全员核酸检测工作方案
为有效处置可能发生的新冠肺炎疫情，规范有序开展* 镇全员核酸检测工作，特制定本方案。
一、工作目标
全员核酸检测工作按照全面动员， 镇级统筹， 属地管理， 科学、规范、有序的原则，对辖区所有人群开展核酸检测， 实现 3 天内完成镇域内所有常住人口核酸检测工作。高风险 人群(病例的密接、密接的密接、共同暴露人群、发热门诊 患者等)按照 1：1 进行采样检测，非重点人群采取 1：10 的混样检测方法。
二、采样工作安排
( — )成立工作专班
为做好全员核酸检测采样工作，镇政府成立 4 个工作组， 分别是现场协调组、 人员组织组、 采样工作组、 后勤保障组。 现场协调组由各村驻村领导、驻村干部、工作队、派出所抽 调民警、志愿者组成；人员组织组由各村村干部组成；采样 工作组由卫生院抽调人员组成；后勤保障组由政府抽调人员 组成。
(二)采样工作原则
按照密切接触者、涉疫区域相关人员、高中风险地区人 员、重点人群、低风险地区人员的顺序，原则上先集镇村后 其他村、先有疫村后无疫村，逐步扩大核酸检测范围。依据 检测区域内人口规模和村组分布情况，合理设置采样点，每 个采样点设置适当数量的采样台，在完成检测目标的基础上， 避免人群拥挤。
(三)采样点设置
以村为单位设置暂时采样点， 居住集中的村设一个采样 点，集镇设 2 个采样点，采样点设置及采样点平面流程图详 见附件，如有特殊情况再进行暂时调整。所有采样点要悬挂 张贴醒目标识。具体划分为测温登记区、等候区、采样区、 缓冲区和暂时隔离区。采样工作开始前，负责采样点设置的 村和采样工作队应就全员核酸检测人员分工、采样开始时间 等事项进行提前沟通，确保采样工作安全、有序、高效，避 免人群会萃。
1、测温登记区。配备电子测温枪、条形码、笔记本电 脑、打印机等设备，对前来接受采样的群众进行测温、信息 登记和编号分组。
2、等侯区。设置人行通道，同时设置一米间隔线保证
等候人员的防护安全。根据天气条件配备保温、遮阳、遮雨 等设施。老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者优先采集。
3、采样区。根据气候条件，配备帐篷、烤火盆、适量 桌椅等，保证医护人员在相对舒适环境下工作。配备消毒用 品、拭子、病毒采集管，并为受检人员准备纸巾、呕吐袋和 口罩备用。标本如无法及时运送至实验室，需准备 4C 冰箱 或者低温保存箱暂存。
4、缓冲区。空间应当相对密闭，可供采样人员更换个 人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护用品、消毒用 品、拭子和采集管、消杀设备。
5、暂时隔离区。用于暂时隔离在采集过程中发现的疑 似患者或者高危人群。
(四)采样现场组织
采样现场工作由现场协调组负责组织、协调。采样工作 期问,采样人员应定期对工作台面人员座椅、垃圾桶等物体 表面进行预防性消毒。村组织人员在采样点无人的情况下每 半天对采样点地面及周边环境按规范进行预防性消毒，并在 采样现场工作结束后，对采样现场进行环境清理和彻底喷洒 消毒。相关医疗废弃物由现场医务人员按照医疗废弃物处置 相关标准进行处置，严防因现场废弃物处置不规范造成感染。
采样人员和其他人员(村干部、志愿者、民警)按规范做好 防护工作。采样人员每采集一人进行一次手消毒，手消毒时 间不少于 15 秒。手套被污染时， 应及时更换外层乳胶手套。
(五)样本包装、转运及核酸检测工作
采样完成后，样本包装、样本转运及样本核酸检测工作 由镇卫生院按照县疫情防控指挥部统一规范要求操作，镇疫 情防控指挥部协调配合。
三、职责分工
1、镇指挥部：负责对全镇全员核酸检测工作做好统筹 调度,结合本镇实际情况，制定详细、具体、可操作的全员 核酸检测方案，确保一旦浮现应急情况各项工作能无缝衔接， 应急检测工作能迅速启动。
2、综合协调组：负责设置采样点以及采样现场的秩序 维护和安全保卫工作，浮现问题第一时间与镇指挥部联系。
3、人员组织组： 负责提前造好人员花名册、 划好网格、 组织好人员有序进行分批采样。
4、采样工作组：负责做好采样人员培训、检测物资需 求统计和调配，以及对采样、消毒、样品运送、医废处置等 工作进行质量控制。应急情况下，迅速调集医务人员组建采
样队伍，合理确定核酸检测机构及采样点，确保短期内迅 速提高核酸检测能力；必要时协调上级机构或者第三方检测机 构参预核酸检测工作。 做好核酸检测所需的设备、 防护用品、 核酸提取试剂、检测试剂的储备工作；加强核酸检测技术培 训，建立核酸采样、 检测人员后备梯队， 提高检测技术水平。
5、后勤保障组:负责全员核酸检测采样点帐篷、 烤火盆、 桌椅等物资的储备、调运保障。联系卫生院负责全员核酸检 测所需的 10 合 1 混采专用病毒采样管以及采样所需的各类 耗材、防护用品的准备。 *镇下辖*个村，常住人口*人，按 照疫情发生时,3 天内完成乡域内全员核酸检测的目标要求 测算，采用 10 合 1 混采检测技术，日核酸检测份额不少于* 份。
6、各村委会：根据属地化管理原则，开展新冠肺炎疫 情防控工作，负责辖区内被检测人员的组织、核酸检测场地 选择、准备、现场维护和消毒消杀等有关保障工作。
附件 1：*镇全员应急核酸检测采样点一览表 附件 2：采样点平面流程图
附件 3：新冠病毒核酸 10 合 1 混采检测登记表
*
年 1
月 3
日
印
发
中共*镇委办公室
附 *镇全员应急核酸检测采样点一览表
件 1
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word/media/image2.png
备注： 1.暂时采集点：空旷、通风良好的场所，可以设 置测温登记区、等候区、采样区、缓冲区和暂时隔离区(津 城暂时采样点因人口较多故设置 2 个，其余各村设置 1 个， 后期根据实陈情况进行增减)：
2.现场负责人：镇级为各驻村领导、村级为村书记(负 贡人)：
3.每村上报信息登记员，主要负责信息登记、填写采样 登记表；
4.每村上报 3 名志愿者，主要负责为受检者测温、分 5
组和引导；
.派出
所负 附件 2
责现
场维
持秩
序及
应对
突发
事件，
卫生
院采word/media/image3.png地点：
送样人/电话：
责接word/media/image4.png入：
场采
样。
附件 3
新冠病毒核酸 10 合 1 混采检测登记表
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采集日期： 月
送检时间： 月
接收时间： 月
word/media/image6.gif
注：送检时间、接收时间格式为**月**日**时,采集时 间格式为**时;检测结果如为 ORFlab 或者 N 基因单独阳性，需 详细列出。
市县核酸检测工作方案
为全面做好我县新冠肺炎疫情防控工作， 有效应对秋冬 季可能发生的新冠肺炎疫情，落实好“四早”要求，充分发 挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，结 合我县实际，特制定本预案。
一、编制目的
根据省、 市关于做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的要 求，积极应对可能新浮现的新冠肺炎疫情，在浮现确诊病例 和划定为“中高风险”地区后，按照及时、有效、科学、精 准的原则，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，实现 5-7 天内完成县域内全员核酸检测工作。
二、编制依据
依据 《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制 综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能 力的通知》(联防联控机制综发、国家卫生健康委《应对秋 冬季新冠肺炎疫情应急预案》、《新型冠状病毒肺炎防控方
案(第七版)》、《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第八 版)》、《**省新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案(第三 版)》、《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册(试行)》、 《新冠病毒核酸复查稀释混样检测技术指引》等。
三、组织体系及职责
(一)成立新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组
组长：
***副组长：
***、******,***成员：
(二)职责分工
1.县卫健委：
牵头制定全员核酸检测工作预案；
催促指导辖区医疗卫生机构加强新冠病毒核酸检测能 力建设，做好核酸检测能力储备；
本县发生新冠肺炎病例时， 迅速调集核酸检测医疗资源, 合理确定核酸检测机构及采样点，确保短期内迅速提高核 酸能力；必要时协调上级机构或者第三方检测机构参预核酸检 测工作。
2.县公安局：
负责核酸采样点现场秩序维护和安全保卫工作。 3.各镇人民政府：
根据属地化管理原则，开展新冠肺炎疫情防控工作，负 责辖区内被检测人员的组织，核酸检测场地选择、准备、现
场维护和消毒消杀等有关保障工作。
4.县人民医院、疾控中心：
结合实际，做好核酸检测所需的各类设备、防护用品、 检测试剂的储备工作；加强核酸检测技术培训，建立核酸采 样、检测人员后备梯队，提高检测技术水平，保障全员核酸 检测需求；疫情发生时，在县新冠肺炎疫情应急核酸检测工 作领导小组的统一领导下，做好新冠肺炎核酸检测的采样、 送检、实验室检测等工作。
四、核酸采样和检测队伍准备
(一)成立新冠肺炎疫情核酸检测采样组
组长：
***副组长：
***成员：
(略)联络人：
*************工作职责：
日常情况下负责本单位核酸采样工作； 应急情况下接受 4 县疫情防控指挥部统一调度，负责全县核酸采样工作。
(二)成立新冠肺炎疫情核酸检测组
组长：
***副组长：
***成员：
(略)联络人：
*************工作职责：
疫情防控期间，接受县防控指挥部统一调度，负责全县 核酸检测实验室核酸检测工作
五、核酸检测物资和试剂准备 。
我县下辖*个镇， **个村 (社区) ，常住人口******人， 按照疫情发生时， 5-7 天内完成县域内全员核酸检测的目标 要求测算，采用稀释混样检测技术 1:10, 日核酸检测份额不 少于*****份。县人民医院、疾控中心要做好核酸检测所需 的各类设备、防护用品、检测试剂等储备工作。检测试剂按
全员核酸检测测算需求，备齐核酸提取试剂(96 人份/盒) 150 余盒，新冠病毒 PCR 检测试剂盒(50 人份/盒) 300 盒， 各类耗材、防护用品均需满足检测需求。
六、核酸检测能力建设
(一)加强县级核酸检测能力建设
按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》《新冠 病毒核酸检测技术人员培训方案》等要求，加强标本采集、 保存、运输、接收整理、核酸提取、试剂使用、荧光定量等 检测方法、结果报告、生物安全等全流程培训，确保核酸采 样、检测工作人员满足全员核酸检测能力需求。 5 县人民医 院和疾控中心 PCR 实验室核酸检测工作人员获得检测合格证 书的人数要各达到 6 人以上。
合理调配人力资源，保证检测仪器正常运转、检测人员 “三班倒”，满负荷检测情况下，县人民医院、疾控中心日 核酸检测份额合计达 736 份标本以上，采用稀释混样检测技 术 1:10, 日核酸检测份额合计达 7360 份标本以上。
(二)依托第三方提升核酸检测能力
依托第三方核酸检测机构提升我县核酸检测能力， 积极 协调合肥迪安等检测机构加入我县核酸检测体系，签订全员 核酸检测协议，增加日核酸检测份额 30000 份，使得我县日
核酸检测份额达 37360 份，以满足全员核酸检测需求量。
七、统筹调度计划安排
当发生疫情需进行全员核酸检测时， 各镇在全力落实各 项防控措施基础上，根据以下要求做好全员核酸检测实施工 作。
(一)呼吸道标本的采集。各镇、村(社区)
负责辖区内被检测人员的组织工作，需制定工作方案， 主要负责被检测人员的通知、 登记、 宣传和现场保障等工作。
按照每一个暂时采样点 3-5 名人员的原则配备工作人员， 包括负责人、登记人员和联络员等，抽调成立的核酸检测采 样工作组人员全体上岗工作，由县疫情防控指挥部统筹调度, 按照每 4000-5000 名居民配备 4-5 名采样人员的原则开展标 本采集工作。
(二)暂时采样点的设置。以划定的最小单位(如楼栋、 病区、居民小区、自然村组等)为单位 6 设置暂时采样点， 由所在的镇、村(社区)
负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建暂时帐篷，配备 充足的桌椅，悬挂醒目标识，现场分登记区和采样区，配备 足量的采样设备，个人防护用品和健康宣教材料，每半天对 现场相关物品消杀一次，如为室内暂时采样点，应使用分体
式空调，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，入口处设置 登记区，采样区内备有足量的采样设备、个人防护用品和健 康宣教材料，室内环境和物品 4 小时消杀一次，同时每一个临 时采样点配备 1-2 名警务人员，负责维持现场秩序和安全保 障工作，确保“中高风险”区域核酸检测全员覆盖。
(三)核酸样本的检测。由县疫情防控指挥部统筹安排, 第一时间激活县人民医院、疾控中心和第三方检测机构的检 测能力，按照国务院联防联控机制印发的《新冠病毒核酸筛 查稀释混样检测技术指引》要求，采用混样检测方法开展检 测。
检测结果应当在 12 小时内反馈。
每天定时调度，随时掌握每天、检测试剂、防护用品使 用消耗量、库存量，保证储备不少于 10 天的使用量，必要 时调动各方资源全力保障核酸检测的物资供应。
八、相关要求
1、宣传发动工作。疫情就是命令，要在第一时间启动 疫情防控战时机制。各村、各单位要充分利用广播喇叭、微 信群、电话通知等做好动员发动，使全体村民做好检测前的 家庭生活物资和日常用品的储备，保证生活不受影响，在核 酸检测时辖区居民按照规定时间到检测点规范进行采样，确
保做到应检尽检。
2、准备工作。核酸采集工作以村为单位进行，下辖自 然屯的，在自然屯设立采集点或者设立流动车辆采集，村工作 人员要提前通知居民采样地点、采样时间，提醒居民带好身 份证、核酸检测个人信息登记表”、手机下载的“家医”小 程序有序前往采样点。
3、采样现场。各村要提前做好村部取暖工作，各村干 部要积极配合医务人员做好采样工作，并维持好现场秩序， 做好消杀工作。
4、采样设备。需配备取暖降温设备、桌子2 张、椅子4 张、大号医疗垃圾桶 3 个、小号医疗垃圾桶 2 个、医疗垃圾 袋大中小号若干，采样耗材及防护物质由采样小分队自行配 备。
根据县委、县政府的要求，做好村屯封闭管理工作，在 全体村民核酸检测后， 及时采取封闭措施， 保证人员不出门、 不出村、不流动，村屯封闭的解除按照上级指令执行。
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