防汛救灾工作汇报

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防汛救灾工作汇报（精选13篇）

在平时的学习、工作中，我们接触到汇报的情况与日俱增，汇报可以是工作开始前的规划安排，也可以是工作完成后的分析总结，为了帮助大家更好的完成汇报，下面是小编整理的防汛救灾工作汇报，欢迎阅读与收藏。

一、雨水情

6月11日至15日，怀化市鹤城区范围内出现大范围强降雨天气过程，特点是来势猛、雨量大，受灾较重。全区28个雨量监测站点出现降水，历时累计降雨量超过100mm的站点16个，超过50mm的站点27个，降水站点最大为城南板木溪水库站202mm，其他雨量较大的乡镇社区有坨院黄水溪水库站点192mm、城南趴坡站173mm、河西站129mm、城中站127mm、城北站126mm。本轮过程凉亭坳乡、黄金坳镇雨情较小。但受强降雨影响，板木溪水库水位上涨2m。太平溪流域等出现较大洪水过程。

二、灾险情

受本轮强降雨影响，溪流水位陡涨，城区多处房屋被淹,出现多处险情,城区主要积水路段共6处，积水超过50cm，部分道路交通受阻，临街店铺进水。重大受灾情况为城南街道禾塘村蚂蟥田组共20户左右受淹,紧急转移140人；盈口乡赵家山及团结村20户民房被淹；城中街道芷江路760号教堂处，山体滑坡2栋民房破损；迎丰街道太平桥社区市工商局低洼处，被淹车辆30余台。截至目前统计，全区11个乡镇街道办均有不同程度受灾，受灾人口5480人，紧急转移397人（分散安置152人）；农作物受灾面积8080亩，成灾面积7988亩，绝收3327亩；房屋严重损坏20间，一般房屋破损105间；交通中断9条次，被淹受损汽车39辆、摩托车26辆；城湖天南路长泥坡段断电2条次。经济总损失达2802万元，其中水利设施经济损失685万元。

三、抗救行动情况

针对此轮强降雨过程，区委、区政府高度重视，积极应对，区防指11日2时迅速启动Ⅳ级应急响应预案。区防办、区气象局多次通过天气预报短信等预警平台，向各防指成员单位负责人、乡镇村组防汛责任人和水库管理员发布强降水天气消息，提醒广大人民群众积极防灾避灾。副市长杨林华连夜调度城区防洪救援工作；区委书记熊安台和区委副书记、区长向秀亮连夜调度、靠前指挥抗灾救灾；区委副书记xx，区委常委、组织部长xx，副区长xx，区武装部政委xx深入现场，到各点抗洪救灾；副区长聂景东坐镇区防指，同时，区防汛办和各乡镇、街道一把手通宵值班、现场处置紧急情况，有效减轻了洪涝灾害损失，确保了本次强降雨过程未出现人员伤亡情况。本轮降雨区防指紧急调集区人武部基干民兵70余人次，防汛机动抢险人员170人次，基层干部1650人次。出动冲锋舟1艘、橡皮艇1艘，运输和机械设备310台次。市城投、市水投、市交投也紧急协助鹤城解决内涝情况。以最快时间赶赴受灾较重的城南街道和坨院街道现场抢险救灾，以最快速度转移地质灾害和低洼处的群众。本轮降雨区防办向相关领导、水利局职工、防指成员单位、乡镇（街道）、村（社区）、水库管护员、中小学及幼儿园、重点工程单位共计4860余条。区防汛办通过山洪灾害监测预警系统启动预警广播900站次。总物资消耗折算资金594万元。

四、下阶段工作安排

（一）加强组织领导。各乡镇（街道）和区防指成员单位按照岗位职责到岗到位、各负其责，区防汛办督查检查，把防汛责任制落实到每个乡镇村组、每项工程、每处隐患灾害点和每个环节，做到不留空白、消除死角。

（二）加大检查力度。对各类防洪工程、水库塘坝、地质灾害点进行认真细致检查，要把水库安全、山洪地质灾害防御作为重点。

（三）坚持科学调度。严格汛期24小时值班，加强天气形势会商，加强病险工程调度，加强雨情、水情、工情、灾情监测，科学决策，合理运作，确保安全度汛。

（四）强化各项保障。要加强经费保障，加强人员保障，加强纪律保障，严明纪律，服从指挥。

我县历年汛期自然灾害多发易发，县委、县政府高度重视防汛减灾工作，提前对全县防汛减灾准备工作做了安排部署，做好了防大汛、抗大灾的准备。

一、主要做法

（一）全面落实防汛主体责任。今年以来，县委、县政府多次专题安排部署全县防汛减灾工作。4月7日召开xx县20xx防汛抗旱暨地质灾害防治工作会，安排部署全县防汛减灾和地灾防治工作，并与各乡镇签订了防汛目标责任书。制发了《关于做好20xx年防汛准备工作的通知》，要求各相关及早部署，扎实做好各项防汛准备工作。于4月27日组织各乡镇、县防指成员单位主要负责人、具体工作人员和监测员开展了监测预警和防汛减灾等相关知识培训。4月底，结合“五一”期间安全生产工作，制定了《关于开展防汛防灾和安全生产督查的工作方案》，由四大班子主要领导亲自挂帅，对各乡镇、县防指成员单位防汛准备工作及隐患情况再次进行督查和检查，并对检查出的问题落实责任单位限期整改。召开了20xx年全县自然灾害趋势会商会，对今年全县自然灾害趋势进行分析预判。

（二）强化汛期值班纪律要求。严格落实汛期领导带班和24小时值班制度，县应急办、防汛办每天对乡镇值班值守情况进行抽查检查，并对抽查检查情况进行定期通报。要求乡镇党政一把手，原则上不得同时离开乡镇属地，三分之二的乡镇干部必须留守乡镇，并保持通讯24小时畅通，确保应急状态下人员能及时到位。同时，要求乡镇、部门在遭遇极端天气和重大汛情、险情、灾情时，及时上报信息，杜绝迟报、漏报、瞒报和越级上报。对上报信息不完整等问题多次到乡镇进行现场指导。

（三）大力开展汛前安全检查。县委、县政府主要领导、分管领导多次带队深入山洪灾害威胁区、地质灾害隐患点、矿山等重点区域开展“拉网式”隐患排查。目前，我县共有山洪灾害危险区58处，地灾隐患点144处（泥石流106处、滑坡25处、崩塌3处、不稳定斜坡10处），其中群测群防隐患点122处，综合防治隐患点22处。对山洪灾害危险区、地质灾害隐患点落实了专职监测员和防灾减灾措施。同时，要求各乡镇、县级相关部门按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的要求，加强隐患排查，认真落实“三避让”措施，坚决防止群死群伤事故发生。

（四）切实提升监测预警能力。一是进一步健全完善了群测群防体系，构建了电视、网络、短信、无线电台设备等多途径传输预警信息体系，及时向群众发布重要天气和重大水情、雨情信息。二是进一步加强对居民聚集区、工程施工场所、河流沿线、旅游风景区等人口聚集区等重要场所的预测预报。三是加强现有设施设备的维护管理，充分发挥建成工程、非工程措施项目作用，不断提升监测预警能力。截至目前，已建成普通雨量自动监测站50个，北斗卫星气象监测点17个，视频监控点28个，水位站9个，配置卫星电话16部，安装应急车辆短波通讯车载电台27套，无线电短波、超短波应急通信系统实现“全域覆盖、实时畅通”目标。

（五）做好水库水电站度汛准备。目前，我县已按照省、市文件精神，要求各水电站进一步落实抢险队伍、抢险物料和应急通讯设施，按要求编制完善防洪抢险应急预案和度汛方案并报相应部门审批或备案；水库水电站的调度运用计划报电力主管部门审批，报县防汛办备案。今年需报批水库水电站防洪抢险应急预案和度汛方案的冶勒电站和仁宗海电站，均已通过省防办审查。

（六）不断提高应急保障能力。一是进一步完善应急预案。认真修订完善了《xx县突发公共事件应急预案》、《xx县防汛应急预案》等预案，指导各乡镇、县级相关部门完善了各类专项应急预案。各乡镇、县级相关部门结合预案组织开展了各类应急演练160余次，进一步检验了预案的可操作性。二是进一步强化物资储备。县防办向各乡镇配发了编织袋、铁丝、雨衣、发电机、铁铲、电筒等防洪物资，并在向阳防洪物资储备仓库储备了编织袋2万条、麻袋2800条、发电机4台、铁丝495圈、土工膜5000平方米、钢筋笼70个、救生衣80件、C20砼四面体200个、钢丝绳编织吊装石头网100张等物资。同时，与县百货公司、汇丰粮油公司、鑫馨超市等商贸企业达成合作意向，动态储备急需生活品等物资。同时，向各乡镇配发了雨衣、发电机、强光电筒等防汛物资。三是进一步强化队伍建设。为县级综合应急救援队伍配备了救援指挥车、雷达生命探测仪、专业破拆装备等专业救援设备。四是进一步强化应急管理。指导完善了卫生、交通、通讯、电力等专业救援队伍体系，对县内的应急车辆和挖掘机、装载机、大型货运车辆等专业救灾机具登记造册，实行动态管理。

（七）加大防汛减灾宣传力度。一是加大依法防灾宣传。充分利用广播、电视、山洪灾害防御户外大屏、发放各种宣传资料等宣传手段，进一步加强《防洪法》、《防汛条例》等法律、法规的宣传。二是努力提高群众防灾意识。以发放《防灾避险明白卡》和山洪灾害防御知识宣传手册等方式，将防灾避险基本知识宣传到户，力求做到人人知晓，户户明白。

二、特色亮点

（一）整合项目建设提升山洪灾害防治能力。我县累计整合投入各类资金1.5亿元，修建堤防25.26公里，实现重点危险河段全堤防治理目标。完成三期山洪灾害防治项目非工程措施建设和示范县创建。完成县级监测预警平台、视频会议系统升级完善，县级平台延伸到乡镇，实现省、市、县、乡视频会商、值班管理和雨情、水情的实施查询。在河流溪沟上游深山无人区、手机信号盲区增设17个北斗卫星气象监测点，其中3处建到甘孜州康定县和凉山州冕宁县境内，有效延长提前预警时间，切实提高报汛通信保障能力。此做法被省防办给予肯定，并在全省推广。

（二）结合河长制工作抓防汛减灾。将防汛减灾工作纳入河长工作职责，工作责任落实到各级河长，全县各级河长认真履职，共开展巡河60余次，发现并整改相关问题30余件。三次召集全县各小水电站负责人召开会议，签订了安全生产、生态流量承诺等责任书，督促各小水电站抓好防汛防灾工作，编制、完善应急预案，组织开展防汛演练等工作，将河长制和防汛减灾工作有机结合开展。

（三）下放防灾救灾临危处置权。充分明确乡镇在防灾救灾工作中的责任，将山洪灾害应急临危处置权下放到乡镇，遇突发情况时，乡镇有权先行转移受威胁群众，再向县防指汇报情况。严格落实“三避让”，本着“宁听骂声、不听哭声”的原则，改变传统的临灾避让模式，不惜一切代价，以保障生命安全为根本，实行主动避让、提前避让和预防避让。近年来，累计“三避让”14批次4275人次，成功避险山洪、泥石流等灾害11次，并严格按照每人每天10元1斤粮的标准发放转移安置补助，得到省、市防办领导高度认同。

三、存在问题及意见建议

（一）龙头石电站库区淤积严重。龙头石电站库区淤积已成为xxxx段的重大隐患，严重威胁沿河乡镇人民群众生命财产安全，据龙头石公司反馈，目前尚无切实有效的处置方案。建议省级相关部门组成专家组到现场进行踏勘，并给出切实有效的处置方案，彻底消除隐患。

（二）天气预报存在不准确性和滞后性。xx市已开始建设多普勒天气雷达系统，但由于泥巴山阻挡，我县和xx县是无法被xx多普勒天气雷达系统所覆盖。我县处于九龙低窝气候带，局部点暴雨、突发强降雨无法提前得到预报和测报。建议在我县新增建设一套多普勒天气雷达系统。

受第18号台风“温比亚”影响，我市普降大雨，并伴随大风，对林业资源和林区群众生命财产安全带来严峻挑战，为扎实做好防汛防台风工作，全市林业系统认真贯彻落实市委市政府工作部署，积极采取切实有效措施，扎实做好防汛防台风各项工作，较好地保障了人民群众生命财产和全市林业资源安全。截至目前，全市林地受涝面积32.98万亩，受损林木350万余株，经济林受损7830万元。现将防汛防台风及救灾工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

领导高度重视，严格值班责任。接市委市政府部关于做好应对防汛防台风工作通知后，我局高度重视，及时召开局长办公会议，成立防汛防台工作领导小组，全面启动防汛防台工作预案。严格落实24小时值班制度，明确值班人员，局领导带头值班。市林业局党组书记、局长xx、市林业局党组成员、副调研员xx18-19日连续两天在办公室值守，带班领导市林业局党组成员、副局长乔来秋同志24小时在办公室值守，与有关工作人员一起及时掌握预警和汛情，做到上情下达、下情上报，通报及时到位。

强化工作措施，确保防汛防台风各项要求落到实处。一是印发防汛防台风工作通知。向各县区林业局、有关单位及时传达省委、市委关于加强防汛防台风工作指示精神，结合林业工作特点，提出做好林业防范台风具体工作意见，指导各地提前做好抗灾救灾准备。二是加强汛情监测预报。密切关注省市气象部门关于汛情、风情的通报，运用微信、短信等传媒手段，提前向林场、森林公园、自然保护区、湿地公园和重点人群发布预警信息，适时关闭旅游景点，及时劝返进入公园的游客，避免了次生灾害的发生。三是强化督导调度。我局实行县级干部包县区工作制度，安排5名局党组成员分别带领分管业务科室深入基层实地调查统计灾情，及时指导各县区做好抗灾救灾工作。截至目前，全市林业受灾面积32.98万亩，主要灾情是林地积水、林木倒伏和果品掉落等。其中东营区林地受涝面积3.1万亩，倒伏树木164.85万株；河口区林地受涝面积12.3万亩，受损树木162万株；垦利区林地受涝面积9.26万亩，倒伏树木33万株；广饶县林地受涝面积3.94万亩，倒伏树木7300株；利津县林地受涝面积4.38万亩。

狠抓关键节点，抓好重点区域防御。一是加强林场、森林公园、湿地公园等重点单位的水电站、林区道路、桥梁、涵洞以及地质灾害隐患点的安全检查，切实做好道路两侧树木的防风加固工作，防止发生次生灾害。二是督促各基层林业单位做好施工期间安全防范。对建筑塔吊、棚架、仓库、工棚进行全面检查，做好相关设施设备的防风加固，及时将民工转移到安全地方，严禁民工在工棚住宿。三是提前疏浚林区内的河道和排水渠，运用强排手段及时降低林区内的水位，防止林地长时间内涝。同时对倒伏的树木，及时采取扶正加固措施，避免树木受到二次伤害。四是指导种苗花卉企业提前加固温室大棚，采取铁丝连接山墙地锚加固、压膜线将棚膜压成波浪式等措施，有效地减少了棚内灌风，棚顶掀翻等灾情的发生。

迅速行动，科学组织开展灾后恢复生产工作。台风虽已过去，但灾情造成的损害逐渐显现，大量林木仍然泡在水里，倒伏树木、折断树枝急需清理，花卉大棚亟待维修等等，灾情就是命令，多耽误一分钟，林业的损失就加重一份。全市林业系统干部职工不等不靠，台风尚未完全过去，就组织人手深入一线，带领广大群众科学开展灾后恢复生产工作。一是及时排水。疏通沟渠，排出园内积水，以保持树体正常的呼吸代谢；对水淹较重短时间内不能及时排水的林地，在树行间挖排水沟，降低地下水位，使土壤保持最大程度的通气状态。二是及时清园，加强受灾林木修剪。对倒伏和折断的树枝全面清除运走，减少病菌传播，为林木生长创造良好环境。三是扶直培土。对吹歪的树木及时扶正、培土。培土后要踩实，避免二次伤根。四是增施肥料，恢复树势。灾后用0.3%的磷酸二氢钾溶液，每隔10天叶面喷施1次，连喷2～3次。叶面喷肥可与喷药同时进行。有条件的地方采取多点穴施法施用生物有机肥、磷酸二铵等，每亩20～30公斤。五是林木病虫害防治。雨季高温高湿、叶幕增厚的环境有利于病虫害滋生，指导群众加强虫情病情监测，及时开展科学防治。

二、下一步措施

目前，台风、汛情虽然过去，但灾害仍在加剧，损失仍在增加。下一步，全市林业系统干部职工将坚决克服侥幸心理和麻痹思想，严肃纪律，主动担当，认真履责，进一步做好我市林业灾后生产自救工作。

一是严格24小时值班制度，带班领导、值班人员在岗在位，保障信息畅通，确保险情、灾情第一时间发现、第一时间处置、第一时间报告。

二是加强督导检查，安排工作人员深入一线，指导各地做好灾情调查、清沟排水、加固堤坝、扶正支撑、适度修剪、树木清理、松土除草、病虫害防治等自救工作，将雨涝灾害损失降到最低。

6月24日以来，我市连降暴雨，遭遇历史上罕见的特大洪涝灾害。受灾面积广，受灾人口多，受灾损失大，抗洪救灾形势十分严峻。作为卫生计生部门，按照市委市政府的统一部署安排，认真履职，全力以赴开展救灾防病工作。现将全市卫生计生系统前段工作开展情况简要汇报如下。

一、全市卫生计生系统受灾情况

截至7月4日18时，全市卫生计生系统受灾单位84个，倒塌房屋132间，房屋倒塌面积9254平方米；损坏CT、核磁共振、x光机等大型医疗设备232台，损失药物、器械等折合人民币共计2392.03万元。此次洪灾，全市卫生计生系统累计损失共计7872.57万元。

二、前段工作开展情况

1.严格落实值班制度。实行领导带班和24小时值班制度，特别是6月30日以来，全市卫生计生系统全部干部职工取消正常休假，全部上班应急待命。同时，明确规定，全市卫生计生系统单位的班子成员、主要科室负责人不得外出，手机保持24小时畅通。

2.积极做好各项应急准备。6月30日晚，我委就洪灾医疗救治工作专门下发了紧急通知，要求委直属和联系的各大医院全力做好洪灾伤病救治准备，并要求市中心医院、邵阳学院附属第一医院、附属医院、市中医院等立即成立伤病救治应急分队，安排专门的应急车辆、医生及医疗科室等。7月1日，针对洪灾发生情况，我委又迅速做好了全市卫生计生系统防汛救灾应急工作方案，尤其就灾后防病工作，由市疾控、卫监、中心血站及所有二级医院做好应急预案。

3.迅速开展灾后卫生防病工作。一是及时部署安排。7月2日，全市各地洪水开始一退，委党委就进行了专题研究，制定了具体方案，并立即召开了全市洪水退后卫生防病工作紧急部署会，专门下发了《关于迅速做好暴雨洪水退后卫生防病工作的紧急通知》。就全市灾后卫生防病工作，提出了“五个迅速”：迅速传达贯彻省、市领导的重要指示精神；迅速开展救治和防病工作；迅速开展灾后卫生防病知识宣传；迅速做好防病物资的调配；迅速开展一线卫生防病督导工作。二是迅速开展工作。2日上午散会后，我委纪检书记xx就到双清区及市妇保院开展卫生防病工作督促检查；市疾控中心迅速进行了消毒药品、器械的清理、调配，并安排了三个工作小组，由班子成员带队，全部深入到县市区开展灾后卫生防病工作指导；市中心医院专门组织感染科、急诊科、皮肤科、感染办等相关科室，召开并布置汛期及灾后各项疾病预防等紧急措施相关会议，预防灾后院内感染及院外疫情发生。邵阳县7月4日凌晨3时30分，该县卫生计生局就组织县疾控中心专业人员，对城区公共区域开展卫生防疫工作，通过4个多小时的奋战，到早晨7时全面完成了县域已清洗公共区域的卫生应急消毒工作。三是注重宣传教育。由我委宣传科牵头，市疾控、卫监等部门参与，精心制作了《洪灾过后，如何预防传染病》等宣传资料，以微信、短信、电视、电台及印发宣传资料等多种形式，进行了广泛宣传。特别是对于水淹区的群众，我委要求洪水一退，各级卫生计生部门工作人员就要把防病宣传资料发放到每家每户。据不完全统计，全市印发灾后卫生防病宣传资料82万余份。四是强化督导落实。3日上午，我委由3名班子成员带队，带领疾控、卫监的专家及工作人员，到市内三区督促指导灾后卫生防病工作。在双清区发现84消毒液严重不足的情况后，我委立即从市中心医院、邵阳学院附属第一医院等医疗机构紧急调剂100件到双清区，保障灾后卫生防病消毒需要。3日下午又召开了委班子成员碰头会议，确定开展全市灾后卫生防病工作督导，分三个小组，由3名班子成员带队，到12个县市区开展卫生防病督导工作。3日晚上，接到市委办通知后，由办公室将通知精神迅速传达到所有班子成员，并通知到所有的副处级以上二级机构，当晚我委直属单位均召开了班子成员会议，研究出台了具体的工作方案。4日上午，我委的5个副处级以上单位的方案全部交到委应急办。凡有基层联系点的单位，均由单位一把手带队，深入对口联系基层点开展卫生防病等救灾帮扶工作。如，市中心医院安排了6台车辆，30多名医护人员到联系点开展工作。委班子成员参加完7月4日下午的全省防汛救灾应急工作电视电话会后，全部下到了县市区开展灾后卫生防病督导工作。委党委书记、主任刘晓江到隆回县北山镇塘新村；委党委副书记、副主任吕国华到洞口县、绥宁县、城步苗族自治县；委党委委员、纪委书记xx到邵阳县、新宁县、武冈市；委党委委员、副主任陶小伶到邵东县、新邵县、隆回县开展灾后卫生防病督导。五是开展赈灾捐赠。如，新宁县人民医院4日组织全院干部职工开展“助灾区百姓重建家园爱心赈灾捐赠”活动，活动现场共募得捐款63991元，衣服、被服等救灾物资4000余件，并在第一时间内将捐款和物资送到灾民手里。

到7月4日18时止，全市卫生计生系统共派出医疗防疫队351批次，出动防疫人员2363人次，救治伤病人数11021人次，预防服药与接种人数5874人；使用84消毒液上万件，漂白粉300多吨，漂的白精片5万多瓶，发放防疫药价值272万元，消毒面积668.68万平方米；安排灾后卫生防病工作督导组52个。同时，加强食品饮水安全监管监测，确保饮水饮食安全。

三、下一步工作安排

总体目标：确保各项预防控制措施落到实处，确保大灾之后无大疫，确保群众生命财产安全。

1.加大灾后防病工作督促指导力度。重点督导各地领导带班和卫生应急24小时值班制度落实情况；各地灾后防病工作应急机构、人员、经费落实情况；水淹区退后清理、清洗及杀菌消毒和伤病救治情况；应急物质如消毒药品和器械的贮备、使用情况；灾后卫生防病健康知识宣传情况；灾后供水消毒工作开展及水源卫生防护、水质监督检查落实情况；各地疾病疫情监测与报告情况等。

2.做好防病救治物资的贮备、调配。主要是消毒药品和器械的贮备、调配，保证全市灾后卫生防病工作的需要。

3.加强疾病疫情及水源水质监测。由市疾控、卫监部门牵头负责，实行分片包干、责任到人，并实行一天一报。

4.做好疫病医疗救治各项准备工作。搞好环境和饮用水消毒、疫苗接种、预防服药、医疗救治、健康教育等工作，做到哪里有灾情，哪里就有医疗防疫小分队，哪里有受灾的群众，哪里就有贴心的医疗服务。

6月12日下午，我乡根据县防汛指挥部有关防汛通知精神，以及县气象局天气预报，我乡领导高度重视，分析汛情，启动防洪防汛应急预案，书记、乡长、人大主席乡党政主要领导实行到岗带班，加强防汛值班，并密切联系县防汛办和苍梧县京南电站，随时做好汛情监测工作。

6月13日中午1点，桂江洪水就涌上了木格街，洪水一直上涨，到6月14日下午3：30是木格乡最高洪峰期，水位高达36.2米，超出警戒水位5.9米，街道水深达2.7米。由于我乡广大干部群众的思想认识高、行动迅速，成功安全转移安置低洼的群众和物资，使全乡人民顺利渡过了洪汛。现将有关防汛救灾工作汇报如下：

一、迅速转移

于今天（后注：6月13日）凌晨4：35分，我乡水位超过了警戒水位1.1米，乡党政主要领导鉴于当前的汛情，立即召开班子成员、乡干部职工紧急会议，对当前的防洪防汛工作进行布置：

一、分析了县、乡两乡的汛情。县目前水位60.2米，上涨的水势较快，我乡已超过了警戒水位1.1米，以每小时25厘米以上的涨势上涨，汛情形势严峻。

二、分两个大组下去宣传发动群众物资转移工作。第一大组街道组，到街道作宣传发动工作，划分了两个工作小组，一个小组负责河东区，一个小组负责河西区；第二大组，下村工作组，分三个小组，以驻村领导干部为主，分村包片分赴沿江沿河村寨做好宣传发动群众作物资转移工作。

三、通知街道及沿河乡直所有单位部门做好本单位的防汛各项工作，并需大力支持乡防汛指挥部的各项防汛工作。

会后，我乡派出了27名干部职工，到街道、村寨作宣传发动群众转移底洼物资工作，切实保护好人民群众的生命财产安全。同时加强值班及汛情监测工作。

一、紧急部署，切实做好群众转安置工作

于今天凌晨4：35分，我乡水位超过了警戒水位1.1米，乡党政主要领导立即召开班子成员、乡干部职工紧急会议，分析县、乡两级的汛情，立即派出两个大组下去宣传发动群众物资转移工作，一组街道组，到街道作宣传发动工作，负责河东区，河西区；二组，下村工作组，分三个小组，以驻村领导干部为主，分村包片分赴沿江沿河村寨做好宣传发动群众作物资转移工作。同时，通知街道及沿河乡直所有单位部门做好本单位的防汛各项工作，并需大力支持乡防汛指挥部的各项防汛工作。

今天早上8：00，我乡再次召集全体乡干部职工、乡直单位主要领导紧急会议，会议对当前的防汛救灾工作作出详细部署：

1、再次明确各工作组职责。我乡设有宣传动员组、抢险组、转移安置组、安全保卫组、乡直组、后勤组、指挥组，明确了各组职责。

2、立即对低洼地带的人员、物资进行紧急转移，抢险组、转移安置组、乡直组人员全部支援物资、人员转移与安置，对特殊情况可强制执行，把物资、人员全部安置到较高的地理位置。

3、通知中小学校切实注意学校的师生安全，切实加强低洼地带的安全隐患的排查与监控。

4、加强汛情监测，办公室每半个小时监测一次汛情，加强与县防汛办、京南电站密切联系。同时，每一小时询问各村灾情进行统计。

我乡已对水位再上涨3米作好了转移安置等工作。

二、防汛救灾情况

到目前为止，我乡共出动干部职工150多人次，发动群众3200多人，共安全转移物资累计金额达1500多万元，安全转移群众1500多人。同时对低洼地带、危房、地质灾害隐患处落实专人监控。我乡行动及时，转移及时，现已经把损失降至到最低程度。

三、受灾情况

受灾情况，全乡受灾人口9600多人，受灾户数3100多户，受灾房屋2700多户，受洪涝影响形成危房91户，造成全倒户10户，受灾水田2250亩，水果650多亩，其他农作物1100亩，鱼塘350亩；路桥受灾23处、水利设施受灾27处，对此农户人员已撤离，同时我乡已经落实人员监控。

6月14日21：30，木格乡党委政府连夜组织广大干部群众上街清理淤泥，切实做好灾后街道的环境卫生清洁工作。

洪汛之前，木格乡党政领导思想到位、认识到位、行动到位，迅速组织广大干部群众安全转移安置低洼的群众1500多人，安全转移物资1500多万元，使全乡人民顺利渡过了洪汛。

为切实做好灾后环境卫生工作，木格乡党委政府做到早部暑、早组织，召开了会议，对木格街道划分卫生清洁责任区，下分四个淤泥清理工作组，从6月14日21：30开始，组织广大干部群众连夜上街清理淤泥。此次清理活动共有1700多名干部群众参与，组织了2台抽水设备，对街道、市场、巷口、水沟等地方实行不留死角的清理。通过广大干部群众连夜奋战4个多小时，到6月15日凌晨1：30，共清理了淤泥约5.5吨，切底做好木格街道及居民区的灾后环境卫生清洁工作。同时，该乡还安排卫生院要切实做好灾后的卫生消毒工作。

今年汛期（6—8月），我县降水较常年偏多，易发生洪涝灾害。国家、省、市针对汛期可能出现的灾情及救灾工作均下发了专门通知，主要领导做出了重要批示，要求切实做好汛期应急准备工作。为贯彻落实通知精神和领导批示，切实做好我县汛期应急准备工作，保障人民群众基本生活，维护社会和谐稳定，现就防汛工作准备情况汇报如下：

一、切实加强组织领导，保障救灾工作有条不紊。

我们要充分重视今年汛期的救灾应急准备工作，加强组织领导，全面落实防灾救灾责任，制定救灾预案；要成立专门的防汛救灾领导小组，对今年的防汛工作早谋划、早安排、早部署；严格执行汛期值班和领导带班制度，要24小时有人坚守岗位，保证灾情发生时能够及时上报，迅捷高效地组织群众防汛救灾，将人民群众的生命财产损失降至最低。

二、积极开展汛前排险工作，着力做好救灾准备。

联合各镇（处）社会救助中心开展汛期排险自查，认真查找、及时解决汛期可能出现的危险情况，重点摸清分散供养五保户、低保户和其它困难户的房屋安全状况，责成村委会预留专门房屋供其灾情发生时避险，并将危房情况报民政局救灾救济科，确保灾情发生时有安全的房屋居住，有充足的生活必需品供应，严禁出现因安排不力出现房屋坍塌而出现的致死、致伤、致残，始终将人民群众的人身安全放在首位。

三、应急准备。

1、指派熟悉业务的人员专门负责汛期灾情报送工作，务必保证灾情上报及时、准确。

2、完善救灾捐赠管理相应政策，建立健全救灾捐赠动员、运行和监督管理机制，规范救灾捐赠的组织发动、款物接受、统计、分配等各个环节。

3、宣传和培训。利用各种宣传方式宣传灾害知识，增强公民防灾减灾意识，积极推进社区减灾活动。

一、提高认识，严格落实防汛责任制

由于我县所处特殊的地理位置，我们始终把做好防汛工作作为一项严肃的政治任务、重大的政治责任来对待，每年都把防汛工作摆上重要的议事日程来抓，加大宣传力度，增强社会防汛意识，动员全社会各方面的力量参与到防汛工作中来。一是召开专门会议，3月31日召开了全县水利工作暨防汛抗旱工作会议，会议对今年全县防汛工作进行了全面部署和安排，并与各乡镇签订了防汛责任状，对各防指单位和乡镇下发了《中、小型水库渡汛方案》、《沿湘江穿堤建筑物渡汛方案》等文件。二是加强领导。根据省、市相关文件，进一步调整完善县防汛抗旱指挥部，由县委书记、县长负总责，主管防汛副县长任指挥长，人武部分管副部长、县农办主任、水利局长任副指挥长，相关单位负责人为成员，建立了完整的防汛系统，负责全县防汛抗旱工作。各乡镇、村也都成立了相应组织，具体负责本乡镇、本村的防汛抗旱工作。三是落实责任。全体县级领导干部落实了水库、堤防等重点工程、山洪灾害易发区行政责任制。对县直各单位、各有关乡镇也都进行了明确的分工，落实了县直部门包村、乡镇干部包户责任制，形成了县、乡、村三级联防联动的防汛网络。四是成立抢险队伍。县防指组建了一支30多人的专业抢险队，各乡镇均组建了乡村抢险队。同时，还落实了抢险运输车辆，为做好今年的防汛工作提供了强有力的组织保证。

二、狠抓关键，开展汛前排险除险工作

一是开展汛前排查工作。2月中旬到3月上旬，县委、政府主要领导和分管领导分别带队，组织检查人员对全县上型号水利工程进行了防汛保安检查，对重点隐患进行了登记，并督促指导相关单位及时做好除险排险工作；二是加快在建工程的施工进度，及时督促施工单位在汛期来临之前完成主体工程，确保安全度汛。三是加强各险工险段工程隐患及时排除。去冬今春，为及时排除各险工险段工程隐患，县政府多方筹措资金，组织相关部门开展对病险工程的专项除险。重点完成了螺头山、上游、枚木等小型水库除险加固、县城防洪堤四期建设等处重点险工险段的维修加固，抓好重点水毁工程的恢复和大源渡库区护岸工程建设。四是组织督促九观、新桥两水库管理所适时做好渠道清淤扫障和水毁工程抢修，已完成清淤扫障渠道67.5km，清淤量7000余方，排除加固渠段200余处，投入资金45万余元，为防汛抗旱做好相应的准备工作。

三、提前谋划，落实各项防汛措施。

根据国家、省、市会议精神，进一步落实了各项防汛措施。一是完善防汛值班制度和预报、预警系统，建立省、市、县、乡、村五级联系平台，及时有效传递各类防汛信息。二是与相关部门联系备好、备齐了砂石10万方、水泥5000吨、三袋12万条、木材150吨、钢材30吨等各类防汛抢险物资。三是建立水利建设基金征缴机制，明确防汛抢险资金的列支途径。四是抓紧做好山洪灾害预警系统和防汛会商系统建设，提升防指的决策指挥能力，目前项目建设已基本完工。

四、做好下段防汛工作的几点请求

一是县城防洪堤工程经过多年来的建设，县财政已尽力筹集投入建设资金3000多万元，但至今仍未形成完整的县城防洪闭合圈，仍有860多米防洪堤建设任务未完成，下差资金3000多万元，请求市委、市政府及上级主管部门对我县县城防洪堤建设资金在“四水治理”资金中给予倾斜安排。

二是由于我县地处衡山山脉，境内中小河流较多，河流落差较大，极易发生山洪地质灾害，严重影响河流流经范围内人民群众生命财产安全，目前，我县已有涓水、龙荫港、乌石铺河、荆陂河等四条河流进入国家中小河流治理规划，请求市委、市政府及上级主管部门尽快将我县该四条河流纳入年度实施计划，尽早完成治理任务，确保度汛安全。

当前，主汛期即将来临，我们将进一步加大防汛工作力度，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，宁可信其有，不可信其无，精心准备，严密监视，高度警惕，随时监控雨情和水情，处于高度戒备状态，不断完善防汛措施，确保安全渡汛，为全县经济社会发展做出应有贡献。

XX市是XX省省会，位于XX省中北部，地处赣江、抚河等五水之尾，座落鄱阳湖滨，下辖四县五区和五个开发区（新区），总面积7400平方公里，总人口475万，20xx年全市gdp1409亿元，财政总收入190亿元。XX市地势低洼，易洪易涝，是全国首批确定的25座防洪重点城市之一。全市现共建有各类水利工程7400余处，其中外洪圩堤72座，总长1128公里，中小型水库489座，机电排灌站总装机23万千瓦。98年以后，在水利部省水利厅的大力支持下，我市城市防洪排涝标准明显提高，昌南、昌北两个百年一遇防洪包围圈基本形成，城区电排总装机达到2.5万千瓦，排涝标准达到20年一遇一日暴雨一日排干。城区主要圩堤有富大有堤、赣东大堤、南隔堤、沿江大堤，主要电排站有青山湖电排站、新洲电排站、前湖电排站、鱼尾电排站等。

今年以来，我市紧紧围绕“以人为本，确保人民生命安全”这一中心，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，精心部署，扎实工作，从早、从严、从实做好各项防汛准备工作。现将有关情况汇报如下：

一、防汛准备情况

1、落实防汛责任制。汛前，市县乡三级防汛指挥机构和防汛指挥部成员已调整到位，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，重要圩堤、水库、蓄滞洪区等都落实了县级以上领导为行政责任人。3月底至4月初，市县乡层层召开了防汛工作会议，层层下发防汛目标任务书，对今年的防汛工作进行了全面部署。开展防汛检查3次，对检查中发现的问题逐一下发整改通知，限期整改到位。市县乡三级防办4月1日起实行24小时值班，确保讯息畅通。

2、组建防汛抢险队伍。全市组建了13万人的群众性防汛抢险队伍，市防总组建了3.7万人的突击抢险队伍；全市482座小型水库549名安全管理员已全部完成了选聘续聘，全部上岗到位开展汛期巡查值守报汛工作；全市87个乡镇防办进一步优化配齐配强了专兼职工作人员。

3、编制和完善防汛预案。为有效应对突发事件，市政府印发了《XX市防汛抗旱应急预案》。根据水利工程度汛方案的编审程序和要求，完成了圩堤、水库、蓄滞洪区等水工程度汛方案的编制并如期下达执行。进一步完善了山洪灾害危险区居民转移方案和跨汛期施工、破堤破坝等工程的度汛方案。

4、备足防汛物资。为及时补足年初抗冰冻灾害中消耗的草袋，市财政安排100万元专款，目前草袋已补充到冰冻前数量。据统计，现在全市储备草袋238万条，编织袋409万条，麻袋36万条，卵石29万方，块石4.8万方，救生衣3435件，救生圈80只，救生船2只，冲锋舟11艘，均达到或超过计划数。

5、落实防汛资金。市县财政进一步加大了对防汛资金的投入，市财政安排了600万元用于购置防汛物资、小型水利工程建设和水库除险加固；XX县财政投入280万元用于水毁工程修复和防汛块石、防汛草袋的购置；XX县财政投入170万元对6处重要险工险段水毁工程进行了整治；其它县区也安排了防汛除险资金。20xx年市级防汛工作经费已落实55万元，县区防汛工作经费不少于20万元；20xx年度省市47.4万元水库巡查报汛费全部下拨到有关县区，并已发放到人，20xx年度水库报汛经费正在安排之中。

6、做好工程准备。去冬今春全市农田水利基本建设共投入1.22亿元，实施水库除险达标40座，加高加固圩堤60公里，疏浚河道118公里，修复水毁冰毁工程和险工险段963处（座）。全市列入国家病险水库除险加固规划的197座病险水库已完成除险加固181座，启动了列入国家专项规划的24座病险水库前期工作，年底前将开工建设，确保三年内完成除险摘帽。

7、实施防洪畅通工程。全市五万亩以上圩堤、重点小（一）型以上水库基本实现了路通、电通和话通，其它防洪工程大部分实现了通路、通电和通话；市县区防汛网络实现了互联互通，并与市应急指挥系统实现无障碍链接；实施赣江南昌段河段采砂专项治理，4月1日起所有采运砂船集中停靠管理。

二、下阶段工作安排

以这次周英副部长一行来我市视察为契机，深入贯彻落实国家防总指示和全省防汛工作会议精神，时刻绷紧防汛这根弦，做到有水无水作有水准备，小水大水作大水准备，扎实推进各项防汛准备工作。

1、开展防汛检查。4-5月份将安排两次防汛检查，即市防总成员防汛大检查和全市防洪工程大排查，检查重点有五个方面：一是中小型水库隐患排查；二是在建水利工程度汛措施；三是重要圩堤的险工险段、破堤工程和穿堤建筑物；四是防汛物资储备；五是河道清障情况。对检查发现的问题及时抓好整改。

2、开展防汛知识培训。拟于5月上旬举行全市防汛知识培训班，对县区、乡镇防汛指挥长，水库安全管理员，防汛机动抢险队员，乡镇防汛办主任等进行防汛抢险业务培训。

3、开展防汛队伍演练。拟于5月中旬组织市级防汛机动抢险队、民兵舟艇连和潜水员分队开展抢险救灾实战演练，进一步提高抗洪抢险实战能力。

4、加强应急管理。坚持防汛值班制度，根据汛情需要及时加强值班力量，确保防汛指令、讯息畅通。加强暴雨、洪水预警预测，搞好防洪排涝指挥调度，确保防洪工程和人民生命财产安全。

5、做好防旱抗旱准备工作。坚持防汛抗旱两手抓，两手都要硬，在做好防汛工作的同时，积极做好防旱抗旱准备工作，加强各类蓄水工程调度，汛末合理拦截“最后一场雨”，为抗旱储备水源。

今年以来，我街道把防汛工作作为一项重点工作来抓，立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，认真贯彻落实上级对防汛工作的要求，层层落实防汛职责制，开展防汛准备及防御工作，提前部署，落实措施，坚持统一调度、统一指挥，举全街道之力做好防汛工作。现将今年防汛工作落实情景汇报如下：

一、加强领导，安排部署，落实职责

年初，街道召开了防汛工作会议，制定并下发了《20xx年防汛暨地质灾害防治工作安排》、《20xx年防汛暨地质灾害防治方案》，进一步完善了《20xx年度汛应急预案》。街道及各村将防汛工作作为重中之重，认真研究部署，狠抓落实，进一步健全岗位职责制度。严格落实“三包七落实”：实行街道干部包村，村干部包片，党员包户的办法；落实避险信号、转移路线、避险地点、避险设施、抢险队伍、提前转移人员、报警人员，做到分工明确，职责到人，确保不出现死角。

二、加大群测群防宣传力度，及时发放防灾避险“明白卡”

充分利用会议、广播、横幅、标语、板报等形式进行广泛宣传，让广大群众充分了解防汛及地质灾害防治的重要性，提高群众自我防灾、减灾意识，增强应急自救本事，降低灾害损失。认真做好防灾避险“明白卡”发放登记工作，与隐患点住户坚持24小时通讯畅通，对新发现的地质灾害隐患点及时上报，掌握其实际情景和第一手影像资料。

三、加大巡查力度，及时排除安全隐患

汛前认真做好隐患排查工作，异常对泥石流、塌陷、大通河沿岸的住户居民区、排洪沟进行全面排查，对排查的结果登记造册。对于存在隐患的排洪沟，及时进行了清障疏通，为排涝做好各项准备。认真对照区防汛指挥部的汛前检查通报以及在自我检查中发现的问题，认真进行总结，梳理与分析存在的问题，提出整改目标，落实整改措施，确保消除安全隐患。

汛期对危旧房屋、山体斜坡下方住户、排洪沟、大通河沿线等各隐患点进行动态监测、巡查，动员受灾害威胁较严重区域的住户在遇到强降雨及河水上涨时及时撤离，确保其人身安全。对排查发现的隐患及时上报，并及时进行整改，组织人员对隐患进行排除。认真开展防汛工程的检查，多次安排四村对各自区域内的排洪沟进行清理疏通，确保排洪渠道的畅通。做到汛期可是，排查不止。

四、切实落实抗灾抢险队伍

街道成立了以机关全体干部、党员、民兵、综治员为主的应急抢险队。各村组建了不少于40人的抢险队，由一名主要领导担任队长。险情一旦发生，应急抢险队伍迅速到位，全力以赴，有序开展各类地质灾害、防洪抢险等工作。

由街道医疗卫生服务中心组建了一支专门的医疗救护分队，备足防汛及地质灾害救灾药品和医疗器械，确保险情发生时救护工作有序开展。

五、充分做好物资储备工作

按照“抗大灾、防大患”的要求，不断充实防灾减灾物资储备，采取现场储备、定点储备等多种形式，做到物资储备充足，为抢险工作开展供给必要的物资保障。

街道防汛物资储备情景：车辆4台，防洪桩50根，编织袋6000条（现有3000条，协议储备3000条），铁锹20把（现有7把，协议储备13把），铅丝0.4吨（协议储备），水泥2吨（协议储备），砂石料40方（协议储备），帐篷5顶，雨衣10件，雨鞋10双，方便面100箱（协议储备），矿泉水100捆（协议储备），饼干20箱（协议储备），便携式手提喇叭6个，手电筒10把。

四村物资储备情景：车辆40台，防洪桩200根，编织袋800条，铁锹200把，铅丝1.6吨，水泥8吨，砂石料160方，方便面370箱，矿泉水370捆，饼干80箱。

地质灾害监测包5个，街道及四村各一个，内配有监测服、雨鞋、手电筒、铜锣、钢卷尺、胶卷尺、便携式铁锹、安全帽、锤子。

六、加强汛期值班制度，确保防汛信息畅通

街道、村两级严格执行24小时领导带班值班制度，认真做好防汛值班记录，坚持通讯畅通，接到汛情通知时及时传达四村做好防灾避险等各项准备。村级监测员对隐患点进行日常巡查和雨天24小时监测，密切掌握隐患点情景变化，关注天气形势，跟踪灾害性天气，及时查询与收集实时汛情与灾情信息，争取第一时间掌握汛情，做到上传下达，发生险情能及时通知群众做到避险、转移。

xx年，xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下，以“防洪保安全”为主，认真做好防汛工作，落实各项防汛措施，精心组织、周密部署，确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下：

一、早安排、早落实，认真做好汛前准备工作

我镇水资源十分丰富，有河道2条、大小塘堰236口；为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对防汛工作做出早安排，成立了防汛工作领导小组，调整充实防汛指挥部成员，完善了防汛工作预案，制定了工作措施，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛职责制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防洪预案，职责落实到人，切实做到了领导认识到位，组织到位，职责到位，措施到位，以确保安全渡汛。

1、统一思想，提高认识

xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛工作的指示，要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛形势，认真落实防汛职责制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险，进一步提高思想认识，进取做好各项工作。

2、制定应急抢险预案，组织开展业务技能培训

针对我镇防汛工作的现状，结合去年工作运行情景，xx镇认真修订了xx年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练，组织进行了4次集中业务技能培训。

3、落实防汛职责制，加强检查督促工作

xx镇进取落实领导班子、各单位、各村负责人防汛职责制和防汛职责，及时上报、反馈情景。同时，加强对防汛职责制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求镇督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛职责。

4、严肃防汛纪律，加强防汛值班

按照防汛工作有关规定，xx镇及时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班职责制，实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情景、及时上报雨情雨量，做到上报情景及时、准确。

5、加强对地质灾害的监测和治理。

汛期实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，随时监测灾害变化情景，及时上报，由各村工作组长负责监测，做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报灾情情景。

二、存在的问题

1、由于我镇地理位置特殊，有河道两条（凯江河、小东河），防汛难度较大。

2、缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。

三、今后工作打算

1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，以切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛工作预案，落实好防汛职责制。

2、实行目标职责制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。

3、向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。

4、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。

5、防汛工作做到早安排、早落实，工作到位、职责到人。

今年5月进入汛期以来，我局坚持以“防大汛、保畅通、保安全”为工作目标，把防洪抢险与隐患整治结合起来，做到思想早发动、工作早布置、措施早制定、人员及机具物质早落实。经过全体干部职工的共同努力，确保了全年汛期交通防汛抢险工作的全面完成，现将xx年汛期工作的开展情景总结如下：

一、提高认识加强领导

为了确保公路交通运输安全渡汛，为最大限度的预防和减少洪涝灾害造成的损失，为县域经济的发展创造良好的道路交通环境，局里成立了由局长冯远迈为组长、分管领导为副组长、各单位主要负责人为成员的防汛抢险工作领导小组，对防汛抢险工作进行统一调度和指挥，制定和下发了《关于做好xx年防汛抢险工作的通知》以及《防汛抢险工作预案》，明确了各单位各部门的职职责务，落实了值班制度和人员，为安全渡汛供给了坚强的组织保障。

二、狠抓落实确保防汛准备工作落到实处

在汛期来临之前，局防汛抢险工作领导小组组织召开了全局全体干部职工参加的防汛工作动员会，对防汛工作进行了安排布置，明确了各单位的职职责务，组建了防汛抢险应急队伍，明确了应急队员的纪律，要求全天侯通讯畅通，做到能够随时应急；落实防汛抢险机具器材，公管所装载机2台、挖掘机2台、压路机1台、双排座货车1辆、自卸车4辆、桥梁临时抢险工字钢100米、河沙及豆石350立方米、铁铲80余把、锄头30余把、示警锥80余个，安全警示牌120余块；运管所客车5辆、货车6辆、警戒联络车2辆；路政所编织袋5000条、铁铲10把、锄头10把、警戒车7辆，为公路交通安全渡汛奠定了坚实的物资基础。

三、加强隐患整治做好公路安全渡汛和保畅工作

入汛以来，局防汛领导小组做到每月1次对防汛工作进行检查，督促各单位严格按照防汛预案尽职履责。县公路管理所组织养护职工对所辖的公路路面进行维修整治，边沟涵洞进行彻底清理和疏通，保证排水畅通，对所辖公路桥梁进行全面排查，查出隐患及时进行整治，确保公路和桥梁安全畅通。在防汛期间，县公路管理所上路巡查3260余人次、出动机具160多台次、填补路面坑凼20余处、路基补强16处，维修保养路面3700余平方米，边沟清淤180余公里、疏通桥涵30多处，及时排查和整治公路各类较大安全隐患20余处，确保了汛期公路桥梁安全畅通。在“7.23”罗江特大暴雨发生后，组织全体职工第一时间赶赴受灾严重的鄢回公路进行抢通保通，及时处置倒伏的行道树180余株，清理塌方地段4.9公里，确保该路段及时恢复了通行。同天对全县其他道路进行全面排查，清理零星塌方9处，处置路面隐患6处，处置淤塞边沟涵洞8道，疏通了公路边沟16公里，确保了全县公路安全渡汛。

县运管所遇大暴雨等恶劣气候，立即按照应急预案要求，出动车辆10余台次，出动巡查人员40余人，做好全县各客运线路的预防巡查工作，确保客运安全。路政所投入巡查人员1000余人次，出动巡查车辆500余台次，清除路障600余处，发现和消除安全隐患27余处，有效地保障了汛期道路安全畅通，县地方海事处加强水上交通安全检查，督促水上游乐船的业主完善汛期安全制度，落实娱乐船舶的检验，确保“双百”行动落到实处，确保了水上交通安全渡汛。局机关做好防汛工作的组织协调和后勤保障工作，一有情景及时通报和调度，使全系统的防汛保畅工作有条不紊的进行，今年虽然遭遇暴雨袭击，由于前期工作扎实，防汛组织指挥得当，防汛各项措施到位，未出现任何险情，圆满地完成了防汛的各项工作任务。确保了全县公路、桥梁安全渡汛，为全县经济发展发挥了公路交通运输的重要作用。

四、加强值班和信息报送制度

1、加强了以领导带班全体工作人员值班的防汛值班制度，无论节假日坚持24小时值守，处置值班工作中发生的突发事件，确保汛期安全。

2、加强与气象和水利部门合作，及时为各单位及施工队伍供给天气预报情景和防汛预警，合理并安全安排生产，确保公路、公路运输、在建工程顺利渡汛和防汛安全。

3、信息报送制度。每周及时将防汛工作情景，上报各级主管部门，做到“有事报事，无事报平安”。全系统经过信息的报送、反馈、沟通，及时地将防汛工作的要求、措施，落实到各单位，以确保汛期安全。

20xx年长垣防汛工作紧紧围绕“维持黄河健康生命”这一新的治河理念，创新思维，扎实工作，以管理和技术的现代化为支撑，全面提升黄河防汛工作水平，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛职责制，制定“三位一体”的党政军联防抗洪抢险行动方案，确保黄河第三次调水调沙实验成功，下头把长垣局一年来的防汛工作向各位作以汇报。

一、长垣黄河防洪概况。

长垣河情特殊，河势复杂，二级悬河明显，所辖河段长56km，是豆腐腰的中心，委挂号险点42.764km的临黄堤顺堤行洪和省挂号险点瓦屋寨虹吸至今没消除，防洪形势十分严峻。

二、居安思危落实防汛职责。

按照黄河防总的要求，认真做好迎战各级洪水的准备。建立完善防汛职责体系和防汛指挥运行机制，层层落实防汛岗位职责制，切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制，落实了行政、技术和抢险职责人，并公诸于众，理解监督。

6月1日上午，在县政府综合楼会议中心，召开20xx年防汛工作会议，会上对黄河防汛工作进行了全面部署。并与全县18个乡（镇）签订了黄河防汛职责书。提出防汛工作必须做到十到位，还特聘请了两位老领导作黄河防汛顾问并颁发了聘书，为黄河防汛出谋划策。会后，整个防汛工作从思想发动、物资准备、工程建设、预案制定、抗洪抢险、迁安救护、防汛队伍组建等各个方面进行了详细安排和周密部署。

6月16日，黄河防汛专题会议在河务局六楼会议室召开，认真分析了今年黄河防汛形势，对防汛工作进行了再动员、再部署。会议要求全体职工认清形势，提高认识，按照防汛全员岗位职责制的要求，严格履行职责，确保防洪工程安全度汛。会上颁发了“防汛纪律”、“防汛督察办法”和“全员岗位职责制”，全局上下按照防汛职责到岗到位。

三、做好调水调沙，维持黄河健康生命。

第三次黄河调水调沙试验是实现治黄手段转折的标志性工程，是传统治黄向现代治黄转变的新的里程碑。为确保该项工作的顺利进行，长垣局按照黄河防总、盛市局调水调沙工作部署，精心组织，充分准备。

（一）建立组织，明确职责

为加强对调水调沙工作的组织领导，长垣局及时成立了调水调沙工作领导小组，下设8个业务组。并明确了各组的职责和分工，确保调水调沙工作顺利进行。

（二）周密部署，充分准备

调水调沙试验前，及时组织有关技术人员分析河势，预估险情，制订河道观测和抢险方案；校测各工程水尺零点高程；培训一线河道观测人员；对通讯设施和计算机网络进行全面检修，并从抢险队伍、防汛料物、后勤保障等方面进行认真细致的准备。向有关单位通报调水调沙试验情景，宣传调水调沙试验的意义，赢得了地方政府和人民群众的大力支持。

（三）落实岗位职责，密切注视水情

控导工程养护班职责分工明确，落实水位、河势、工情、漫滩和滩岸坍塌观测职责人。每一天利用网络及时向县、乡政府防指成员发送水情和汛情，为防洪指挥调度做好充分准备。

（四）加强巡坝查险做到抢早抢小

工程管护人员，按照查险报险程序，加强工程巡查制度，制定查险办法：“新修工程加密查，靠溜工程重点查，偎水工程轮流查，险情控制跟踪查”，出现险情及时抢护，确保各控导工程防洪安全。本次实验中，共有5道坝出险12次，完成石方1862m3，铅丝4862kg，投资41.95万元。减少了险情，节俭了投资，提高了工程防洪本事。

经过全体参战人员的共同努力，使调水调沙试验取得了20xx成功，调水调沙结束后，及时对调水调沙工作进行了总结和技术分析，对各类资料进行了收集整理，并汇编成册，为做好今后的调水调沙工作奠定了基矗。

四、未雨绸缪防洪预案注入新资料。

针对20xx年防洪预案在小流量、长历时洪水调度过程中存在的问题，重点修订完善控导工程抢险预案、抢险行动方案、物资保障预案，新增调入调出物资预案、小流量洪水调度预案。使其在科学性、实用性和可操作性方面有新的提高，4月30日前全部完成并装订成册。共完成各类防洪预案九类24本，长垣县人民政府以长政文111号文颁发了《长垣黄河防洪预案》，并送到达每位防指成员和各乡（镇）指挥长手中，为防汛抢险指挥做好了充分准备。按控导、涵闸、堤防管护工程发放抢险预案，每位抢险队员发放了《抢险行动方案》、《控导工程抢险方案》，在抢险过程中真正起到了指导作用。

五、加强防汛培训提高抢险水平。

为适应黄河水利工程发生重、特大险情的抢护及黄河险情多变的特点，长垣局创新培训方式，着力提高人员素质。防办工作人员认真学习防汛专业知识，查找资料备课，制定抢险技术培训方案，根据不一样特点开展了技术业务培训工作，在借鉴以往培训经验的基础上，将今年的培训工作，划分为集中授课、现场模拟演练、结业考试和后期抽查检验四个阶段进行。

4月21日对第二机动抢险队员、亦工亦农抢险队员进行抢险技能培训，主要把堤防九大险情的识别、控导工程险情判别、抢护原则和方法等理论知识、传统的埽体进占和机械化抢险相结合以及水上救护等实际操作作为重点，取得了良好效果。

为了进一步提高行政首长的黄河防汛抢险指挥决策本事，7月15日，长垣县防指在河务局再次举办了“长垣县黄河防汛行政首长培训班”，在培训班上，观看了《众志成城，力挽狂澜》、《黄河堤防查险抢险技术演示》光盘，并把行政首长如何指挥抗洪抢险作为重点进行培训。在全局范围内利用周五学习观看防汛抢险技术光盘，学习后进行防汛抢险知识理论答卷。

六、落实防汛物资保障抢险供应。

黄河防汛储备物资由三部分构成，即国家、社会团体储备和群众备料，按照“统一领导，归口管理，科学调度，确保急需“的原则，实施日常管理与组织供应。今年备柳料800万kg，租赁大型机械设备40台套。为了确保防汛抢险，按照省局要求，进取联系料源，筹备运输车辆，克服重重困难，20xx地完成了备石任务，共完成备石12562.31m3，受到省市局领导的好评。

七、切实抓好防汛日常管理，确保防汛工作缜密落实。

加强防汛办公室建设，做到机构健全，人员精干，业务熟练，真正能承担起组织、协调、监督、指导防汛日常工作，履行好参谋、协调、服务职能。防办人员、中层领导汛期坚持昼夜值班、局领导带班制度。对突发情景、重大汛情、灾情即发即报，及时科学调度，确保万无一失。

（一）人员配置

防汛办公室现有工作人员7名，修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭以上六人，平均年龄30岁，是一个知识化、年轻化的防汛队伍。

（二）加快工程施工进度

长垣局20xx年防洪基建工程较多，全局近二十个标段全面开工，堤防道路建设52.414km，经过各方努力于9月16日全线贯通。新修滚河防护工程39道，改建17道、亚行贷款核心子项目滩区安全建设、机淤固堤和二水厂建设正在紧张施工中。

（三）工程普查抓“责”促“细

1、防洪工程普查

为了做好今年的黄河防汛工作，及早发现和处理各种隐患，确保防洪工程度汛安全，工程普查工作做到“查隐患抓细抓实，抓职责具体到人、除隐患措施得力”的原则。制定了普查措施。成立了工程普查小组，于2月20—25日小组成员按照堤防、涵闸虹吸、控导、河道违章建筑等进行全面大普查。将普查出的问题按照危害工程程度，安排加固整修计划，汛前加固实施，提高整体工程抗洪强度。没力量消除的已写进了“防洪工程普查报告”，并对险点、险段制定了度汛应急措施。

2、物资管理清查

定期对防汛中心仓库、应急仓库和堤防、控导工程备石以及抢险队机械设备进行清查，对常备的防汛专用物资逐项进行盘点，仔细检查质量，逐级把关经过，采劝一查、二看、三经过”的措施，确保防汛专用物资真正落实到位，不误抢险急需。

3、生产堤调查

根据黄河防总“关于做好黄河下游滩区生产堤基本情景调查的通知”精神，组织强有力的技术骨干对滩区生产堤基本情景进行徒步拉网普查。对生产堤的位置、长度、高度、顶宽及坡度等情景进行了详细的调查统计，并标绘在河道地形图上。经过调查对生产堤的存在进行了科学分析，写出了《黄河滩区生产堤防洪影响分析报告》。

（四）、认真做好根石探测工作

为了全面掌握各工程的根石状况，长垣局组织人员于2月26日至3月3日，将靠河的35道丁坝的根石情景进行了探摸，为今年黄河安全度汛供给了科学依据。

（五）加强河道观测工作

1、河道观测工作规范化

为了确保河道工程观测资料真实、准确、连续和完整，对四处控导工程的工情、水情、险情观测工作进行了统一规范。控导班每一天坚持水位、河势和滩岸坍塌、险情的观测工作，防办及时把观测数据上报市局并输入微机。汛前、汛中及汛后组织技术人员进行全面河势查勘。

2、水尺校测精确化

经过“03.8”秋汛的冲刷，黄河下游河槽下切逐步加深，水尺基础出现了不一样程度的蛰陷和损坏，汛前组织防办人员对控导工程的水尺进行校测。

（六）有效管理滩区迁安救护卡

为了保障黄河滩区人民生命财产安全，长垣局对滩区迁安救护卡的存放进行逐户调查，对迁安救护卡丢失、损坏的补发给农户6.4万张，确保了在大洪水到来之前做到村对村、户对户的安全撤离。

（七）、抢险队伍组建

第二机动抢险队50名队员，在6月1日进入防汛待命状态，做好防汛抢险设备的维修、后勤保障供应，搞好防汛实战演习，随时准备工程抢险。九支亦工亦农抢险队360人在5月底组建完毕，并进行了登记造册、建档立卡。

（八）、加大工程抢险力度确保防洪工程安全

1、辖区内抢险

20xx年四处控导工程受大溜顶冲、边溜冲刷和回溜淘刷等原因，控导工程12道坝共出险49次，消耗石料0.80万m3、铅丝0.94万kg、柳秸料6.81万kg；为确保工程的安全，提前储备了10万kg柳料，并调动第二机动抢险队50人分别驻守四处控导工程，每次险情发生后，均按报险程序进行上报，并组织第二机动抢险队和亦工亦农抢险队及时对险情进行抢护，确保了长垣防洪工程安全。

2、小北干流放淤试验抢险

根据黄委及省局的指令，新乡市黄河河务局第二机动抢险队于7月24日午时赴山西小北干流参加放淤试验现场抢险任务。在放淤现场同志们发扬吃苦耐劳的精神，奋力抢险和加固围堤，在半个多月的抢险工作中，抢险队员都能审时度势，顽强拼搏，并向指挥部提出了许多科学合理的提议，以熟练的抢险技能战胜了多次险情，20xx完成了抢险任务，受到指挥部领导的一致好评。

（九）、认真做好历年黄河抢险资料汇编

为了探讨历史上黄河重大险情出险原因和抢险方法，按照上级统一部署，长垣局成立了历年防汛抢险资料汇编领导小组，由抢险经验丰富、防汛知识全面的技术人员对所辖黄河堤防、及河道工程（1946——20xx年）历年所发生的重大险情进行编写工作，并将该资料装订成册，对搞好今后的抢险工作具有指导意义。

（十）、补充完善工情、险情会商系统资料

根据黄委数据库建设要求，长垣局技术人员认真学习文件精神，根据实际工作需要，对已录入的数据库资料进行校对补充，并采取实时录入。按要求按时录入完毕。

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