xx境内总面积xx平方公里，辖xx镇xx个行政村，人口xx万，是全省重要的xx开放城市。近年来，我们按照“以地养城，以业兴城，以城建城”的思路，加快城市资产集聚、重组和运营，努力拓宽投融资渠道，大力实施经营城市战略，提升了城市功能和品位，促进了xx经济加速发展。3年来，累计投资xx亿元完成百万元以上重点基础设施项目##多项，开发房地产建筑面积xx万平方米，财政收入均以年均##%的速度递增，实现了城市经营和县域经济发展的互促联动。
我们的主要作法是：
1、强化思想认识，夯实经营理念。城市面貌既是一座城市综合实力和管理水平的形象标志，也直接体现为一种投资环境和发展要素。##属“吃饭”财政，县级可用财力有限，城市建设历史欠账较多，群众对改善城市面貌的呼声和愿望十分强烈。认真审视县情县力，探究县域经济发展的内在规律，我们认为，象xx这样县型较孝经济禀赋特殊、发展潜力大的##城市，要促进城市功能和品味的迅速提升，就必须找到城市建设、财源培育和经济发展的最佳契合点，力争以最小的环境投入获得最大的经济产出，以最小的消耗换取最大的环境经济效益。为此，我们从改变城市建设单纯依赖政府统揽的僵化格局入手，把经营城市作为实现城乡建设市场化运作、滚动式发展的必由之路，作为形成城市建设和发展投入产出良性循环的有效途径，将其列为全县经济社会发展的重要内容，摆上位置，纳入日程。成立了由县主要领导任组长的城市经营领导小组，负责经营城市工作的协调推进；加快构建责任落实体系，实行“一把手”亲自抓，分管领导亲自跑办，相关部门负责实施，形成了齐抓共管、合力推进的格局。
2、活化土地市场，促进以地生财。把土地作为承载城市资源汇集、优化配置的稀缺要素，坚持依法、科学、集约、规范的用地原则，大力转变利用方式，促进国有土地增值增效。
一是完善土地供应机制。坚持城市规划与土地总体规划相衔接，推行土地收购储备制度，对县城内所有具有储备价值的存量地块进行调查摸底，统一收购地理位置适宜、基础条件好的耕地，对城区内闲置土地和“退城进郊”置换土地实行储备管理，纳入县级储备库统一经营。XX年，计划收购土地xx公顷，已完成收购xx公顷，投入资金xx万元；计划收回土地xx公顷，实际收回xx公顷；计划开发、复垦、整理纳入土地xx公顷，实际完成xx公顷，全部用于建设用地补充耕地需求。完成全年计划，县土地储备库储备土地总量将达xx公顷。
二是推进土地有偿使用。健全土地有形市场，设立土地出让、转让大厅，由政府垄断一级市场。
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