一、基本情况
XXX村总面积为XX平方公里，耕地面积XXXX亩，其中水浇地面积XXXX亩，XX个村民小组，XXX户，XXXX口人，常住XXX户XXXX人。村党支部成员X人，党员XX名。村委会成员X人，交叉任职X人。XXXX年农民人均可支配收入为XXXX元，比XXXX年增长XXX元。
全村以农业为主，主导产业为蔬菜种植。现有设施农业冷棚XXX多亩，主要种植硬果番茄、黄瓜、豆角等蔬菜；陆地蔬菜XXX多亩，主要以圆葱、甘蓝、大蒜、豆类、香菜、芹菜为主；花卉种植面积XXX多亩；药材种植XXX多亩。其他经济收入来源为打工及服务业收入。
二、扶贫工作现状
全村现有贫困户XX户XXX人，其中XXXX年已脱贫X户，X人，XXXX年脱贫XX户XX人，未脱贫XX户XX人。贫困发生率X.XX%。其中贫困党员X户X人，五保户X户，低保户XX户XX人，一般贫困户X户XX人，因病致贫XX户XX人，因残致贫XX户XX人，因学致贫X户XX人，缺劳力XX户XX人，自身发展动力不足X户X人，缺资金X户X人。
其中XXXX年稳定脱贫XX户XX人，清退X户X人。
三、扶贫工作开展情况
我村全面贯彻落实国家、X、街道各级脱贫攻坚政策，多措并举，因人因户施策，确保识别精准，措施到户，充分利用各项政策得交融和叠加效用，综合施策，做到产业和政策全覆盖，扶持和兜底相结合，重点实施了产业、就业、健康、教育、兜底、生态、金融、危房改造、异地搬迁、扶强带弱等扶贫政策，主要做了以下工作。
（1）责任落实方面
作为脱贫攻坚工作的具体实施层面，贯彻落实中央、自治区、市、X脱贫攻坚工作精神和指导部署，把“一达标、两不愁、三保障”作为贫困户识别、施策和退出的标准，按照“六个精准”“五个一批”的总体要求，明确责任，狠抓落实。
Xxxx集中主要干部力量，全力投入到脱贫攻坚工作中来，抓党建促脱贫，村两委与街道派驻工作队协同配合，形成合力。重点打造了2个班子3支队伍。1个班子：街道党工委班子和村党支部班子，2个班子逐级签订责任状，全面落实脱贫攻坚工作责任，把脱贫攻坚纳入书记抓党建工作重要日程及班子述职评议考核重要指标。3支队伍：第一支是包扶干部队伍。街道全体干部结对帮扶XX户贫困户，建档立卡贫困户结对帮扶率达到XXX%。第二支是驻村工作队。抽调街道责任意识强、业务能力优、协调能力好的干部驻村工作，纳入X“钉钉”考勤软件系统定位管理，确保驻村干部X天X夜住村工作，并执行X《关于加强全X驻村工作队选派管理工作的意见》，驻村以来工作队积极快速的融入村脱贫攻坚工作中来，出主意想办法、走进村组入农户、到田间进街巷，与群众打成一片，与村两委拧成一股绳，推动了我村脱贫攻坚工作的顺利开展。第三支是村两委、党员、村民代表、村卫生室扶贫队伍。村两委积极承担脱贫工作两个责任落实，积极组织全村党员、村民代表，全面配合落实脱贫攻坚工作，严格把握政策标准，全面参与贫困户进准识别、精准退出、精准施策。村卫生室全面落实医疗签约服务工作。
（2）精准识别和精准退出方面
XXXX年以来，X脱贫工作领导小组安排了多次建档立卡动态调整工作和大排查大整治工作，进一步打牢精准扶贫基础，按照街道脱贫攻坚工作部署，村两委与驻村工作队严格落实上级工作精神，采取“靶向摸排”方式，对全村XXX多户进行了多次排查和研判，并组织村民代表大会进行评议，做到了应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶，为进一步精准施策奠定基础。
（3）精准施策方面
1、产业扶贫。XXXX年以来，我村贯彻落实X出台的《产业精准扶贫实施方案》《培育发展脱贫产业奖补办法》《“菜单式”产业精准到户项目》，把发展产业作为主要抓手，实现贫困人口产业全覆盖，以产业发展带动贫困群众脱贫致富。一是实施了种植业和养殖业“菜单式”产业精准到户项目，XXXX年每人XXXX元产业补贴资金，XXXX年每人XXXX元产业发展巩固提高补贴资金。XXXX年-XXXX年全村共发展养殖业扶贫XX户，XX人。种植扶贫X户，X人。二是针对弱劳力、半劳力等群体，实施“扶强带弱”产业扶贫模式，我村发展产业合作社两个（鑫旺蓄养植种植合作社，志宏种植合作社）安排贫困户务工，带动增收X人。三是针对不具备生产条件和劳动能力的贫困群众，统一由X组织扶贫产业资金入股到龙头企业，获得资产性收益。首期持续获得收益X年，每年XXX元/人。
2、金融扶贫。XXXX年开始，X全面实行贫困户免抵押、免担保、执行基准利率、政府全额贴息的“惠农易贷小额担保贷款”项目。截至目前我村共实施金融扶贫X户X人。
3、就业扶贫。一是针对贫困人口X、街道两级免费组织各类技能培训，提供就业援助，定期发布就业者供求信息。截至目前，我村贫困户参加各级组织培训会XX人次，村、工作队自行组织技能培训会XX余人次。二是通过开发公益岗位，实现贫困户就近就业，XXXX年以来全村贫困户享受X安排公益性岗位XX户，XX人，京蒙帮扶年薪制公益岗位扶贫：XX户XX人。
4、易地搬迁扶贫。按照X出台的《“十三五”易地扶贫搬迁工作实施方案》《易地扶贫搬迁后续产业发展规划》《易地扶贫搬迁宅基地腾退复垦工作实施方案》。我村针对交通闭塞、基础设施差的贫困户实施易地扶贫搬迁X户，X人。
5、教育扶贫。全面落实国家幼儿奖补政策；农村牧区义务教育阶段寄宿的建档立卡贫困生寄宿生生活补助政策;农村就读的建档立卡贫困学生全部落实学生营养餐改善计划;新考录贫困大学生一年X万元资助政策。及X财政教育扶贫政策对X内、X外幼儿园至高中的建档立卡贫困学生每人每年发放补助资金XXXX元，XXXX年以来，我村共享受教育资助：XX户，XX人。
6、健康扶贫。XXXX年以来，我村贫困人口全面享受X开发的健康扶贫政策，对贫困人口实施免费体检，为所有贫困人口缴纳医保费用，购买商业补充医疗保险。实施健康扶贫“三个一批”医疗救助政策，实施分类救治，为大病及重病患者开通“绿色通道”，实行“先诊疗后付费”和“一站式”服务，住院总费用报销达XX%;对慢病患者实行签约服务和送医送药上门。
根据XXXX年喀喇沁X健康扶贫政策，调整如下：
1、属于XX种大病专项救治的病种，住院总费用经医保、保险公司、民政依次报销后，由X医疗救助保障基金兜底报销到XX%。
2、重特大疾病（住院合规费用超X万元的），在贫困人口自付基本医保起付线的基础上，合规费用报销到XX%。
3、非重特大疾病，在医保报销的基础上，设立合规费用自付封顶额，乡镇卫生院合规费用自付封顶额为XXXX元，X级医院为XXXX元，市级医院为XXXX元，自治区级医院为XXXX元，区外医院为XXXX元，超过自付封顶额的合规医疗费用兜底保障到XX%左右。
4、住房安全。XXXX年以来，落实危房改造政策对全村X户危房实施了危房改造。结合街道“农村环境整治”行动，对全村XX户房屋实施了人居环境综合整治。
5、兜底保障扶贫。XXXX 年以来，落实X两项制度衔接工作安排，加快推进农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，做到应纳尽纳、应保尽保。目前，全村享受低保、五保政策的建档立卡贫困人口共有XX户XX 人(低保XX户XX人，五保X户X人)。
6、精神扶贫。落实X、街道扶贫工作指示精神，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，落实《XXXX年全X脱贫攻坚信息宣传扶志工作方案》、《喀喇沁X“寻找脱贫攻坚路上最美人物”评选表彰活动实施方案》、《Xxxx脱贫攻攻坚氛围渲染工作实施方案》、《Xxxx“寻找脱贫攻坚最美人物”评选表彰活动实施方案》和《Xxxx积分制爱心超市运营实施办法》。从改进帮扶方式、加强教育引导、注重典型引路等方式激发贫困群众内生动力，比如，在实施“扶强带贫”产业扶贫过程中，让贫困户学到艰苦创业、吃苦耐劳的品质和发展生产、经营管理等方面的技能。比如，X委书记给全X贫困户写题为了“好日子是用双手干出来的”的公开信，从思想上引导和鼓励贫困户用双手创造美好生活。比如，从X级层面表彰评选“最美勤劳致富脱贫户、最美扶贫人、最美脱贫引路人”等X类典型X户，街道评选《寻找脱贫攻坚最美人物》表彰自主脱贫、勤劳致富、家庭和睦、最美庭院、最美公益岗等典型X户，营造了“脱贫光荣、安贫可耻”的氛围。
四、存在问题情况
在推动脱贫攻坚过程中，我们还存在一些不容忽视的问题。
1、贫困群众内生动力不足。特别是对一些不孝不养、 等靠索要、老赖失信和五保户、老光棍等群体，很难有效激发其内生动力。
2、边缘户认可度不高。随着脱贫攻坚力度持续加大，贫困户得到的帮扶措施和实惠越来越多，这就导致一些非贫困户特别是边缘户心理失衡，对扶贫工作认可度较低。
3、产业扶贫难以可持续发展。目前产业扶贫政策精准到户、到人，虽然解决了贫困群众眼前收入问题，但产业分散、规模较小，一家一户单打独斗，抵御市场风险能力较弱， 很难实现可持续发展。
4、个别户患有罕见病种，医疗保障无法长久解决，如高鑫境患有铜中毒，需要长期治疗，无法治愈。
5、个别户家庭结构为两个老人带着孩子，等老人百年后，孩子的抚养问题如何解决。
以上这些问题，都需要上级出台相关政策措施，从制度层面加以解决。
五、下一步工作打算
着力实施“三个一”工程，夯实脱贫产业基础，打造脱贫攻坚平台，切实为贫困户提供致富和发展的平台。即发展一个项目，做好一个工程，做强一个产业。利用湿地资源优势，规划建设集休闲、旅游、娱乐于一体的湿地生态旅游休闲度假项目；完成灌区改造工程，确保XXXX亩的有效灌溉面积；做强蔬菜产业，完成XXX吨蔬菜保鲜库、建设联栋育苗温室和建成蔬菜交易市场建设。通过打牢基础、拓展脱贫空间，使更多贫困家庭受益。
在实施好“三个一”工程的基础上，壮大村集体经济产业，发挥产业的示范和引领作用，拓宽贫困家庭致富门路。区别贫困家庭的不同情况，因户施策，使贫困家庭最大程度上用好扶贫政策，并形成长效机制，切实提高贫困家庭抵御风险和不确定因素的能力，把脱贫工作做到实处。
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