稀疏,大片斑秃裸露问题。
(三)建成效果不达标。4个公园项目均已进入建设后期,部分已验收完毕,检查中发现个别项目人性化设计不合理、工程质量不达标,项目效果不明显。如xxx西片区项目中的规划XX号线林荫道中的自行车道端头与地面落差大,无法满足特需群体需求;道路隔离绿化带内种植土高于护沿,雨水天气易造成泥土外流、污染路面;XX路项目林荫路通行槽、路灯座、排水口周边未绿化到位等工程质量硬伤问题,严重影响项目直观印象。
(四)整改落实不彻底。如XX路口袋公园项目,在前期市XXX督导检查中已指出土质道路两侧未设置排水沟,存在雨水天气正常通行不便问题,此次现场督查发现项目方仅在道路一侧开设了隐形排水沟,而另一侧仍保持现状,整改不彻底、不到位。
三、问题原因
(一)责任落实还有短板。尽管前期区市XXX组织了多次检查指导、责任部门单位也进行了整改,但通过此次专项监督发现,从XX分部到责任部门街道,直至项目施工方层层责任压得不实、力度不够,尤其是专项指挥分部履行统筹督查职责不到位,推动工作不实不细,与“严真细实快”作风要求还有差距,在作风转变提升、监管机制完善、督查结果运用上还需下大力气。
(二)部门监管存在弱项。监管部门深入项目一线,是项目质量的第一“守门人”,从各项目尤其已验收项目仍存在种植土质量差、枯死苗木补种不及时、工程硬件不达标等突出问题来看,暴露出监管部门属地责任落实不到位,日常监管不严、不细、不实,推动问题整改力度偏弱,特别是在事中、事后监管方面存在漏洞。
(三)考评标准有待细化。尽管目前市XXX已建立了调度监管制度,明确了考核评价标准,但因相关技术参数、要素细节等不具体,监管部门、施工单位缺少精准参考、有效规范,导致日常中属地部门、项目方自由裁量尺度较大,项目质量标准出现参差不齐问题,现有考核评价标准亟需进一步细化完善。
四、下步工作及意见建议
(一)压实主体责任。督促区XX分部、职能部门及各街道等责任单位,要按照“XXX”部署要求,切实把建设质量高、效果好、群众满意的公园项目,作为围绕中心服务大局的现实考验,要进一步提高政治站位,落实主体责任,坚决扛起推进XXX职责,以“严真细实快”工作作风高质量完XX,推动XXX攻坚行动顺利推进。
(二)细化考评标准。“无规矩不以成方圆”,督促区XXX分部加强与上级沟通对接,主动担当作为,进一步推进公园项目建设标准精细化、流程化、制度化,主动结合现有考评标准,在认真梳理汇总公园建设各类项目政策法规基础上,借助专家专业指导,进一步细化明确项目质量具体参数、细节指标、关键要素,为项目建设、检查、监理、验收、整改提供可靠依据。
(三)抓实整改工作。针对此次专项监督发现问题,XXX将按照“一台账两清单双责任双问责”监督要求,强化台账管理、专人跟踪负责、逐一销号督办,通过制发监督建议、提醒函、约谈相关领导等方式,从专项XXX、到主管部门、属地街道直至项目建设方,压实各级责任、层层传导压力,确保问题整改到位,并通过随机抽查、“回头”看等方式,对整改落实情况进行动态跟进,对整改工作敷衍推脱,不作为慢作为假作为等失责失职的将严肃追责问责。
(四)强化措施保障。督促XXX分部切实履行统筹领导、监督协调职责,要进一步细化完善日常监管机制措施,突出事中、事后监管,提高日常监督检查质效;要固强补弱,建立健全与上级指挥部、XXX机关等沟通协作机制,推进信息共享、工作共推;督促各级要主动对标先进,围绕“项目推进工作项目化、项目清单化、清单责任化”,攀高附强、积极借鉴,大胆复制推广好的经验做法,实现对建设项目全程推进到位、监管到位、责任到位。
附件:xxx区xxxxx项目专项监督问题情况表
XX工作组
202X年X月X2日
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