2023年安全监督管理工作总结

2023年安全监督管理工作总结

　　根据局工作计划安排，现将工作总结和工作安排汇报如下：

　　一、工作完成情况

　　一、安全责任主体明确。我局联合办公区域各单位成立了消防工作安全领导小组，并与各单位负责人签订了责任书，分管领导管业务必须管安全，各单位遴选责任心强，懂业务的人担当安全员，形成了党委（党组）领导、主管全面负责、安监科依法监管、部门严格自律、全员积极参与的安全管理格局，进一步强化了党委对安全发展的领导，突出党政齐抓共管。

　　二、安全理念与时俱进。在安全管理理念上作了重大改变。从“安全管理”到“安全发展”，从“安全发展理念”到“安全发展战略”，从“亡羊补牢”到“未雨绸缪”，体现了局党组对党的群众路线教育实践活动认识的不断深化和对经济社会发展客观规律的科学总结，体现了安全与经济社会发展一体化运行的现实要求。年初，局党组理清安全工作思路，按照“突出重点、贵在平时”的原则，制定年度安全工作计划，划分重点时节和敏感时段，节奏鲜明，步伐有力，有计划有章法的稳定推进安全监督管理工作。

　　三、安全教育培训到位。每季度组织各单位安全员和各办公区域保安保洁人员安全培训，培训内容紧贴安全管理工作实际，紧密结合受训人员情况，符合季节时节特点和工作规律，通俗易懂，应用广泛，有针对性，操作性强。通过安全教育培训充分发挥了安保人员险情初期处置作用，提高了干部职工的安全意识和自救互救能力。利用各单位电子显示屏，滚动播出安全宣传片、规章制度和安全常识，警醒干部职工，绷紧红线，长鸣警钟，安全事故就在我们身边，做到制度走下墙、牢记在心中。

　　四、隐患排查治理经常。分管局长亲力亲为，科室高度重视，开展专项检查、不定期抽查，而后向局党组汇报，局党组定期召开局党组会，进行安全隐患分析，建立了规范、持续、有效的工作程序。总体来看，安全管理工作研究周期短，落实推进快，整改效果好，经费使用透明。

　　二、存在问题

　　一是各办公区域的安全管理人员资质能力与岗位要求不相适应。当前，各办公区域消防管理员、市宾馆电梯管理员和电工未经过专业培训，无管理员资格证，均属无证上岗。

　　二是政务大厅移交我局管辖后，科室面临着人力不足的局面。政务大厅建筑面积4万多平方米，直梯和扶梯共15部，点位多，面积大，同时还要兼顾其他办公区域的安全，仅靠科里现有的3个人难以面面俱到。

　　三是市宾馆和事务保障中心2部传菜梯没有在特检中心备案，无法进行年检，存在较大的安全隐患。

　　四是办公区域现有的消防设施老旧严重，故障频发。很多设施设备在建筑完成之后就没有更新换代过，与当前执行的消防法律法规和规范不相适应，消防安全工作严重滞后。

　　三、工作安排

　　，我们将持续深入抓好安全基础设施建设，积极推进解决存在的问题，将安全管理工作提升一个新台阶。具体开展以下几项工作：

　　1、持续推进监察委办公楼消防验收事宜，继续对损坏的消防设施维修改造。

　　2、开展办公区安全检查，特别是政务大厅这类人员密集场所，加强巡检巡查，并派专人驻守。

　　3、组织各办公区域保安、各单位消防安全员消防常识、电梯逃生培训。

　　4、开展办公区域消防应急演练。

　　5、对办公区域30部电梯年检。

　　6、与市政府办公区域重新签订安全责任书。

　　按照《区安委会办公室关于报送食品安全总结工作的通知》文件要求，悦来乡认真总结，现将一年来食品安全监管工作总结如下：

　　一、加强组织领导，落实工作部署

　　（一）完善组织机构。成立以乡党委书记刘兰香、乡长杨小强为组长的食品安全监督管理领导小组，分管副乡长周新民任副组长，成员包括乡安全生产办公室主任帅罗和9个村安全协管员，办公室设在乡安全生产办，进一步完善了食品安全组织机构，落实乡政府主体责任，对全乡开展食品安全检查。

　　（二）安排年度工作部署。年初，悦来乡召开年度工作部署会，对我乡年度食品安全工作进行了全面部署，并在每季度工作会上安排好本季度工作。

　　（三）落实工作责任。年初，悦来乡与上级签订食品安全目标责任书，并与全乡9各村、2家食品加工企业、17家农家乐、7家食品流通经营企业、2所学校、医院和兽防站签订了食品安全目标责任书，确保责任落实到位。

　　二、全面落实食品安全监管工作

　　（一）定期、不定期进行食品安全检查。一是每季度例行安全大排查，对全乡境内食品加工流通经营企业、企业和学校食堂、农家乐、小饭馆进行安全检查，发现问题及时要求整改并上报。二是信息员每月向乡上报告本村范围内巡查检查的情况，并报告红白喜事宴席准备情况，乡安办及时下村检查。三是开展生猪屠宰加工行业专项整治行动。检查了乡肉联厂、乡内生猪屠宰场点、乡内饲料销售大户、乡内兽药销售门市和乡内大型养猪、养鸡、养羊场。检查了生猪屠宰检疫制度、病死猪无害化处理制度。检查了饲料添加瘦肉精及其违禁添加剂的使用情况，未发现一起违规违法行为。

　　（二）宣传贯彻新《食品安全法》。

　　选择群众喜闻乐见、丰富多彩的宣传形式，在各行政村、企业、学校开展生动活泼、富有实效的食品安全宣传教育活动。

　　——开展食品安全知识“三进”活动。

　　1．食品安全知识进农家。充分运用广播、标语、图片、墙报、宣传资料等形式向广大村民宣传新《食品安全法》、《农产品质量安全法》，目前发放宣传资料共计478份，悬挂横幅3幅。

　　2．食品安全知识进集镇。利用赶场天向村民宣传食品安全重要性和食品安全内容，提高村民科学消费水平和鉴别、抵制问题食品的能力。

　　3．食品安全知识进学校。与学校合作，利用学校墙报、板报、班会活动、知识竞赛、开设食品安全课等多种形式和载体，引导学生形成科学、安全、合理的饮食习惯，提高食品安全意识和防范能力。

　　——开展食品安全知识培训

　　8月22日，召开了新《食品安全法》宣传培训会，乡全体机关干部、村三职干部和安全员、乡境内涉及食品安全企业和超市经营代表参会，开展了食品安全法律法规知识集中培训学习。

　　（三）进一步开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治。

　　通过对重点品种和重点场所食品安全专项整治排查，与我乡各食品加工流通经营企业、饭店发放告知书，做好食品安全检查登记，检查食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验、索证索票，对2家食品加工企业检查了相关产品加工设备设施；检查2所学校食堂和8所企事业食堂食品安全管理员配备情况和食品安全管理制度建立情况；检查26家餐饮服务单位餐具、饮具等食品用具使用、消毒和食品货物卫生情况；对18家超市、小商店执行了食品进货查验、从业人员健康情况、库存食品是否过期变质检查，要求各食品生产销售单位按规定落实进货查验和查验记录，要求各食品生产销售单位必须从正规渠道采购食品或食品原料，不得生产经营侵权仿冒和“五无”食品，严禁生产经营“两超一非”等劣质食品。排查做到了全了解全覆盖，并建立相关台账，实行动态管理，在检查过程中未发现违法违规现象，没有发现食品卫生安全隐患情况，更没有发现“地沟油”、“地脚油”生产和使用情况。但因农村食品市场，商贩流动性大，无证小商贩管理存在难度，仍需要长期坚持不懈的开展此项工作，并加大多区域、多部门联动合作，逐步规范农村食品市场，确保人民群众食品安全。

　　（四）进一步做好群体性聚餐管理，切实保障农村食品安全。

　　根据食药局对乡厨管理培训相关规定，悦来乡于1月14日-16日，对全乡境内乡厨进行了摸底排查，了解相关情况，进行登记备案。对各村安全员、乡厨进行了群体性聚餐管理申报程序培训，强化各村对群体性聚餐的监管、上报责任，同时要求承办宴席者在举办宴席前签订《悦来乡群体性聚餐安全承诺书》，严格按照承诺内容进行宴席举办，并完善了《农家宴请台账》，进行动态管理，切实保障农村食品安全。一年来全乡共检查规模群体性聚餐10余次，均按相关规定和流程办理，未发生食品安全事故。

　　一年来，我乡食品安全方面没有发生一起事故，更未发生群体性食品安全事件。但是，我们不能放松警惕，安全工作永远在路上，我们只有以高度的重视和全方位部署，确保各项检查落实整改到位，将安全生产的重要性烙在群众心中，才能确保食品市场的安全。即将结束，我们将进一步做好“元旦”、“春节”期间的全乡食品安全方面的安全监督管理工作，让全乡人民过上一个安全的、稳定的、和谐的节日而奋斗。

　　根据县政府年初与我乡签订的《食品安全工作责任书》和夹食安办[]3号文件的要求，我乡党委政府认真履行职责,主动扎实工作，确保辖区内食品安全，现将食品安全工作情况总结汇报如下:

　　一是领导机构落实。政府成立了乡食品安全委员会，主任为乡长干杰，副主任为副乡长__成员单位有社会事务办、农业服务中心、党政办、卫生院、各村。

　　二是工作机构和工作人员落实。乡政府设立了乡食品安全委员会办公室，由副乡长杨梅任办公室主任，负责处理日常工作。各村村委员会主任具体负责辖区范围的食品安全工作，并接受县食药局的委托，任本村食品安全监管协管员。

　　三是落实了工作责任。乡食安委负责对全乡食品药品安全工作的领导，乡食安办负责食品安全的日常监管和日常事务处理，各村村主任负责本村范围内的食品安全监管，并具体负责辖区内群体性聚餐的申报、监管、资料报送。

　　在抓好以上几个落实的同时，政府主要抓了几个工作重点工作:

　　一是狠抓了食品安全宣传和培训。在各村都设立了食品安全宣传栏；在各种会议上也都要讲食品安全工作，政府除了组织乡村厨师、副食品店经营者、小作坊经营者参加县食药局举办的培训，还在街道进行食品安全知识宣传和咨询并发放宣传资料。

　　二是特别重视并抓好农村群体性聚的监管工作。要求各食品药品监管协管员必须做到，属于监管范围的群体性聚餐必须每起都要申报并监管到位，政府强化工作监督并将监管工作情况纳入村级目标考核。

　　三是重视学校师生的食品安全，组织乡食安办人员到学校、幼儿园检查食品安全情况，督促学校、幼儿园严格执行食品安全制度和操作规范，经常排查并及时排除食品安全隐患。

　　四是在五一、中秋、国庆期间，组织人员开展食品安全集中检查，主要检查副食店，发现问题，限期整改。

　　五是认真开展了农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动。对我乡经营者的违规、违法经营行为进行查处，规范食品市场经营行为。

　　通过以上工作，宣传了食品安全方面的法律法规、政策知识，提高了广大群众和食品经营者的食品安全意识。但是，目前我乡的食品安全工作仍然存在不少问题，形势仍然不容乐观。

　　当前，我乡的食品安全工作，主要存在以下问题：

　　1、群众的食品安全意识还比较差，不少食品经营者守法经营意识较差。

　　2、食品生产环节，特别是农牧产品的食品安全保障存在很大难度，各种农药、化肥、兽药的使用，各种添加剂和添加物的使用很不安全，也很难监管到位。

　　3、食品安全执法难。执法依据不足，存在法律空白，执法力量不够，执法条件较差，群众和经营者的法治意识差。对于乡政府来说，执法主体资格缺乏、没有执法专职人员、监管协管人员缺乏专业知识和水平，食品安全工作人员其他工作任务多等等，导致执法或协助执法困难。

　　4、食品安全工作缺乏经费保障,无食品安全方面的专项财政预算。

　　，区安监局在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕“四个年”活动部署，加强安全法治，保障安全生产，为区经济社会稳定发展营造了良好的安全环境。

　　一、工作回顾

　　（一）安全生产形势总体稳定。1-11月份，全区共发生各类安全生产事故173起，同比下降16.8％；死亡45人，同比下降11.8％；受伤166人，同比下降22.1％；直接经济损失365.3万元，同比上升25.7％。全区安全生产指标“三降一升”，未发生较大以上安全生产事故，安全生产形势保持平稳。

　　（二）安全生产责任制逐步落实。“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产格局进一步形成。今年以来，区委区政府高度重视安全生产工作，主要领导主持召开的安全生产工作会议已达4次，区政府与各街道（镇）、有关部门签订了安全生产责任状，各街道（镇）、有关部门也按照要求层层签订责任书。考核激励约束机制不断完善，区政府将安全生产工作纳入对各街道（镇）“两个社会”考核内容，按照安全生产目标责任制要求进行考核、奖惩。

　　（三）安全生产整治强势推进。加强重点行业领域的专项整治，出台危险化学品、道路交通、消防火灾、建筑施工、海洋渔业等行业领域的专项整治文件，开展了城市燃气、可燃爆粉尘和“三场所两企业”等安全专项整治工作。强势推进危险化学品领域综合整治，陈祥荣书记、林金荣区长、王国平副书记、蒋国平副区长等亲自组织部署督促落实整治工作，出台六大专项行动实施方案，对全区的危险化学品生产、经营企业和加油站进行地毯式排查。

　　（四）安全生产基础不断夯实。推进安全生产社会化服务工作，区政府出台《__市区人民政府办公室关于推进安全生产社会化服务的通知》（椒政办发〔〕127号），积极做好安全生产社会化服务工作。做好重大事故隐患挂牌督办工作，稳步推进全区16家（处）列入度省、市、区三级重点隐患单位的整改工作。继续开展安全生产标准化工作，全区规上企业安全生产标准化达标企业166家，签约企业70家，达标率75%。深化基层安全生产网格化建设，探索推进“网格化”和“信息化”的有效结合。加强高危行业安全监管，开展省级危险化学品重点县安全生产攻坚行动，完成危化园区安全发展规划，投入20万元推进园区风险评估工作。完成职业安全健康监管职能划转，逐步开展职业安全健康监管工作。深入开展第14个“安全生产月”活动。

　　二、工作思路

　　区安全生产工作的总体思路是：以党的十八届五中全会精神为指引，紧紧围绕“四个全面”战略布局，以改革的精神推进安全生产工作，以法治的思维落实安全生产责任，强化基层基础工作，提高安全保障能力，提升安全监管水平，全力防范各类安全生产事故，努力实现安全生产形势的持续稳定好转，为加快首善之区建设提供坚实的安全保障。总体目标是：各项安全生产指标控制在市政府下达的指标范围内，各类安全生产事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标持续下降，坚决遏制较大以上事故发生；安全生产主体责任进一步落实，监管能力进一步提高，保障支撑能力进一步增强，安全生产形势持续稳定好转。

　　围绕上述工作目标，重点抓好以下几方面工作：

　　（一）坚持安全发展，落实安全生产责任。一是健全安全生产责任体系。增强党委和政府的安全生产责任意识，推动落实政府、部门安全生产“一岗双责”制度，全面落实安全生产责任制。完善行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管的监管体系，落实管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的责任体系，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管。二是完善安全生产制度建设。落实党委、政府定期研究部署安全生产工作的会议制度，切实解决安全生产重点难点问题。制定完善层次分明、覆盖广泛的安全生产奖惩制度，严格实行“一票否决”。继续执行安全生产警示制度、检查制度、问责制度和定期通报制度，强化安全生产监管责任。充分发挥区安委会及其办公室的综合协调和监督检查作用，形成齐抓共管的工作推进机制。三是细化安全生产目标责任制管理。坚持过程和结果并重的考核方式，强化日常安全生产管理。科学分解安全生产各项考核控制指标，将其纳入经济社会发展考核评价指标体系，并同“平安建设”有机结合。

　　（二）坚持预防为主，夯实安全生产基础。一是积极推进安全生产社会化服务。贯彻落实区政府推进安全生产社会化服务工作的意见，按照“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”原则，逐步在全区推进安全生产社会化服务工作。二是深入实施安全生产网格化监管。深化基层安全生产网格化建设，建立隐患排查治理信息平台，依托村居网格员力量，利用移动终端开展隐患排查治理工作， 实现隐患排查的“智慧”管理，使得“网格化”和“信息化”深度融合。三是推进安全生产标准化建设。以标准化建设为抓手推动企业严格执行法律法规和技术标准，提升企业安全生产水平。加大指导服务和监督检查力度，通过提供指导范本、强化业务培训和邀请专家指导等形式，不断加快企业安全生产标准化创建步伐，努力实现规上企业安全生产标准化全部达标的目标。开展安全生产标准化等级提升工作，鼓励企业申报二级和一级标准化。推进500万上规下企业安全生产标准化规范化创建工作。四是加强安全生产诚信机制建设。积极推进安全生产标准化与安全生产诚信体系建设的融合，实现安全生产标准化考评与企业分类等级评定的融合推进。落实企业安全生产“黑名单”制度，动态调整“黑名单”。五是加强高危行业安全管理。加强安全生产许可工作，严格建设项目的“三同时”管理，从源头上消除事故隐患。加强重大危险源管理，做好登记备案工作，完善监控管理制度，严防重特大事故发生。六是推进职业安全健康管理。启动职业危害项目申报工作，加强建设项目职业卫生“三同时”审查，开展用人单位职业安全健康监督检查工作。

　　分页阅读第1页：安监局年度安全生产监督管理工作总结和工作思路第2页：坚持从严监管，推进安全生产综合治理

　　（三）坚持从严监管，推进安全生产综合治理。一是做好浙江省危险化学品重点县安全生产攻坚工作。加强源头管理，完善区域空间规划，严格化工园区准入标准，推进化工园区安全生产一体化管理。二是深化重点行业领域专项整治。突出重点行业领域的监管，完善专项整治的推进机制，加大督促检查和考核评价力度。在危险化学品、职业卫生、烟花爆竹、船舶修造等重点行业和领域继续深入开展安全生产专项整治，重点对涉氨制冷企业、可燃爆粉尘企业和有限空间作业企业进行整治，预防安全生产事故的发生。三是保持“打非治违”高压态势。突出重点行业和领域的打非治违工作，重点打击油气管道、危险化学品、建筑施工、交通运输、消防、渔业船舶、可燃爆金属粉尘作业场所等行业领域的突出问题。四是健全安全生产隐患排查治理机制。开展重点行业和领域的隐患排查治理活动，继续实施重点隐患挂牌督办制度，在工矿商贸企业、道路交通、消防等行业和领域公布一批重点安全隐患整改单位，切实抓好各类重点隐患的整改落实工作。五是严肃查处安全生产事故。严格按照“四不放过”的要求，严肃认真做好事故调查处理工作，查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，追究相关责任，自觉接受社会监督。

　　（四）坚持依法治安，提升安全监管监察水平。一是树立依法治安的理念。牢固树立法治意识和法治思维，坚持依法行政，推行安全监管权力清单制度，对权力运行进行规范化管理，运用法律手段推进安全生产各项工作。二是强化安全生产执法工作。部署开展针对危险化学品、烟花爆竹、职业安全健康、船舶修造、安全培训等方面的安盾系列专项执法行动，坚持从严执法，依法依规加大对非法违法行为的惩治力度。三是推进执法规范化工作。开展基层安监中队执法规范化建设，在制度建设、人员配备、装备配备、办案质量等各方面建立标准，整体提升基层中队执法水平。四是提升案件办理质量。科学制定和实施年度执法计划，建立专项执法、交叉执法、案件评查及案例分析等制度，不断提升办案质量。

　　（五）坚持文化引领，强化宣传教育培训。一是注重氛围营造。健全完善与媒体的沟通机制，坚持正面宣传，积极营造有利学校食品安全工作总结_安全管理网于安全生产工作的舆论氛围。组织“安全生产月”活动，开展“安康杯”竞赛，做好安全生产“六进”宣传，推进门户、微信、微博等宣传载体的建设，不断强化群众安全意识，营造浓厚安全氛围。建立规范紧急信息报送制度，及时向区委区政府报送安全生产事故信息，提高安全生产事故处置应对能力。二是注重示范引领。继续开展安全文化示范企业和“三级”安全教育示范企业创建工作，积极鼓励和引导企业争创各级安全文化示范企业和“三级”安全教育示范企业。三是注重教育培训。在“三项人员”培训的基础上，大力开展企业全员安全培训，重点强化高危行业员工的安全培训，提高一线员工的安全素质，力争全年培训各类人员4万人以上。

　　（六）坚持多措并举，着力提升安全保障能力。一是强化科技支撑。积极引导企业应用先进适用的安全技术，开展安全技术改造，继续推广使用化工企业自动化安全控制系统，组织企业申报财政补助项目。做好企业安全生产基础数据库数据完善工作，发挥安全生产标准化和诚信机制建设信息管理平台等信息管理系统在安全生产监管中的作用。积极使用移动执法终端，推动执法便利化和规范化。二是完善应急救援体系。健全安全生产应急救援体系，继续加强省级应急救援基地海正中心建设。及时修订事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，完善事故预警机制，切实提高安全生产事故的抢险救援能力。三是加强安监队伍建设。围绕提升安全生产监管监察能力的要求，强化基层安监队伍建设，配足配强安全监管人员。推进网格员队伍建设，建立健全考核机制、激励机制，发挥网格员的作用。加强理论学习，提升安监队伍素质，组织有针对性的业务培训，提高队伍安全监管水平。四是推进党风廉政建设。坚持定期研究党风廉政工作，明确党风廉政建设的责任分工，与全局党员干部签订廉洁承诺书。推动正风肃纪工作,认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“六个严禁”，切实改进工作作风。落实党风廉政建设责任制，进一步增强拒腐防变能力。分页阅读第1页：安监局年度安全生产监督管理工作总结和工作思路第2页：坚持从严监管，推进安全生产综合治理

　　按照区能源办《关于印发〈__区节能工作要点〉的通知》(青能源领办发〔〕1号)文件，结合我局职能职责，积极配合区经信局扎实开展全区企业的节能降耗工作。

　　一、高度重视，加强组织协调

　　成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关业务科室负责人为成员的局节能工作协调小组，加强对相关工作的协调领导，明确责任人，建立健全工作责任制，做到人员到位、责任到位、措施到位，力求取得实效。

　　二、严格准入，做好源头控制

　　我局在实行对新、改、扩建建设项目的安全设施和职业卫生“三同时”审批、核准、备案过程中，严格执行国家产业政策和《产业结构调整指导目录》，对于未办理立项审批手续的新、改、扩建建设项目，坚决不予办理安全设施和职业卫生“三同时”审批、备案手续，切实配合区经信局、区发改局从源头上控制高耗能行业，落实国家关于节能降耗的各项政策规定。对技术进步和技术改造项目要在“三同时”审批等方面给予大力支持，上门企业服务。截止目前，全年共办理安全设施“三同时”38个，其中预评价14个，竣工验收21个，现状评价3个;职业卫生“三同时”35个，其中预评价12个，竣工验收5个，现状评价18个。

　　按照我区金属非金属矿山整顿关闭计划，区安监局局领导多次带队对关闭矿山进行检查。__市利宅页岩砖有限公司尖包山矿区、__区长才石料厂史家湾矿区2家矿山已吊销采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照，已取消矿山开采项目，关闭矿区，已全面停止开采，有效配合节能减排工作的开展。

　　三、 广泛宣传，提高节能意识

　　我局积极开展节约能源资源的宣传工作，一是进一步提高干部职工的节能参与意识;二是在对企业开展审批服务、安全检查等工作中加强节能宣传，引导企业提高节能意识，增加做好节能工作的紧迫感、责任感和使命感。

　　，在农业、畜牧、水利、质监、工商、卫生、商务、药监等部门的相互配合和共同努力下，我区农产品质量安全监管工作开展切实有效，为社会经济发展和人民群众身体健康作出了应有的贡献。现将有关工作情况具体汇报如下：

　　一、加大两个法律法规宣传力度，营造良好氛围

　　《中华人民共和国农产品质量安全法》和《湖北省实施〈农产品质量安全法〉办法》是加强农产品监管工作的主要法律法规依据。多年来，区农业局把宣传上述法律法规作为抓好农产品质量监管工作的一项基础工作来抓，尤其是近两年以来，采取多种形式加大相关法律法规的宣传力度。

　　一是在与区电视台联办的《襄州农业》栏目中增加“农产品安全监督管理”栏目，共制作《农产品质量安全法》和《省办法》专题宣传节目12期，发表电视讲话10次，累计循环播放280次。

　　二是制作宣传横(条)幅20条，悬挂在区内各个大型农贸市场、各镇主要街道和城区主干道，张贴宣传标语180条，发放各类宣传资料1万余份。

　　三是在主要商业中心、广场、超市和农贸市场设立宣传咨询台，向市民面对面宣传《农产品质量安全法》，一年来共接待咨询人员2万人次。

　　四是出动宣传车30台次，组织宣传人员180 人次，对初级加工企业、农产品收购企业和大中型农业生产企业实施划片包干，包保责任落实宣传工作。

　　五是组织行政相对人培训，每年对农业投入品经营单位和个人举办一次农业法律法规培训班，培训时间3-5天，培训的重点内容之一就是《农产品质量安全法》和《省办法》以及相关的农业投入品管理法规。如 1月，区农业局报请区政府同意，在农技中心举办了为期一周的阳光工程农资经销员法律培训班，共培训农业投入品生产经营人员385人，并进行了理论测试，测试成绩达到80分以上者，签发《农业投入品上岗经营资格证》;年初，区水利局分别在荣华宾馆、襄北农场招待所、区委党校、朱集四新村培训基地等地方，举办水产品养殖培训班4期，培训人员600人(次)。通过以上各种有效形式广泛宣传《农产品质量安全法》和《省办法》，为全区开展农产品质量安全管理工作营造了良好的氛围。

　　二、加强农药市场监管，重拳打击国家明令禁止的高毒农药

　　对甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷铵及其复配制剂等高毒高残留农药进行重拳打击，严肃查处剧毒鼠药和未经登记擅自生产的卫生杀虫农药，依法强化辖区内剧毒和高效农药限用工作的管理，杜绝剧毒、高毒农药在蔬菜、果树、茶桑等短期经济作物上使用。同时，切实加强对调节剂、保鲜剂、防腐剂等系列农药的监管。在违禁农药监管上，主要采取了三项措施。

　　(一)加强农药批发源头管理。

　　认真贯彻落实省农业厅农药监督管理年活动的有关文件精神，把农药批发源头监管工作作为农药市场监管工作的重点来抓，取得了十分明显的成效。

　　一是召开农药批发源头市场监管专题会议。今年5月5日，在区农业行政综合执法大队会议室召开了邓城农资市场批发源头农药经销商农药管理专题会议，对农药监督管理年的管理工作进行了周密部署和详细安排。

　　二是加强农药产品申报备案工作。要求邓城市场内所有农药经销商将新购进的农药产品及时携带样品和相关材料到邓城农资市场管理办公室进行申报备案，对未申报备案的产品、采取隐蔽方式销售的产品，依法给予严肃查处。截止目前，全区共申报备案农药产品 128个。

　　三是开展农药产品质量抽检工作。今年已抽取各类农药样品27个，全部进行了送检。

　　四是依法整治源头经营门店。在申报备案的基础上，依法查处申报备案不合法的农药产品，坚决阻止不合法农药进入本地销售，同时严厉查处经营假冒伪劣产品行为。先后对8个违法违规农药产品给予行政预警，要求限期退出我区市场;依法查处农药案件7件，其中劣质农药案件2件，责令退出产品6个，数量达公斤。五是加大农药经营网点的市场检查力度。先后清查农药经营门店 28个，全部依法取得了《农药经营许可证》和《营业执照》，《农药经营档案》全部建立，对《农药经营档案》建立不完善的3个门店要求限期整改，同时要求各门店对禁止经营的甲胺磷等五种高毒农药及其复配制剂进行公开承诺。六是加强用药安全指导。要求区内各农药批发源头加强售后服务工作，正确指导各个农药产品的安全使用，杜绝将高毒农药使用在短期经济作物上，杜绝将激素类农药作为食品添加剂用于农产品的生产、加工领域。同时严厉督促基层零售商积极引导农民严格按农药产品使用的方法和剂量进行安全、科学使用。

　　(二)开展“五查”，加大农药零售网点市场整治力度。

　　对邓城农资市场以外的零售网点，区农业局农业行政综合执法大队组织两个工作专班加大市场整治力度。

　　一查经营资质。先后检查农药经营门店272家，全都取得了《农药经营许可证》。

　　二查产品 。对辖区内经营邓城农资市场以外的产品，认真开展排查工作，摸清产品的 渠道，掌握产品的质量状况，对违法违规产品依法予以严肃查处。

　　三查经营档案。对经营档案建立不完善的18家门店加强指导，帮助其填写完善。对未建立经营档案的2家门店依法予以查处。

　　四查农药标签。按照《农药标签管理办法》的规定，依法检查各个门店经营农药产品的标签，对12个存在标签问题的农药产品依法给予查处，确保全区农药市场标签合格率达到80%以上。

　　五查隐蔽销售农药活动。对基层村组隐蔽销售的农药产品加大查处力度，对无证经营邓城农资市场销售的农药产品依法从重查处;对经营辖区外经销的产品严格加强管理，直至取谛其经营活动。

　　(三)层层建立责任制，加强用药安全指导。

　　明确要求邓城农资批发市场对自己经营的农资产品安全用药问题负主要责任，与农业局农业行政综合执法大队签定用药安全责任状，同时与基层零售网点签定用药安全责任书，明确双方各自的用药安全责任，并加强技术指导;辖区外的农药产品在辖区内本着“谁经营，谁负责”的原则，也必须签定用药安全责任状，确保各层次的用药安全责任落到实处，为全区农产品质量安全提供可靠保障。

　　三、强化协调配合，积极履职保障农产品质量安全

　　(1)区农业部门按照上级主管业务部门要求，对辖区内15家大型农业生产企业，从投入到产出进行全方位规范要求，建立一套完整的生产记录。第一，购入的农业投入品要有发票、产地证明、合格证明、生产许可证(复印件)及具体时间、经办人签名、领导批字、入库手续等。第二，领用直接用于农业生产的投入品，要有具体时间、具体地点面积、具体用量比例及具体经办人等。第三，对产出的农产品，要登记入库。外销的农产品要注明时间、品种、数量、去向等相关情况。第四，要求各农业生产企业，按照各自业务需要，建立自己的化验室，配备必要的设备及专业技术人员，开展自律性检测，以保证农产品质量安全。第五，从严从紧开发 “三品一标”品牌。截止目前，全区6家企业，通过认证和复查换证共获得农业“三品一标”证明商标13个。其中无公害农产品8个、绿色食品4个、有机食品1个。同时加强对流通领域农产品质量监管。今年4月份以来，配合区创卫工作每天对城区内所有农贸市场，开展农产品抽样检测，并将检测结果及时进行公示。

　　(2)区畜牧兽医部门根据上级有关部门要求，结合自身业务特点，抓好了五个方面的“把关”工作：一是严格把好投入品监督管理关。二是严格把好养殖环节监督管理关。三是严格把好饲料生产环节监督管理关。四是严格把好产地检验检疫关。五是严格把好屠宰上市检验检疫关。

　　(3)区质量技术监督部门为加强对农产品质量监督管理，成立了工作专班，并积极开展了一系列富有成效的工作。一是依法从重惩处农产品生产企业非法添加非食用物质行为。二是依法查处滥用食品添加剂的违法行为。

　　(4)区商务、水利、食品药品监督管理等部门都按照各自职能职责，积极开展工作，保障我区农产品质量安全。

　　四、存在的问题

　　一是农业投入品的管理法规不够完善。具体表现在《农药管理条例》规定的处罚条款衔接不紧，不便操作;《肥料登记管理办法》赋予农业部门的责任较重，但缺乏具体的法律依据，如含量在40%以上的复合肥农业部门不能管理。

　　二是农产品质量安全监督管理工作经费短缺。区农业行政执法部门是我区农业投入品监督管理的主要职能部门，承担保障我区农产品质量安全的重要职责，单位现有工作人员51名，但全年工作经费还不到30万元。

　　三是农产品检测体系不健全。区农产品质量安全检测中心项目国家批准投资兴建，主体工程已于完工。相应的农产品质量检测仪器和设备已基本安置完备。农产品质量安全检测中心机构编制、人员还未审批到位，制约了我区农产品质量检验检测工作的有效开展。

　　四是农产品质量监督管理队伍需要加强。区农业局虽然成立了农产品质量安全监督管理办公室，但仅有2名工作人员，满足不了全区农产品质量监督管理的业务需要。各镇(街道办事处)农产品质量安全监管机构任然是个空白，没有个真正达到要求的农产品质量安全监管站。

　　五是区委、区政府对我区的农产品质量安全领导有待进一步加强。

　　五、今后的打算和建议

　　一是继续加强对《中华人民共和国农产品质量安全法》和《湖北省实施(农产品质量安全法)办法》的宣传及贯彻实施，继续加强对农业投入品的监督管理，加大力度对各农业企业规范农产品生产监督管理。

　　二是积极协调配合区直各农产品质量管理部门，把我区农产品质量监管工作抓得更牢更实，确保不出任何问题。

　　三是建议区政府帮助呼吁尽快完善农业投入品监管的相关的法律法规，为农业部门加强农业投入品管理工作提供完善的法律依据。

　　四是建议区政府尽快解决区农产品质量检测中心人员编制、经费预算问题。

　　为进一步加强__地区学校食品安全监管工作，今年以来，__行委市监局一直将此项工作作为全局工作的重中之重，坚持日常监管、专项整治、多措并举，不断加大监督执法检查力度，做到提早谋划、综合治理、常抓不懈，校园及其周边食品安全状况不断改善。现将专项检查工作汇报如下：

　　一、基本情况

　　__地区共有学校1家(__行委中学)，学校没有食堂，发放营养餐主要为预包装食品，品种较单一，主要有沙琪玛和酸奶两种。学校周边两百米以内无任何食品经营单位。

　　二、主要做法

　　(一)重点检查了学校的环境卫生、学生“营养餐”发放情况及安全隐患排查情况等。对学校营养餐，重点检查了食品采购、存储、进货记录台账、从业人员健康状况及食品安全应急预案等。执法人员积极与学校交流执法过程中发现的问题，现场指导整改，加强执法效果。

　　(二)与学校签订食品安全责任书，督促学校加强领导，认真落实食品安全主体责任;

　　(三)严格落实食品安全采购索证索票及台账登记，从食品采购、发放等环节指导从业人员规范操作。

　　(四)要求学校及幼儿园严格做好食品安全的管理、学生活动的管理、用水用电的管理等安全工作，并就学校是否存在校园欺凌现象、黑恶势力等情况进行了详细了解，确保不发生任何安全事故。还要求学校加强对传染疾病的预防与教育，防止传染病在校园里爆发。

　　三、检查情况

　　(一)学校食品安全监管。共检查学校1家。学校“营养餐”由__方圆超市统一定期配送，未发现过期及发霉食品，食品包装完好，标签标识合法。采购索证索票、台账登记、留样登记及营养餐发放记录建立详细。食品贮存、应急处置、用气用电安全，学校保卫安全等应急措施齐全，从业人员健康证齐全并未过期。

　　(二)市场食品安全监管。共检查镇区餐饮服务单位29户、商店17户、小作坊3户，摊贩1户，共50家。下达责令整改2户。整治的重点品种是粮油及米面制品、奶制品、熟肉制品、饮用水、饮料、儿童食品及各种烧烤食品、即食食品、散装食品。

　　整治的重点内容是食品经营户的证照是否齐全，进销货台帐和检验报告是否齐全完备，索证索票是否齐全，生产日期和有效期等标识是否清晰有效，是否出售过期、变质、伪劣食品，以及食品安全监督量化分级管理制度的落实情况。

　　四、存在问题

　　餐饮服务单位存在过期和即将过期健康证，操作间卫生需要加强，索要票证无销售方盖章情况;商店存在即将过期食品，个别货物放置条件不达标、索要票证未及时粘贴至相应记录本内;蔬菜水果店防蝇设施还需加强，腐烂蔬菜水果未及时清理，货物堆放杂乱。执法人员要求加强防蝇设施，及时将腐烂水果蔬菜进行销毁，要求在规定的时间内下架、归置、处理不符合食品安全标准的食品，做好食品安全自查工作。

　　五、下步工作打算

　　(一)加大学校食品安全巡查力度。加大学校食品安全巡查力度，继续扎实开展学校食品安全整治工作。执法人员定期进校园，开展食品安全宣传咨询活动，提高学生食品安全鉴别能力和安全消费意识。

　　(二)加大市场食品安全巡查力度。继续加强__镇区食品安全监管工作，对监督检查过程中发现的问题，跟踪指导落到实处，将从业人员健康体检情况、食品加工制作情况、设施设备运转情况，食品原料采购存储情况，餐饮具清洗消毒情况等作为重点内容，增强监督检查的靶向性和工作力度。

　　今年来,伏龙乡食品药品安全管理工作在县食品安全委员会的正确领导和食药所及相关部门的关心支持下, 加强领导、采取措施、狠抓落实，进一步强化食品安全监管，深入推进食品安全整治，进一步规范食品市场秩序，全乡食品市场秩序安全稳定，无食品安全事故发生，人民群众的食品安全得到有效保障。现总结如下：

　　一、基本概况

　　伏龙乡位于县城东面10公里。辖区总面积28.5平方公里，辖12个村（社区），73个村（居）民小组，总人口11000余人。辖区内现有副食品经营户28家、熟食品经营户2家、屠夫12人、餐饮经营户8家、乡厨6人；村卫生室8个、药品经营户2家、酒类经营户3家、小作坊4家、茶馆13家。整个监管对象呈现出点多、面广、量大的特点。

　　二、主要工作

　　1、强化领导，抓好食品药品安全网络建设

　　食品药品安全是关系到全乡人民身体健康和生命安全，关系到社会稳定和发展的大事。乡党委、政府以对人民高度负责的精神，全面抓好了食品安全的监督检查和管理工作，并将工作落实到单位、落实到人。为此，调整充实了伏龙乡食品药品安全工作领导小组。乡长陈信亲自担任组长，分管副乡长袁伦林担任副组长，片区食药所、工商所、派出所和乡卫生院、畜牧站、学校和12个村（社区）等相关职能部门和单位组成；调整并充实了乡食品安全管理办公室人员，具体负责食品安全工作的组织、协调、检查工作；建立和完善了食品安全管理责任追究和考核机制，对不履行职能造成重大影响或后果的，追究相关部门和责任人的责任。乡政府与各相关单位、12个村（社区）签订了食品药品监管责任书，明确各相关单位负责人及其工作人员的“党政同责、一岗双责、属地管理”等食品安全监督管理的责任体系。

　　2、落实责任主体，强化食品药品安全监管

　　坚持监管为重、重点突破、动态监管、用制度监管，形成工作常态。按照新食品安全法的相关规定，进一步完善了各类管理制度和考核制度。一是建立了例会制度，坚持一季度一次例会，使食品安全工作有计划、有要求、有步骤地顺利开展；二是建立检查制度，采用集中和分散、定期和不定期、重大活动和平时抽查、专项检查与日常检查相结合的方法，对辖区内所有食品加工（小作坊、卤制品、熟食品）、食品经营（农贸市场、超市、食品店）等进行检查。三是按照“一岗双责、党政同责、属地管理”的要求，将食品安全管理强化延伸到村社，建立日常巡查、监督管理、报告制度，乡食安办定期对村（社区）食品安全管理情况进行专项督查，对食品安全管理监督检查不力的责任单位负责人、村（社区）干部进行约谈和问责。

　　3、加强宣传，提高食品药品安全意识

　　树立以人民群众身体健康和生命安全为本的理念，从提高群众和经营业主的思想认识着手，引导经营业主自律规范、诚信经营、对超市、市场出售的商品、食品推行以索证索票为主要内容的准入制度，对三无产品（无生产日期、无保质期、无生产单位）一律不允许进入超市、商店和市场，不允许销售不合格、超过保质期以及危害人民群众身体健康的食品。与此同时，我们把加强食品安全宣传，提高群众食品安全意识作为重要内容。一是逢会必讲，乡村干部会、村组干部党员会、户长院坝会必讲食品安全；二是利用场镇led显示屏，宣传食品安全的法律法规；三是利用逢场天开展宣传咨询，发放宣传资料、手册进行宣传；四是张挂标语、村务公开栏、展板等进行广泛宣传，增强食品安全的法律法规意识。，共召开乡村干部会1650人次、村组干部党员会3200余人次、户长院坝会1余人次；开展了宣传咨询活动2次，共发放宣传资料2500余份，接受咨询1500余人次，张挂标语60幅、12个村（社区）公开栏分别公开4次、制作食品安全展板13个，受到了群众的一致好评。

　　4、突出重点，抓好薄弱环节

　　（一）开展了农村食品市场专项整治、学校及校园周边食品安全专项整治、肉及肉制品安全专项检查、酒类生产经营专项检查以及重大节日食品安全等方面的专项整治和检查工作，集中时间和人力联合执法，对检查中发现的问题及时落实整改措施。

　　（二）加强学校食品安全监管工作。牢固树立“学生健康安全第一”的思想，进一步提高学校师生的食品安全意识，落实和完善学校食品安全责任制度，落实各项监管责任。学校利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式，对学生进行食品安全教育。同时，加强对食堂从业人员的职业道德教育，定期和不定期到学校食堂进行检查。全年到学校检查8次。

　　（三）狠抓农村群体性聚餐的管理。严格执行群体性聚餐申报、审核、现场监管等制度。一年来，全乡共申报群体性聚餐85件。其中村监管的77件、乡现场监管的6件、食药所现场监管的2件，未发生一例食品安全事故。

　　（四）加强节日期间的食品安全工作。在“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重大节日期间，为让全乡人民过上一个安定愉快的节日，乡政府切实加强组织领导，结合自身实际，对辖区内节日期间食品安全监管工作认真谋划，及早部署，全面检查。牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的理念，组织乡食安办人员对辖区内的食品加工点、商店、食品摊点、学校食堂、药品经营单位等进行全面的食品安全、医疗安全大排查，对发现的问题及时指出，并采取切实有效的措施，消除各种隐患。加强应急值守工作，落实请示报告制度，保证各种通讯畅通。要求各村（社区）食品安全协管员和食品安全信息员切实履行职责，及时了解村（社区）内食品安全情况，切实落实安全责任制，坚决杜绝各类责任事故的发生。

　　三、取得的.成效

　　我乡把食品安全工作列入全乡的重大民生工程，通过强化领导、加强宣传、落实责任、突出重点，推动了我乡食品药品安全管理工作取得实效,确保了食品安全“零投诉”、“零事故”，最大限度地保障了人民群众“舌尖上”的安全。

　　一是重机制、抓落实，工作机制进一步夯实。乡党委、政府高度重视食品药品安全工作，把开展食品安全工作作为改善民生、构建和谐社会的重要举措，将食品安全监管工作纳入年度目标考核，签订目标责任书，将食品监管工作细化到村、落实到人。

　　二是重完善、抓普法，食品药品安全法制意识进一步增强。采取多种方式，不断加强宣传。积极开展《食品安全法》的宣传，通过会议、标语、公开栏、展板、宣传单等方式，向群众宣传食品安全科普知识、食品安全及相关法律法规知识，进一步增强人民群众识假辨劣能力和维权意识。

　　三是重监管，抓重点，食品药品安全监管合力进一步强化。先后4次组织协调片区工商、食品药品监督所等相关部门，开展了“元旦”、“春节”、“五一”“国庆中秋”等各类节日期间食品安全专项整治行动，不断提高食品安全应急保障能力建设。

　　四、存在的问题

　　一是应对突发重大食品安全事故应急反应能力和快速处置能力有待进一步提高；二是部分经营者、消费者食品安全意识比较淡薄；广大人民群众对食品安全的自我保护能力和维权意识有待加强，需进一步加强宣传力度；三是食品安全信息 及信息量偏少。四是我乡食品药品安全工作点多面广，一个乡两个集贸市场，商业区块分散，距离远，监管任务重，监管战线长，外加成贵铁路和即将开工的仁沐高速路建设施工企业食堂的监管工作，亟需配备执法车辆和给予必要的办公经费支持。

　　五、明年工作的基本思路

　　我乡的食品安全监督管理工作，以党的十八届五中全会精神为指导，认真贯彻落实新《食品安全法》和食品安全管理的相关规定，固强补弱、抓住机遇、扎实工作、锐意进取，确保全乡人民群众饮食用药安全，构建平安伏龙、和谐伏龙。

　　一是继续加强食品安全的宣传教育。重点宣传食品安全科学知识，提高人民群众的安全意识和自我保护能力，同时着力提高乡、村（社区）处置食品安全突发事故的能力。

　　二是要继续加强食品安全的监督检查，排除隐患。要做好日常性检查和专项整治相结合，确保食品安全。由于食品安全监管工作涉及面广，监管环节多，加大投入，确保食品安全工作有序开展。

　　三是努力探索乡村组共管、群众主动参与的食品安全监督管理机制，确保群众舌尖上的安全。

　　今年来，在县委政府的正确领导下，在县政务公开领导小组的具体指导下，我局以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，扎实推进政务公开，全面落实各项措施，着力打造服务型部门，努力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制，取得了较好成效。

　　一、领导重视，责任落实

　　局党组十分重视政务公开工作，将政务公开摆在工作的重要位置。成立政务公开领导小组，由局长朱水生任组长，纪检组长钟雄新任副组长，王耀松、王坚志、黄庆元为成员。进一步强化了政务公开工作的责任，各个股室的业务工作，根据规定需要公开的，由股室负责人提出，经分管副局长审核、局长批准后，由办公室负责办理。要求各股室对所有业务事项进行一次清理，确保应公开的要全部公开到位。领导小组经常对各股室的政务公开工作进行督查。局党组多次召开会议，专题研究政务公开工作。将政务公开工作方面的法律、法规、政策列入了党组中心组、干部理论学习重要内容，今年组织进行了5次集中学习。

　　二、求真务实，措施到位

　　一是重新设立了公示牌。5月下旬，我局搬至新的办公地址后，局党组召开的头一个会议就对政务公开工作进行了专题研究，决定在局机关楼梯口设立永久性、高标准的公示栏牌。6月初，新的公示牌就设立到位。根据安全生产形势发展的需要，新的公示牌在原有的基础上增添了新内容，公示的重点内容包括申办《安全生产许可证》、《烟花爆竹销售许可证》、《危险化学品经营许可证》和“三同时”审查的办事流程、收费标准、办结时限。而且，人事任免、评先评优等事项除已在局内部公开外，下步还将上墙向社会公开。

　　二是进一步规范行政许可。提高行政许可质量和效率，受理安全生产行政许可申请，一般事项在当场办理，重大事项在5个工作日内审查完毕，并作出中肯答复；需延长时间的，当场告知，最长不超过30个工作日。坚决杜绝搭车收费、暗箱操作现象，安全生产行政许可过程中，除法律规定外，我局一律不收取任何费用。

　　三是按规定搞好项目（包括招商引资项目）联批联办，严格实行“窗口受理、一条龙审批、限时办结”的内部审批制度，提高服务水平。

　　四是严格执行政府采购的有关规定。上半年，我局需添置4台办公用电脑，经局党组集体研究作出决定后，按规定全部进入政府采购中心公开、透明、规范操作。

　　今年以来，我县职业安全健康监管工作紧紧围绕度总体思路，认真贯彻落实省、市、县各级要求，突出水泥、矿山、石材加工等重点企业全面加强工作场所职业安全健康监管，继续抓好职业病危害项目申报、职业卫生统计、职业卫生培训、职业病危害因素检测等基础工作，圆满完成了度工作目标任务。

　　一、工作回顾

　　（一）强化组织领导，健全工作机制。一是强化组织领导。健全了以县安监局局长任组长，县安监局、县卫生局、县人社局、县总工会等分管领导任副组长，县级相关部门负责人为成员的职业安全健康监管工作领导组，领导组下设办公室在县安监局，负责日常工作。二是健全完善了共管机制。进一步明确了卫生、人社等有关部门的职业卫生工作职责，各有关部门各司其职，畅通信息，进一步加强了职业安全健康监管工作。三是强化监管队伍。加强了安监局职健股人员配备，选配了2名素质好、业务熟、能力强的工作人员在安监局职健股。注重乡镇监管能力建设，加强乡镇职业健康监管工作的业务指导，全县26个乡镇落实了专（兼）职监管人员，健全和强化了乡镇监管网络体系。四是强化企业管理。加强企业职业卫生管理员队伍建设，坚持职业卫生管理员持证上岗制度，加强对职业卫生管理员的培训，指导企业规范内部管理机制。五是推行职工群众监督。积极探索和推行职业安全健康监督员岗位制度，在企业设立职业安全健康监督员岗位，发挥群众监督员在企业自查自纠中的积极作用。

　　（二）摸清职卫家底，夯实工作基础。一是摸清家底。上半年开展了用人单位职业卫生基本情况摸底调查，统计上报职业卫生监管企业173家，从业人员8505人，接触职业危害人完成体检人。在此基础上又于10月份开展了工矿商贸企业职业卫生统计，进一步摸清了全县工作场所职业病危害现状。二是督促申报。督促全县所有涉及职业病危害的用人单位进行了职业病危害项目申报，申报范围涉及矿山（煤矿除外）、建材（石材加工）、建筑施工、木材加工和木质家具制造、危险化学品、酒类制造、物流仓储、汽车维修装饰、中药制造、印刷等行业，全县251家用人单位进行了申报，其中变更申报5家。下半年经济下行部分企业裁员停产，用人单位申报154家，从业人员3100人，接触职业病危害因素职工679人（其中接触粉尘危害因素职工有401人），职业病危害因素接触率达27%。

　　（三）强化监督检查，全面促进工作。一是对存在职业病危害的工作场所开展了检查执法行动。全县检查用人单位212家，下达执法文书321份，发现问题或隐患492项，责令当场整改387项，责令限期改正205项，警告41家。二是突出水泥、石材加工（采石厂）等重点行业开展职业健康监督检查和专项整治。共计检查重点行业企业108家，共查出职业病危害浓度超标、个体防护用品不达标、防护设施不到位、制度不完善、未建立职业健康监护档案等方面的隐患193条，针对排查出的隐患均下达了责令限期整改指令书并督促进行整治。三是多措并举，督促企业落实责任进行整改。针对企业职业病危害前期预防、劳动防护和职业健康管理等重要环节中存在的问题，采取严肃批评、现场整改、限期整改、停产整顿等措施。对职业卫生管理重视不够的企业，还采取了约谈业主的处理措施，通过约谈督促企业业主提高认识，落实职业病防范措施，提升工作场所职业安全健康水平。四是指导存在职业病危害的用人单位开展了职业卫生基础建设活动，推动用人单位职业健康管理水平提升。五是督促用人单位加强从业人员职业安全健康岗前、在岗和离岗体检。全年职业健康体检人数共计2989人，发现有职业禁忌506人，疑似职业病人12人(煤矿9人，其它3人)，针对检查出的职业禁忌和疑似职业病人要求企业采取调整岗位等相应措施，进一步规范用人单位职业健康监护工作及档案管理。

　　（四）加强宣传培训，提升业务能力。一是利用安全生产月咨询日、法制宣传日等活动开展了职业安全健康宣传，以发放宣传资料、现场咨询等多种方式宣传了职业病防控相关知识。共发放宣传资料1600余份，接受群众咨询120余人次；二是加强对职业安全健康监管人员的培训。县安监局通过以会代训的方式，对乡镇安监办主任进行职业健康监管业务培训并送培职健股人员参加省安监局组织的职业卫生业务培训。三是组织开展了为期一周的全县用人单位企业主要负责人及职业健康管理人员安全培训工作共，培训合格246人。

　　（五）强制推进职业危害现状评价及检测工作。县政府安办于10月10日印发《关于加强职业病危害因素检测和评价工作通知》到各乡镇和县级有关部门。10月23日组织全县涉及职业危害的企业负责人和在我县备案的职业危害检测机构负责人召开职业病危害因素检测和评价工作会，安排部署职业病危害因素检测和评价的相关工作，完成了对50家企业检测和2家重点企业评价工作。

　　二、存在的问题

　　一是企业职业健康管理主体责任落实不到位。多数企业没有真正认识到做好职业健康工作是其必须履行的法定义务，开展职业病危害项目申报，开展工作场所职业病危害因素检测评价，进行职业病危害治理不积极，未按规定建立有关管理机构、制度和台账，职业安全健康投入不足等情况依然十分普遍。甚至个别用人单位负责人对职业病危害防治的法律法规一无所知或知之甚少，没有组织《职业病防治法》及相关法律法规的学习培训。二是用人单位在有毒有害工作场所缺乏有效的职业病防护安全设施投入，工作场所未设置职业病危害警示标志，未对接触职业病危害因素的劳动者发放符合安全标准的防护用品。有的用人单位虽然为接触职业病危害因素的劳动者配备了职业卫生个人防护用品，但没有切实可行的使用监督检查制度，使劳动者未能正确使用个人防护用品，未达到应有的预防效果。三是职业健康监护工作不规范。主要体现在企业效益差，存在少体检或不体检现象，特别是离岗体检普遍落实较差，未建立或者建立的职业健康监护档案不规范。四是企业职业卫生“三同时”工作欠账较多。用人单位“新、改、扩“建设项目未向安监部门申报，致使“三同时”制度不能落到实处。五是职业卫生监管队伍建设不能适应新形势职业健康监管工作的需要，县、乡两级监管队伍未配备必要的工作装备，缺乏有效的监管检测手段，监管能力和业务水平有待提升。六是相关部门在职业卫生监管中的协同配合还有待进一步加强。

　　三、明年工作打算

　　一是继续开展好用人单位职业卫生基础建设、水泥制造和石材加工行业职业病危害专项治理等专项活动，紧紧围绕重点行业、重点企业和重点职业病危害因素，以监管检查和执法行动为载体，促进企业落实职业病危害防治主体责任，维护劳动者的健康权益；二是进一步完善职业安全健康监督管理体系和网络，促使职业安全健康管理工作落实到位；三是加大管理人员和从业人员的职业病危害知识的培训和教育力度，督促企业职业卫生管理人员持证上岗，提升职业卫生管理水平，让劳动者掌握防护技能；四是加大监督检查力度，突出职业卫生管理人员配备、职业健康监护、职业病危害项目申报、职业病危害防护设施和个人防护用品配备和使用、职业病危害告知等内容，从严查处违法违规行为；五是对职业病危害严重企业，依法责令企业开展职业病危害现状评价等基础工作，督促指导企业规范职业卫生管理工作。

　　在 区委、区政府的正确领导下，在辖区各单位的共同努力下，我街道统一思想，提高认识，求真务实，开拓创新，我街道紧紧围绕安全生产这一中心任务，扎实开展安全生产，深化整治重点行业领域安全隐患，严厉打击各类安全生产非法、违法行为，加强宣传教育，始终保持高压态势，积极推进安全生产网格化，不断完善安全管理长效机制，辖区安全生产形势的稳定，为“保增长、保民生、保稳定”作出了积极地推动。上半年，辖区未发生产安全死亡事故，为构建平安 ，创造了良好的安全生产环境。现将具体工作总结如下：

　　一、加强领导，全面落实安全生产责任

　　年初，我街道始终围绕安全发展的理念，认真贯彻全国和省市区安全生产工作会议精神，全面落实安全生产的各项任务，全面落实了安全监管责任制度。一是进一步细化了安全生产工作责任，强化了安全生产责任意识，形成了良好的长效机制和齐抓共管的格局;二是各社区工作站与辖区的网点、辖区重点单位、门店签订《安全管理工作目标责任书》，全面落实安全生产主体责任。三是各社区制定安全管理公约，并将公约张贴在各社区宣传栏、物业管理处以及大型企业的宣传栏上，营造了良好的全民防火的气氛。

　　1、高度重视，认真部署。

　　我街党委高度重视“安全生产”工作，从三月份开始，对辖区进行了全面排查，共60人参加排查工作，排查单位785家。5月份开始根据上级指示精神，我街成立了“打非”小组，以街道办事处副主任陈立民为组长，对驻街单位及时进行了一次全面检查。社区和辖区企事业单位也分别成立了安全工作领导小组。6月份我们对辖区人员密集场所进行了严格检查，共检查175家单位，在全街范围内广泛开展了提高辖区企事业单位和居民的安全意识，收到了良好的效果。

　　2、教育动员，搞好宣传，保障到位。

　　街道按照区安全生产委员会的文件，及时对辖区单位进行了安全教育，并进行了督促和个别抽查，同时进行了大量的安全法宣传。为了确保“安全生产”搞好宣传的目的，在街道资金紧张的情况下拿出1000元作为宣传资金，制作了 “安全责任重于泰山” 、“安全发展，预防为主”的安全宣传横幅2条，宣传板三块，悬挂彩旗4面、设置了政策咨询台，并向路人散发了宣传安全生产和预防火灾及自救等有关方面的知识的宣传单40余份，制作了宣传《安全生产法》以及用电、燃气等方面的知识的宣传卡片，深受广大居民的好评。

　　向辖区单位职工宣传《安全生产法》，增强职工安全生产的意识，在职工中形成了一种良好的安全生产氛围。

　　各中小学校分别对学生进行了安全教育，要求学生遵守各项安全规则。

　　通过安全生产法的宣传，已经形成了安全生产高于一切的良好氛围，取得了积极的成果。

　　二、加大巡查，积极推进网格化管理工作。

　　一是把6个社区划成6个网格小组，每个网格小组负责固定的区域，负责做好安全巡查、信息采集登记、信息上报、整改隐患，网格化录入等工作。二是4月13日至6月23日，对6个社区工作站进行网格化调研和实地指导，大大提高了社区人员的隐患排查能力、巡查档案记录和网格操作水平。三是全面落实每个场所每月不低于2次安全检查，并实行每条巡查记录本，每条安全隐患立编建档，跟踪到底。排查出安全隐患已发整治告知书并限期整改，整改率达到100%。四是制定街道安全管理工作考核办法，成立考评小组对各社区的安全管理工作以及网格化的管理工作进行考评，大大调动了安全管理工作的积极性和主动性。

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