建筑工地安全生产活动方案
关于开展建设工程信访稳定和安全生产问题大排查大治理大督查活动的实施方案
按照金办【 】
号区委办公室、区政府办公室 《金水区信访稳定和安全生产问题大排查大治理大督查活动的实施方案》 要求，为进一步强化建筑工地施工现场安全监督管理，建立和完善安全生产长效管理机制，认真做好辖区建筑工地安全生产工作，确保建设工程施工安全，经研究决定，即日起开展辖区建设工程安全生产大检查。现将具体实施方案制定如下：
一、组织领导
为加强领导，确保此次大检查落到实处，收到成效，成立建设工程信访稳定和安全生产问题大排查大治理大督查活动领导小组，具体分工如下：
组长：彭英区城乡建设局局长
副组长：王华杰区城乡建设局副局长
袁志刚区城乡建设局副局长
成员：刘河东区城乡建设局建筑管理一科科长
阴秀区城乡建设局建筑节能墙改办科长
领导小组下设办公室，具体负责大排查大治理大督查活动的日常具体工作。
二、检查范围、内容及重点
(一)检查范围：
负责本行政区域内集体土地上违法建设工程、深基坑工程以及涉及农民工的工资清欠。
(二)安全生产问题大排查大治理大督查内容：
1、针对建筑行业年底前赶工期、赶进度易发生事故的特点，按照“谁发证、谁审批、谁负责”的原则，强化建筑工程参建各方企业安全生产主体责任。重点检查施工企业现场安全管理，防坠落、防垮塌安全防护措施是否落实，起重机械和施工机具是否定期检验合格，劳动防护用品是否落实到位，脚手架、安全网是否使用阻燃材料，高层建筑临时消防供水系统是否设置，电焊、防水施工等明火作业是否采取现场监护措施，是否落实冬季防滑、防大风大雪的应急准备，在未竣工建筑内设置职工集体宿舍等。严禁无证施工、超资质能力承揽工程，严禁特种作业人员无证上岗、从业人员不经岗前培训进场作业。
2、针对农民工工资清欠，了解事件根源，深入现场，加强组织协调，以必要的法律咨询为依托，配合市清欠办做好辖区内农民工工资的清欠工作。
三、时间安排
此次“大排查、大治理、大督查”活动共分三个阶段进行。具体安排是：
第一阶段：动员部署，排查摸底，建立台账(即日起至 年 月 日)
召开动员会进行部署，摸清底数，建立台账，制定建设工程信访稳定和安全生产问题大排查大治理大督查活动工作方案，采取措施，开展整治活动。
第二阶段：研究办法，集中整治，解决问题( 年 月 日至 年 月 日)
按照区委、区政府的总体部署，对辖区建筑工地开展细致的安全生产隐患排查工作，针对排查出的安全生产事故隐患，要按一般事故隐患、重大事故隐患分类处理。一般性隐患应现场立即整改；对不能立即整改到位的，下达限期整改通知书，限期整改到位。重大事故隐患下达责令改正指令书，实行挂牌督办，同时可申请相关行政执法部门采取停产停业整改；对存在问题仍违法违规经营的，坚决关停，并依法依规严惩相关人员；对涉及农民工的工资清欠案件及时协调，及时处理，确保信访稳定。
第三阶段：总结回顾，巩固成果，完善机制( 年 月 日至 月 日)
提高标准、严格要求，保持建筑工地整治的成果，实现重大疑难问题化解率达到 %、稳控率达到 %、重大安全生产隐患整治率不低于 %的工作目标、信访稳定率 %，无一起信访不稳定因素。
四、工作措施
(一)制定整改措施，建立台帐，及时消除查出的各类安全隐患。
(二)把安全大检查与重大安全生产隐患的排查整改结合起来，进行全面安全检查，排查事故隐患，发现安全问题和隐患要登记建档，确定专人负责，采取有效的整改、防范措施，限期整改，及时消除事故隐患。
(三)明确专人负责收集专项整治工作进展情况，加强信息沟通，及时将备检单位、存在问题和采取的整改措施及整改情况列成明细表，及时上报。
(四)严格落实 小时值班制度，遇到问题及时上报，及时处理，确保信访稳定大局。
金水区城乡建设局
二〇一一年 月 日
建筑工地安全生产活动方案（二）
一、指导思想
以 为指导，认真学习贯彻党的 精神和国家、省、市关于进一步加强安全文化建设的决策部署，继续深化“安全生产年”隐患排查治理工作为主线，紧紧围绕 年安全生产工作目标，利用各种媒体平台、采取各种宣传形式，以形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动，面向基层，面向企业，面向广大建筑业职工，普及安全法津法规和安全知识，促进“打非治违”、夯实安全基础等工作有效落实，为有效防范、坚决遏制重特大事故，推进我县安全生产工作达标创优。
二、活动主题
强化安全基础，推动安全发展。
三、活动时间
安全生产月活动于 年 月 日至 月 日
四、组织领导
为加强对“安全生产月”活动工作的组织力量，决定成立建筑行业“安全生产月”活动工作领导小组，组长由局长同志担任，副组长由党委书记同志担任，成员由建管股、规划股、公用事业股、县质监站、规划监察中队等负责人组成，领导小组办公室设在县质监站，站长兼任办公室主任，负责该项活动的组织实施等具体事项。
五、活动内容
(一) 月 日至 月 日为安全生产事故警示教育周，县质安站集中组织各地开展典型事故警示和教育，以近年来行业领域的典型事故为素材，下发警示教育宣传资料，举办事故案例教育展览，切实增强施工企业和从业人员自我防范意识。
(二)深入开展重大危险源监督管理工作。 月中旬，县质监站要重点排查高大模板支撑系统、深基坑、建筑起重机械、脚手架等危险性较大的分项分部工程及重点施工环节安全管理情况，各类专项施工方案的编审、专家论证及执行情况和施工现场关键岗位人员到岗履职情况，重大事项应急处置预案及报告制度的制定情况等，杜绝此类较大事故的发生。
(三)大力宣传动员，广泛开展活动，营造浓厚氛围。各施工、监理单位，围绕“强化安全基础、推动安全发展”的活动主题，制定活动方案，于 月 日前报县质监站。从 月 日开始，全县所有在建工地施工现场大门、在建工程主体应张贴主题宣传画和宣传标语，设置宣传栏、隐患举报箱等，有条件的施工现场要利用led电子显示屏显示“安全生产月”活动主题和宣传口号。各建设单位也要在主要通道、人员聚集场所设立宣传栏、文化橱窗、签名、宣讲报告、展览展示等形式多样、行之有效的办法，积极营造浓厚的宣传氛围，提高安全生产宣传教育活动的针对性和实效性。
(四)举办好“应急演练周”活动。 月 日至 日为全县“应急演练周”。各施工、监理单位要结合各自项目实际情况和专业特点，组织开展应急预案培训、演练等一系列活动，进一步完善应急救援方案，加强应急预案管理，推动应急管理工作的落实。每个建筑工地都应编制应急救援预案，并以实地演练、桌面演练等形式开展应急救援预案的演练工作，提高建筑从业人员的安全防范意识和技能。演练过程中要注意留存影像资料备查。
(五)加强安全生产法律法规、技术标准的学习培训。通过举办学习班、培训班、民工夜校等多种形式，对施工企业三类人员、特种作业人员和安全监管人员等进行培训和考核，提高其安全生产意识、安全生产管理水平。同时，组织我县建筑安全监督人员参加省厅举办的培训班。
(六)以“安全生产月”活动为契机，积极开展争创标化工地活动。加大创标化工地力度，通过召开现场会、观摩会等形式，交流经验，使企业学有榜样，比有先进，增强企业安全文明施工意识，有力推动全县的安全文明施工水平的提高。
六、活动要求
(一)、加强领导，认真组织，精心安排。各建设、监理、施工单位要制定切实可行的安全生产月活动方案，把安全生产月活动纳入本部门宣传工作整体部署，保证安全生产月活动经费的有效投入，使安全生产月各项活动真正落实到实处。
(二)、认真开展安全生产月各项活动。领导小组办公室(县质监站)要认真研究分析目前存在的重点问题和薄弱环节，消除安全隐患，精心策划设计好安全生产月活动的方案，有针对性地开展主题鲜明、效果明显的宣传教育活动，提高安全生产月活动的实际效果。
(三)、加强信息报送和收集整理工作。各建设、监理、施工单位要高度重视安全生产月活动，将形成的文字信息、照片影音、工作总结、统计表等材料及时报送县质监站，便于汇总上报。
建筑工地安全生产活动方案（三）
为进一步强化建筑工程中的安全文明生产工作，明确建筑行业安全生产的目标责任，减少格雷事故的发生。促进企业经营与文明建设。特签定安全生产目标责任书：
一、凡进入我公司签定协议合同的专业施工单位，在施工前必
须建立健全完整的安全制度和操作规程。同事建立健全安全生产工作管理网络，做到明确分工。落实责任、工程负责人就是安全责任人。
二、以多种形式组织开展宣传教育，进场前进行上岗教育、培训，普及安全知识，杜绝“三违”现象，职工安全“三级教育”率达 %。
三、施工现场的特种设备必须经有关部门定期检测，检测率达 %。各种机械、器具，不准带病作业;特种，特殊工种人员培训率达 %;坚持持证上岗，严格操作规程。必须听从工程总包方有关责任人的同意指挥调度。施工中与其他工种密切配合施工、制定措施，不对其他工种造成事故隐患，确保工程进展顺利。
四、施工现场的电器线路必须严格按规范安装，严禁乱拉、乱接电线。超负荷运作。严禁冬天电炉取暖及明火操作，确保安全。
五、坚持检查制度，按规定配备专职安全人员(有上岗安全证)发现隐患，立即整改并做好台帐记录，重大事故立即报告领导。
六、在施工中或建筑工地的区域内，杜绝各类事故的发生，如家属区。严禁带小孩进入施工现场及外来人员不得随便进入施工工地。进场工人发现不带安全帽、不按安全规程操作，经教育不改的甲方有权给予 元- 元/人次的处罚。做到无死亡事故，无急性职工中毒事故，无重大火灾事故，无设备事故等发生。如一旦出现事故，立即向上级部门汇报，以便逐级上报。严禁隐瞒不报工地，发现后按安全法及地方规定追究法律责任。
七、甲方根据有关规定对施工人员投保意外伤害保险。施工中由乙方违反操作规程而引起的事故责任均由乙方承担一切后果。施工中由产生环境噪声污染的施工作业，或工艺上要求特殊需要连续作业的需向建管局、环保局申报批准后方可。
八、本责任书在签定的协议，合同中作为附件同等生效。
建筑工地安全生产活动方案（四）
一、项目经理(工程负责人)安全生产责任制
二、项目工程师(技术人员)安全生产岗位责任
三、专职安全员安全生产责任制
四、工长、施工员安全生产责任制
五、材料员安全生产岗位责任
六、
七、质量员安全生产岗位责任
八、核算员安全生产岗位责任
九、资料员安全生产岗位责任
十、班组长安全生产责任制十
一、工人安全生产岗位责任制十
二、门卫安全生产岗位责任十
三、炊事员安全生产岗位责任十
四、卫生员安全生产岗位责任
项目经理(工程负责人)安全生产责任制
1、项目经理是所管工程项目安全生产的第一责任人，对所管工程项目的安全生产负直接责任，并对企业经理负责。
2、建立本工程项目安全生产机构，配备专职安全人员，制定以安全生产责任制为中心的各项安全生产文明施工管理制度，并付诸实施。
3、实施安全生产目标管理，制定本工程项目控制伤亡事故的措施和安全达标、文明施工的目标。并通过与作业班组签订合同的形式将安全生产目标分解落实到班组。
4、建立安全生产责任目标考核办法，并定期进行考核。
5、认真组织实施安全技术措施，应按合同及安全生产的要求确保安全生产所需的投入，进行安全技术交底，尤其是在变换工种、采用新技术、新工艺、新设备时应进行详细安全技术交底，并做好签字记录，做到不违章指挥。
6、定期组织召开安全生产周例会，搞好安全生产活动。
7、工程施工中应落实环境保护和不扰民措施。
8、对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备，各种防护装置、设施，都要组织验收，合格后方准使用。
9、负责组织对进场的工人进行三级安全教育，组织学习安全操作规程，组织对聘用或使用(安排)特种作业人员(上岗作业)进行安全教育。
10、接受上级安全监督检查，组织安全生产自查，对查出的隐患进行登记、整改、复查、销案。
11、发生工伤事故要立即上报，保护现场，抢救伤员，参加和配合事故调查处理工作。
12、加强安全生产管理，认真落实安全生产的各项规章制度。严格执行集团公司及公司安全生产管理规定。
责任人签字：
项目部(盖章)
年
月
日
项目工程师(技术人员)安全生产岗位责任
1、项目工程师应对本项目的安全技术工作负责。
2、加强安全技术的学习，提高安全生产的业务水平。
3、对施工组织设计、施工方案(包括各类脚手架、施工临时用电、模板工程、基坑工程等专业强、危险性大的分部分项工程)及各项安全技术措施进行制定和审查。
4、对施工生产中所采用的新技术、新工艺、新设备应负责(或会同企业技术负责人)研究制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
5、负责施工现场各类安全生产资料的编制、申报、审批及管理和归档工作。
6、会同有关部门编制安全技术教育培训计划，向职工进行安全技术教育、培训。
7、参加安全检查和验收，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。
8、参加事故调查，针对事故原因提出技术措施。
责任人签字：
项目部(盖章)
年
月
日
专职安全员安全生产责任制
1、在现场经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督管理职责。
2、认证贯彻国家有关安全生产的法律、法规、技术标准、规范和方针、政策和公司有关安全生产规章制度。
3、参与施工组织设计(施工专项方案)，提供安全技术措施并负责检查落实。
4、参与制订项目工程的安全管理目标，认真进行日常安全管理，做好项目经理的助手。
5、具体负责项目工程的文明施工管理，抓好工地、食堂、宿舍和厕所的卫生管理工作。
6、做好对作业人员的三级安全教育和特殊工种培训取证工作，健全安全管理台账。
7、认真巡回检查施工现场各工种操作规程执行情况，及时向项目经理反馈信息。
8、协助项目负责人组织定期安全检查，及时处理施工现场安全隐患，签发限时整改通知单。
9、做好各工种、机械进场以及分部、分项安全技术交底工作。
10、组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。
11、检查劳动保护用品和防护产品的质量，反馈使用信息。
12、做好节假日的安全教育工作和安全检查，并记录在案。
13、参加上级公司的安全活动和政府部门的各类培训。
14、负责工伤事故统计报告工作，参与事故调查处理工作。
15、认真做好职责范围内的安全生产业务资料，完成上级交办的工作，接受行业管理和群众监督。
16、发生工伤事故要立即组织抢救伤员，保护现场，防止事故扩大和蔓延，并立即向公司领导及当地安全生产监管部门和公安部门报告。
责任人签字：
项目部(盖章)
年
月
日
工长、施工员安全生产责任制
1、工长、施工员对所管工程安全生产负直接责任，认真落实项目的各项安全生产管理制度；
2、组织实施安全技术措施，对作业人员进行安全技术交底；
3、组织有关人员对搭设的脚手架，安装的电气、机械等安全防护装置验收；
4、不违章指挥，不强令工人冒险作业；
5、组织学习安全操作规程，教育工人不违章作业；
6、经常对所管辖的分部、分项工程的安全作业环境，安全防护设施进行检查，发现隐患，应先暂停作业，采取有效、可靠措施消除隐患；
7、发生工伤事故要立即组织抢救伤员，保护现场，防止事故扩大和蔓延，并立即向公司领导及当地安全生产监管部门和公安部门报告。
责任人签字：
项目部(盖章)
年
月
日
材料员安全生产岗位责任
1、在购置施工现场各种防护用品、机械、机具时，必须确保产品质量符合国家有关规定和标准，并具有出厂合格证、检测报告、建筑安全主管部门的准用证。严禁伪劣产品流入施工现场。
2、在施工现场发放脚手料具、安全网、安全带、安全帽等安全用品时要认真检查，不合格的应及时报废。
3、加强施工现场各类材料的管理、特别是易燃、易爆、有毒等材料应做好隔离、防火、防泄漏等措施。
4、现场各类材料的运输、堆放应符合要求，并做好标记。
5、对各类建筑材料在采购中严格把好质量关，确保建筑产品的可靠性和安全度。
6、根据施工现场的需要和项目部季、月提出的个人防护用品的预算，编入供应计划。及时采购、供应并保证质量。
7、对所购的安全生产防护用品妥善保管，整理造册，定期清理，防护用品的损坏和减少应及时向项目部报告，迅速增补，建立安全防护用品台帐。
责任人签字：
项目部(盖章)
年
月
日
机管员安全生产岗位责任
1、应学习和应用安全操作规程、规范，严格履行安全生产职责，严格遵守各安全生产法规，尽心尽职做好本职工作。
2、根据规定，认真做好各种机械设备的验收工作，整理好验收资料。
3、执行施工组织设计，做好各种机械设备的布置工作。
4、做好各种机械设备的安装、拆除方案工作和安装、拆除单位的资质审核工作。
5、对于各种机械设备的使用，必须有安全技术措施，防护装置缺少的应装备齐全，保证符合安装要求。
6、协助项目部，认真做好特殊工种的技术培训工作。
7、对于各种施工机械设备，应建立严格的维修保养制度，保证经常处于安全状态，中小型机械操作人员必须经培训持证上岗。
8、定期组织检查，定期组织各机械操作手对安全技术操作规程的学习和考核。对查出的安全隐患应立即组织整改，对考核不合格的操作手应组织培训，合格后再上岗。
9、做好各类台帐的记录工作和各项资料的整理工作。
10、严禁安排无特种作业人员操作证的人员从事特殊工种作业。
11、严禁安排未经验收合格的施工机械、提升机具和电气设备带病运转和超负荷作业。
12、严禁恶劣气候(如风力在六级以上)安排工人进行露天、高空、起重和打桩作业。
责任人签字：
项目部(盖章)
年
月
日
质量员安全生产岗位责任
1、应学习和应用安全操作规程、规范，严格遵守各项安全生产法规、尽心尽职做好本职工作。
2、执行“五同时”，围绕项目定期检查，对于质量问题所产生的不安全因素应及时整改，定人、定时、定措施。认真做好复查工作，并迅速报告。
3、在编制年、季、月计划时，应有安全技术措施。
4、对进行中的安全技术措施要按质、按量实行监督。
责任人签字：
项目部(盖章)
年
月
日
预算员安全生产岗位责任
1、积极参与各项安全活动，做好参谋作用。
2、认真落实安全技术措施经费，保证安全技术的资金及时到位，提高施工现场的安全防护能力。
3、按规定办理年、季、月防护用品、防寒用品、保健食品、清凉饮料等其它劳动保护费用事宜。
4、对照有关规定，严格执行限制加班加点的规定，对不符合规定而加班加点的违章工资，有权拒绝支付。
责任人签字：
项目部(盖章)
年
月
日
资料员安全生产岗位责任
1、认真学习和应用安全操作规程、规范，严格遵守各项安全生产法规，尽心尽职做好本职工作。
2、积极参与各项安全活动，了解施工现场生产进度和各种机械设备的需求状况及人员状况。
3、对照标准，结合施工现场的具体要求，收集各种安全生产技术资料和各种装备的验收资料并整理、汇总、建档。
4、经常会同监理、设计、建设单位，并与项目工程部的安全员、施工员和采购员等联系，及时收集和处理有关资料文本。
责任人签字：
项目部(盖章)
年
月
日
班组长安全生产岗位责任
1、认真执行安全操作规程和有关安全生产制度，根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好对各操作工的安全交底，做好安全记录台帐，对本组人员在生产中的安全健康负责。
2、搞好安全生产活动日，开好班前、班后安全生产会，支持安全员的工作，对新调入的工人进行现场安全教育，未熟悉作业环境前不得进行操作，确保新职工的人身安全。
3、班前要对所使用的机具、设备和防护用具及作业环境进行检查，在任何情况下均不得违章蛮干。
4、在安排施工任务和组织生产时应严格执行施工与安全技术交底内容，认真做好上、下班交接工作和自检工作，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。
5、有权拒绝违章指令。
6、组织本组人员学习安全操作规程、规范和各种安全生产的规章和制度，负责本组人员参加各类教育和培训。
7、发生工伤事故，立即抢救，及时报告并保护好现场。
责任人签字：
项目部(盖章)
年
月
日
工人安全生产岗位责任制
1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。
2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自学遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章作业。
3、正确使用防护用品和安全设施工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。
4、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，做到文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。
5、发生工伤事故及时抢救和向上级汇报。
6、发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到相互帮助、互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施做到正确使用，不准拆改。
责任人签字：
项目部(盖章)
年
月
日
门卫安全生产岗位责任
1、严格执行门卫作息时间，按时开门和关门，实行 小时值班。
2、门卫必须对进出人员实行登记制度，严禁非工作人员和小孩在施工现场任意出入走动。
3、对进出工地人员要严格管理，不戴安全帽不准进入工地，严禁小商小贩和拾垃圾者进入工地。
4、认真做好安全保卫工作和防火工作，坚决制止违反工地纪律和规定的不良行为。
5、遇有火警、盗警或其它突发事件及时报警或向上级部门报告。
责任人签字：
项目部(盖章)
年
月
日
炊事员安全生产岗位责任
1、搞好施工现场食堂的卫生工作，确保餐具、炉灶符合卫生要求，保持食堂的干净、整洁。
2、对燃具、蒸箱、易燃瓶应经常检验，发现隐患应及时修理。
3、不得采购和出售变质的生菜、熟菜，对违反规定而引起食物中毒的应负有直接责任。
4、按规定时间开放食堂，搞好服务质量，改善服务态度。
5、夏季应确保施工现场充足的饮用水。
责任人签字：
项目部(盖章)
年
月
日
卫生员安全生产岗位责任
1、严格执行国家卫生制度，掌握各种应急抢救措施。
2、负责配合施工现场常用的各种医疗用品和药品。
3、必须掌握口对口人工呼吸和体外心脏挤压急救法。
4、在夏季应协助施工负责人做好防暑降温工作，在冬季应协助施工负责人做好防冻保温工作。
5、认真做好对施工人员防病冶病的宣传和教育工作。
责任人签字：
项目部(盖章)
年
月
日
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