姜楼镇开展“一定三有”及“四议两公开”
自 查 报 告
姜楼镇共5个管理区，35个行政村、50个基层党支部，党员1071人。几年来以“加强党的农村基层组织建设”为载体，通过推行“三加强”举措，进一步提高了“一定三有”政策和“四议两公开”工作法的落实效果。
一、主要做法
加强宣传引导，增强主动性。加强镇党委班子宣传引导。采取以会代训、专题培训、中心组学习等方式，深刻认识落实“一定三有”政策的重要性和必要性，增强建强基层组织、夯实执政基础、推动全镇经济社会“科学发展、跨越发展”的责任感和使命感。一是加强村级党组织班子教育引导。按照在学习中实践、在实践中创新的工作思路，分镇、村两级，分别确定“四议两公开”工作法落实示范点，努力将“四议两公开”工作法运用常态化，在探索创新和推广运用的过程中提高村干部对“四议两公开”工作法的认同度。二是加强党员群众教育引导。充分利用党员大会、村民大会以及广播、板报、宣传栏等媒介，广泛宣传推行“四议两公开”工作法的目的意义，引导党员群众积极主动参与村级事务的决策、管理和监督。
加强制度建设，增强规范性。建立健全村干部队伍政治激励机制。按照“明确标准、拓宽视野、灵活方式、着眼长远”的工作要求，建立健全村“两委”主要负责人列席镇重点工作会议制度，增强村干部的政治责任感。建立健全村干部生活保障机制。按照省、市、县有关文件精神，及时制定具体实施方案。建立村“两委”主要负责人离职生活补助制度，让2010年村“两委”换届离职的2名村干部得到实惠。建立健全村干部日常管理制度。结合姜楼实际，以村为单位，建立健全村党支部书记岗位目标责任、监督管理、不合格调整、教育培训等规章制度，确保村级党组织建设平稳、科学、有序运行。
加强工作结合，增强有效性。将“一定三有”政策和“四议两公开”工作法贯彻落实情况作为镇、村两级党建示范点检查评估和考核验收的重要标准。未认真贯彻落实“一定三有”政策和“四议两公开”工作法的，不予检查验收。根据各村实际，在党建、产业发展、管理民主、村镇文明、村容整洁等方面选择目标作为工作重点，通过加强管理，全面提高村级组织活力，全面提高干部群众创业热情，全面提高新农村建设质量。
二、“一定三有”及“四议两公开”落实情况
“一定三有”政策落实情况：
镇党委落实了按照不低于当地劳动力平均收入水平确定了村党组织书记报酬待遇的政策，每人平均报酬是5244元，村两委班子其他成员每人2400元。年初签定责任书，年末根据考评结果的等级进行补贴的发放及激励。
已经建立了村党组织书记及两委班子成员养老保险制度，参保标准是100元/人/年。开展实施村支部书记、村委主任享受离任干部生活补助制度，目前，全镇共享受补贴待遇的有56人，按照每人每年480元、720元、960元三个标准进行发放，具体为任职10年至20年的发放480元，任职20年至30年的720元，任职三十年以上的960元。还实行了在职支部书记连续任职补贴，即连续任职二十年以上的按照1200元/人/年发放，现全镇共有8个支部书记已享受该项补贴。
“四议两公开”工作法落实情况：
一是明确党总支在处理村级事务中的主导决策地位，建立和完善述职述廉、村务公开、民主监督等制度，着力抓好总支书记综合素质和驾驭全局能力建设，确保提议、决策事项科学合理。二是重点抓好党总支、村委成员这个关键群体，统一发展思想，形成战斗合力。三是充分加强对党员和村民代表的培训、指导，帮助他们正确行使知情权、参与权、表决权和监督权，切实加强基层党组织的干部队伍建设，为“四议两公开”工作法的规范、细致、深入推广提供坚强的组织保证。
截至2011年10月底，全镇35个行政村全部实行了“四议两公开”管理制度，目前，每个村平均实行“四议两公开”工作法进行决策11.5次，最多16次，最少7次。村级计划生育、养老保险征收及发放、治安保险、新型合作医疗、农村低保、村一事一议等都一一列入了“四议两公开”的范围。
三、存在的问题
随着对“四议两公开”工作的开展，我镇村级存在党员参会率达不到会议要求标准的问题。其中老弱病残，外出工作人数偏多，实到人数不足应到人数的一半，这是我镇运行“四议两公开”工作法较突出的问题。
四、下一步工作打算
一是加强学习，做到透彻了解“四议两公开”。我镇继续把“四议两公开”工作法作为学习实践科学发展观活动重要载体之一。通过进一步学习，深刻掌握其内涵和实质，摸清它的奥妙处、看清它的精华处、弄清它的关键处，对照我镇实际，加强党员干部、村民代表的交流，多层面开展学习和讨论，提升对“四议两公开”的认识。
二是加强落实，做到凡事有“四议”，决议结果有“公开”。推行“四议两公开”，不仅要在我镇落地生根、开花结果，还要根深叶茂、锦上添花。凡涉及村里的经济社会发展规划、重大基础建设、重要民生问题办理情况、土地征用及补偿分配、计划生育指标分配、宅基地审批等村级事务，都要纳入我镇村级“四议两公开一监督”工作法决策的内容。想法解决党员参会率的问题，按照包组包片责任制，采取支部书记、党小组长会后深入家户的办法，同时扩大“四议两公开”在农村经济社会发展中的影响，切实让“四议两公开”作为加强基层组织建设的重要措施，在社会主义新农村建设中发挥实际作用。
中共东阿县姜楼镇委员会
二〇一一年十月二十七日
《姜楼镇开展一定三有及四议两公开自查报告》相关文档：
双报到双服务双报告工作情况报告集合6篇09-01
关于驻村帮扶的工作计划报告7篇09-01
工作计划报告怎么写(共9篇)09-01
实践报告工作计划7篇09-01
年度工作总结报告范文五篇09-01
空气污染性调查报告6篇09-02
空气污染性调查报告6篇09-03
建筑工地自检自查报告（精选10篇）09-02
建筑工地自检自查报告（精选10篇）09-03
安全自检自查报告(通用7篇)09-02
