社区矫正与实务要点
1. 社区矫正:是由国家专门机关组织社会资源和力量,对符合法定条件的罪犯在社区内进行矫正的非监禁刑罚执行活动。
2. 我过社区矫正的种类:(1)管制(2)缓刑(3)假释(4)剥夺政治权利(5)暂予监外执行
3. 社区矫正的性质:是一种非监禁刑罚执行制度。
4. 社区矫正的任务:教育矫正、监督管理和帮困扶助。
5. 我国社区矫正工作的原则:(1)依法规范原则(2)积极稳妥原则(3)协调配合原则(4)改革创新原则(5)矫正为本原则
6. 社区矫正的功能:(1)惩罚功能(2)修复功能(3)控制功能(4)康复功能(5)塑造功能
7. 社区矫正的价值:(1)社区矫正符合建设和谐社会的理念,有利于维护社会稳定(2)社区矫正充分体现社会主义人道价值,完善我国刑罚执行体系(3)社区矫正可以节省刑事司法成本与社会资源,实现刑罚效益的最大化。(4)社区矫正有利于维护监狱秩序的稳定,提高教育改造效果(5)社区矫正有利于维护服刑人员的合法权益,促使其顺利融入社会
8. 国外社区的工作人员:(1)专业人员(2)准专业人员(3)志愿人员
9. 社区矫正的决定机关分别是人民法院和监狱管理机构。
10. 我国社区矫正的监督机关的主要职责:(1)加强对社区矫正执行全过程的法律监督,确保其合法性。(2)完善社区矫正刑罚执行活动的监督程序,使其更为合理。(3)落实各项社区矫正法律监督工作,防止违法犯罪活动的发生,保证社区矫正工作依法、公正进行。
11. 社区矫正工作人员的概念:广义上的社区矫正工作人员是指依法参与社区矫正的所有人员,狭义的社区矫正人员是指社区矫正执法人员。
12. 社区矫正工作人员的构成:(1)司法工作人员(2)有关社会团体人员(3)社会志愿者
13. 根据现行立法规定,社区矫正工作人员还包括:(1)公安机关、监狱的人民警察(2)司法工作人员(3)有关社会团体的成员(4)社会志愿者
14. 社区矫正执法人员的特征:(1)职权的法定性(2)职业的专业性
15. 社区矫正辅助人员的特征:(1)准专业人员(2)志愿人员
16. 社区矫正执法人员的职权:(1)管理职权(2)惩罚职权(3)改造职权(4)帮助职权(5)保护职权
17. 社区矫正辅助人员的素质要求:(1)政治素质(2)身体素质(3)职业素质
18. 社区服刑人员:指被依法判决、裁定或决定的,在社区范围内,由专门的国家机关监督管理,在社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,强制性地对其犯罪意思和行为恶习进行矫正的罪犯。
19. 社区服刑人员的特征:(1)法律意识淡薄、道德水平低、个人贪欲膨胀(2)犯罪情节轻微或犯罪较为严重且刑罚处罚大部分已经执行(3)人身危险性较小
20. 社区服刑人员的权利:一般权利:(1)选举权利(2)担任国家机关职务,担任企业、事业单位和人民团体领导职务的权利(3)言论权、出版权、集会权、结社权、游行权、示威自由权(4)人格不受侮辱权(5)经济权利(6)生活保障和维持健康权(7)辩护权、申诉权、控告权、检举权、批评权、建议权以及请求国家赔偿的权利(8)宗教信仰自由权(9)婚姻家庭权利 (10)通讯和外界接触的权利
特殊权利:(1)辩护权(2)申诉权(3)受教育权(4)休息权(5)伤亡补偿权(6)文体娱乐权(7)减刑权(8)按期解除社区矫正权
21. 社区服刑人员权利义务的特点:(1)权利义务的不完整性(2)权利义务的特定性(3)履行义务的刑事强制性(4)享有权利和履行义务的对应性
22. 社区矫正机制:指专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,依据人民法院所作出的刑事判决、裁定或决定的内容,对特定的刑事犯罪人执行刑罚的过程及其结果。
23. 社区服刑人员接收:是指社区矫正组织根据有关机关作出的生效判决、裁定或决定,在特定的时限内与人们法院、监狱管理机构或公安机关交接有关法律文书和相关材料、履行相关法律手续,将社区服刑人员纳入社区矫正活动的过程。
24. 社区服刑人员接收的特征:(1)基础性(2)严肃性(3)时效性(4)多样性
25. 接收的原则:(1)效率原则(2)利于矫正原则
26. 矫正专业关系:是矫正工作者与社区服刑人员之间的一种认同关系,是在双方互动过程中形成的以相互认同、相互信任为基础的助人关系。
27. 建立社区矫正专业关系的主要内容:(1)了解社区服刑人员的基本情况(2)初步评估社区服刑人员的问题、需要和任务(3)与社区服刑人员以外的其他系统建立关系(4)促使社区服刑人员迅速进入角色(5)开始与社区服刑人员建立关系
28. 社区服刑人员问题诊断:(1)确定社区服刑人员问题的性质(2)明确社区服刑人员问题的影响程度(3)分析社区服刑人员问题的肯走向
29. 社区矫正的解除:是指社区服刑人员继续接受社区矫正的法定条件或情形已经消失,社区矫正执行机关自然终止对社区服刑人员的监督管理、教育矫正、奖惩考核等矫正工作的情形。
30. 社区矫正的终止情形:(1)社区服刑人员矫正期满(2)暂予监外执行的社区服刑人员暂予监外执行期满,原批准机关决定收监执行以及暂予监外执行期满又未办理延长手续的(3)社区服刑人员被收监执行或者因再犯新罪被羁押(4)社区服刑人员在矫正期间死亡
31. 矫正后续照管的主要功能:(1)维持和巩固矫正项目实施所获得的效果(2)帮助社区服刑人员得到更合适和更有效的矫正监管和服务(3)帮助服刑期满的社区服刑人员更快地实现向社会人的转变,成为一个自食其力和被社会接受的人(4)有利于各部门和工作人员之间的信息交流和合作
32. 社区服刑人员监督管理:是指专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,依据国家法律、法规及相关政策,对社区服刑人员依法进行的有组织、有计划的监督、教育、指导、服务等一系列活动。
33. 社区服刑人员监督管理的特征;(1)具有强制性(2)具有过程性
34. 社区服刑人员管理的功能:(1)惩罚威慑功能(2)行为养成功能(3)激励功能
35. 社区服刑人员监督管理的基本原则:(1)依法管理原则(2)科学管理原则(3)社会参与原则
36. 分类管理:是根据社区服刑人员的自身特点和人身危险性程度及社区服刑人员在矫正过程中的矫正表现等因素,对不同类型的社区服刑人员采取不同的管理管理和管理措施,以期取得最佳管理效果的制度。
37. 分类管理的意义:(1)有助于对社区服刑人员进行有针对性的教育矫正(2)有利于社区服刑人员自觉接受矫正(3)有助于合理配置管理资源
38. 社区矫正危险管理:
39. 社区服刑人员考核:是指社区矫正组织在对社区服刑人员实施矫正的过程中,依据一定的标准和程序,在矫正期限内对社区服刑人员遵守社区矫正各项规定的表现情况进行综合考察与评定的活动。
40. 社区服刑人员的考核方法:(1)汇报法(2)评议法(3)查评法(4)记事法(5)计分考核法
41. 社区服刑人员奖惩:是指社区矫正组织在对社区服刑人员的矫正表现进行考核和评估的基础上,根据考核和评比的结果对社区服刑人员依照有关法律、法规及社会矫正考核奖惩办法规定的条件和程序,给予不同奖励和惩处的矫正活动。
42. 社区服刑人员奖惩的原则:(1)依法奖惩原则(2)公开、公正、公平原则(3)及时准确原则(4)奖惩与教育相结合原则
43. 社区服刑人员教育矫正:在社区的环境下,在相关社会团体、民间组织以及社会志愿者的协助下,在严格管理的前提下,由专门的社区矫正机构对依法判处社区矫正刑罚的服刑人员实施的,以转变其犯罪心理和行为恶习,培养守法公民为目的的系统影响活动。
44. 社区服刑人员教育矫正的意义:(1)稳定意义(2)转化意义(3)发展意义
45. 入矫教育:是指社区服刑人员办理登记手续后,为达到使之了解、适应社区矫正生活而进行的,以社区矫正常识、社区矫正相关法律法规、政策以及社区服刑人员在社区矫正期间享有的权利和应当履行的义务等为内容的专项教育活动。
46. 入矫教育的意义:(1)对于社区服刑人员来说,入矫教育可以使之了解社区矫正的性质、政策,消除恐惧、疑惑和对立情绪,明确社区矫正目的,更好地适应社区服刑生活。(2)对于矫正工作者来说,通过入矫教育可以了解、掌握社区服刑人员的基本特点很弱情况,为将来的管理、教育和帮扶打下良好的基础。
47. 常规教育:是介于入矫教育和解除教育中间时段的教育,在社区矫正日常工作当中进行的各种形式和种类的教育活动。
48. 集中教育的优点:(1)严肃性(2)高效性(3)组织性(4)激励性
49. 社区服刑人员帮困扶助的原则:(1)个别性原则(2)整体性原则(3)参与性原则
50. (B)社区服刑人员帮困扶助的意义:(1)有利于帮助社区服刑人员适应社会生活,实现罪犯再社会化的目标(2)有利于预防社区服刑人员重新违法犯罪,实现维护社会稳定的目标(3)有利于体现人道主义精神,实现构建和谐社会的目标
51. 社会帮教:是指矫正教育机构发动社会各方面的力量,对社区服刑人员开展有机化、有目的、有组织的教育活动。
52. 社会帮教的特点:(1)参与的广泛性(2)形式的多样性(3)过程的动态性
53. 社会帮教的意义:(1)有利于发挥矫正教育的综合优势(2)有利于增强社会各方面的责任感(3)有利于矫正对象融入社会群体
54. 社区矫正评估:是指社区矫正机关依据一定的标准对社区矫正工作以及社区服刑人员在矫正期间的表现进行评价和测量活动。
55. 社区矫正评估的原则:(1)系统性原则(2)科学性原则(3)客观性原则(4)标准化原则(5)可操作性原则
56. 社区矫正风险评估:是指对影响社区服刑人员人生危险性的因素进行测评,以预测其再犯可能性的一种手段。
57. 行刑社会化:是指为了避免和克服监禁刑存在的某些弊端,使刑罚执行服务于罪犯再社会化的目标,而应慎用监禁刑,尽可能对犯罪人适用非监禁刑,使其在社会上得到教育改造,并使社会最大限度地参与罪犯矫正事业,从而使刑事执行与社会发展保持同步,为罪犯顺利回归社会创造有利条件。
58. 我国当前的社区矫正存在的问题及完善对策:
一、我国社区矫正制度存在的问题
(一)缺乏针对性的矫正计划和实施方案
(二)社区环境未能满足社区矫正的需要
(三)对罪犯权利的忽视
(四)缺乏对未成年犯罪人实行社区矫正的具体措施和配套措施
二、完善我国社区矫正制度的具体措施
(一)加大宣传,整合社会资源,动员人们参与
1. 改变我国传统文化的影响。 2. 创新工作的方式,
(二)完善社区矫正各种程序
1. 人身危险评估程序。 2. 建立社区矫正听证程序。
3. 被害人参与社区矫正决定程序。
(三)坚持以帮助教育为主的原则
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