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质量安全实施方案（通用7篇）
为了确保事情或工作能无误进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编帮大家整理的质量安全实施方案（通用7篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
质量安全实施方案1一、目标任务
以服务“三农”为己任，充分发挥自身优势，围绕农产品生产、加工、流通全过程，把握好农资供应、规模化服务、基地建设、品牌培育、产销对接等关键环节，打造农产品全产业链服务模式，推进我市农产品质量安全示范区建设，真正成为各级党委、政府保障农产品质量安全的重要依托和抓手。
二、重点工作
（一）通过创新农资经营服务方式，打造安全放心农资经营品牌
1.提升农资配送效能。进一步完善提升各大农资公司配送服务功能，适时开工建设农资配送中心二期等工程。要用足用活政策，借助各级对农资经营配送网络建设、“万村千乡市场工程”，尤其是配送服务中心和信息化建设、农资农家店等方面的扶持政策，借势发展，借力提升。
2.规范农资经营服务网络。按照总社《农业生产资料连锁经营网络规范》和商务部“万村千乡市场工程”农资农家店规范要求，进一步规范完善配送中心、农资店等经营网络，农资连锁店保持在600家左右，“十二五”期间市场占有率每年增加2个百分点。
3.增强品牌影响力。培育壮大农资、农资、农资、农资、农资、三农物资等农资经营骨干企业，提高整体竞争力和市场话语权。抓住农业生产节点，组织开展形式多样的农资惠农活动，叫响“供销农资无假货”，打造“诚信供销、合作兴农”品牌。
4.开展联采直供。整合系统资源，以资本为纽带，加强市县两级农资公司、基层社之间的联合合作，形成区域品牌优势，扩大联采直供规模。
5.加强农资经营监管。进一步抓好农资采购、销售、运输和库存各环节规章制度的落实，严格执行企业进销货台账制度、产品质量追溯制度和责任追究制度。通过对农资商品从进货、入库、配送、运输、销售全过程的有效、无缝监管，建立源头可追溯、去向可追踪、信息可查询的全过程监管体系，杜绝违禁和假冒伪劣商品通过供销社经营渠道进入市场。要特别加强对挂靠网点和挂靠企业的清理整顿，进一步明确责任、强化措施、靠前监管，确保不出现问题。要规范使用供销社标识，不得私自扩大使用范围，不得借与其它企业使用或以供销社标识谋取私利。
（二）通过推进现代农业规模化服务，提升农产品质量安全水平
1.认真贯彻落实省供销社推进现代农业规模化服务工作要求和市委、市政府《关于加快构建新型农业社会化服务体系的意见》（威办发〔20XX〕14号），按照《全市供销社推进现代农业规模化服务实施方案》的要求，抓好各项工作的落实，以服务的规模化促进农业生产的规范化、科学化，提升农产品质量安全水平。
2.结合我市实际，从花生、果品、西洋参、大姜等大宗特色农产品生产的关键环节入手，打造具有地方特色的规模化服务方式。重点打造紫薯、花生，文登苹果、西洋参，大姜、苹果，市直花生、玫瑰花等规模化服务亮点。20XX年服务面积达到8万亩，到20XX年突破15万亩。
3.深化农业社会化服务。依托农资公司、基层社、专业合作社，整合农资、农机等资源，成立专业服务组织，为农业生产提供测土配方、化肥农药直供直施、种肥同播、统防统治等社会化服务。
（三）通过示范基地建设，引导带动农业标准化生产
1.制定完善标准化生产操作规程。加强与全国供销总社科技推广中心和青岛农业大学的技术合作，按照我市农产品质量安全示范区建设和标准化生产要求，根据农产品不同品种和市场定位，制定完善相应的生产操作规程。
2.发展标准化生产示范基地。依托龙头企业、基层社或专业合作社，围绕花生、小麦、玉米、苹果、地瓜、西洋参、大姜等农业优势或主导产业，每个市区社都要采取自建、共建等方式，发展一批单个面积不少于50亩的标准化示范基地，使用统一标识，确保生产操作规程落到实处。
3.建立质量追溯机制。在标准化生产基地建立健全生产台账制度，全程记录化学投入品使用时间、数量和方式方法等信息，并与信息化手段结合起来，为形成产品质量可追溯机制奠定基础。
（四）通过搞活农产品流通、培育农产品品牌，形成优质优价的农业生产和市场消费导向
1.抓好农产品产销对接。以骨干龙头企业为载体，以农民合作社为依托，按照“一种产品进入多个渠道、一个渠道融入多种产品”的思路，主动与大型超市、采购商、批发市场、厂矿企业、部队学校等各类终端市场对接，不断扩大网络辐射带动力。要重点借助“中国特色农产品博览会”、“中国海峡两岸海洋食品展销会”等展会，运作好市特色农产品展示展销中心、海洋食品展销中心、三农物流配送中心等产销对接平台，培育好中国海洋食品集散基地、中国（文登）名优特农产品展示展销中心，打造集展示展销、物流配送、电子商务等功能于一体，特色鲜明、品种齐全、辐射力强、具有一定知名度的特色农产品展示展销平台。
2.大力发展农产品深加工。加大投入，升级技术，扩大规模，拓展市场，重点培育壮大副食品、泓达食品、瑞昌食品、国香斋食品，供销社农产品、文登汇润果品，春江源食品等农产品加工企业，提高产品附加值，延伸产业链条。
3.加大品牌培育力度。以质量安全为前提，积极申报著名商标、驰名商标和农产品“三品”认证、GAP认证、地理标志保护认证，重点培育“圣农”、“创新”、“绿源丰收”、“国香斋”、“汇润”、“大姜”等农产品品牌，加强宣传推介，提高品牌辐射带动力，打造农产品知名品牌。到20XX年，每年取得质量认证的农产品不少于2个，纳入供销社经营服务体系的注册商标总数不少于20个。
三、保障措施
（一）加强组织领导。全系统要切实提高思想认识，从讲政治、顾大局的高度出发，强化质量安全意识，加强农资、农产品经营各个环节的监控和管理，打造良好形象，在保障农产品质量安全、打造农产品质量安全放心城市方面发挥应有作用。各市区社要根据市社总体部署和要求，统筹规划，落实责任，加强调度，推进落实，确保实效。
（二）创新工作方式。认真履行在农产品质量安全区域化管理工作中所承担的工作职责，积极协助相关部门，加强对各生产经营企业和网点的监督管理，在参与中融入，在融入中发展，在创新中体现供销社价值。
（三）建立完善长效机制。将实施“农产品质量安全工程”列入目标考核，建立完善相应的奖惩机制，定期调度，严格督导，对工作成绩突出的企业和基层社，在项目资金申报时要给予倾斜。系统上下要进一步完善联动机制，坚定发展目标，加快联合合作，形成齐抓共管工作合力。
质量安全实施方案2为贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔20**〕23号）及省、市关于加强农产品质量安全工作的有关精神，提高我区农产品质量安全水平，保障城乡居民的身体健康，区农产品质量安全检测中心自20**年7月1日起开展检测工作，为规范管理、落实职责、区镇协调，结合我区实际，制定本方案。
一、组织实施
由区农业局统一组织，区农产品质量安全检测中心、各镇（街道）农村工作办公室和镇（街道）农产品质量安全检测站具体实施。
涉及农贸市场、屠宰场的农产品质量安全监督检测工作，各级工商、经贸部门要积极协助农业部门及检测机构。
二、监测职责
（一）区农产品质量安全检测中心负责对全区无公害农产品生产基地、农产品批发市场、农贸市场、超市、屠宰场的农产品进行抽样检测，主要开展蔬菜农药残留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石绿等检测项目，重点检测上市农产品。并对镇（街道）农产品质量安全检测站进行技术指导、培训及日常监督。
（二）镇（街道）农产品质量安全检测站负责对辖区内生产、销售的农产品的抽样检测，主要开展蔬菜农药残留和瘦肉精检测，重点检测农产品生产基地生产的上市产品。
三、监测方法
（一）实施例行检测和随机抽检制度
各镇（街道）自行确定辖区范围内的例行监测点。每个镇（街道）确定1个以上的农产品生产基地，1个以上批发市场、农贸市场或超市（以下统称为市场）和1个生猪屠宰场（无屠宰场的镇、街道不用）作为例行监测点。各监测点应具有代表性，能反映当地蔬菜生产、销售的基本状况和质量安全水平。
区农产品质量安全检测中心定期对各镇（街道）的农产品生产基地、市场进行随机抽检，原则上每周抽检1至2个镇（街道），每个镇（街道）抽检3至5个农产品生产基地或市场（不限于例行监测点）。
（二）监测项目
1．农残检测：依据季节选择主要时令蔬菜品种作为监测对象，以当地当家品种或主要销售品种为主，同时对最主要的3-5个品种进行全年跟踪监测。原则上，瓜果类（茄果类、瓜类）、叶菜类（甘蓝类、白菜类、芥菜类、绿叶菜类）、豆类为每次监测的必检种类，分别占抽检总数的30%、40%和20%左右，根茎类等其它蔬菜占10%左右。监测的蔬菜品种如因季节等原因，抽检比例可根据当地实际情况作适当调整。
2．兽残检测：区农产品质量安全检测中心对全区的生猪屠宰场不定期抽样检测。
3．水产品检测：主要开展氯霉素、孔雀石绿等项目的快速检测。
（三）监测数量
区农产品质量安全检测中心每周随机抽检：蔬菜样2次、每次88个样品，猪尿样（或组织样）1次，每次42个样品。
镇（街道）农产品质量安全检测站必须每天对辖区内农产品进行监测，对例行监测点每周抽检1至2次。每次抽样监测的样品总数不得低于50个，其中生产基地抽样监测数量约占60%，市场抽样监测数量约占40%。
（四）判定依据和原则
区、镇两级检测机构以定性速测为主，检测结果按照国家有关农药、兽药残留等检测标准进行判定。需要定量检测的，由区农产品质量安全检测中心送佛山市农产品质量检测中心检测。
四、结果报送与发布
镇（街道）农产品质量安全检测站的例行监测结果要及时反馈给受检单位，并以书面和电子文档形式报送镇（街道）农村工作办公室，镇（街道）农村工作办公室汇总后报区农产品质量安全检测中心，原则上每周报送2次，特殊情况及时上报。经镇（街道）农村工作办公室审定后，市场的监测结果可在市场公告栏发布，生产基地的例行监测结果可以适当方式向社会公布。
区农产品质量安全检测中心及时将随机抽检及镇（街道）例行监测结果报送区农业局。经区农业局审定后，以适当方式向社会公布全区和各地的例行监测结果。
未经区农业局同意，任何单位和个人不得引用和公布监测结果。
五、保障措施
（一）加强领导。各级农业部门要充分认识开展农产品质量安全监督检测工作的重要性和紧迫性，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，要落实专人负责。结合实际，抓紧制订本地农产品质量安全监测工作方案，保证监测工作的顺利进行。
（二）健全机构。各镇（街道）要健全和完善农产品质量安全检测站的建设，配备3至5名专职检测员，并经培训后持证上岗。检测室要按100平方米的标准建设，仪器设备须按要求配置（详见附件）。未建立农产品质量安全检测站的镇（街道）须在20**年10月1日前建立。检测站建立前，其职责由镇（街道）农村工作办公室承担。
（三）搞好试点。从7月份起，以桂城街道、里水镇为试点先行开展检测工作。试点工作由区农业局组织，区农产品质量安全检测中心协助桂城街道、里水镇具体落实。
（四）强化培训。承担监测工作的具体检测单位要加强队伍建设，选配认真负责、有一定专业技能的技术人员开展检测工作。同时加强培训，进一步提高检测人员的综合素质、工作能力和检测技术水平，做到持证上岗。区农业局负责组织镇（街道）农产品质量检测站检测人员进行集中培训。
（五）保障投入。各镇（街道）要把农产品质量安全监督检测经费纳入财政预算，保障经费投入。
（六）规范管理。区农产品质量安全检测中心负责对各镇（街道）检测站进行监测能力考核和监测结果集中审定，以确保监测工作科学、准确、公正。同时通过签订监测工作计划任务书等形式，强化监督检查，对违反有关规定的单位和个人，将严肃处理。
质量安全实施方案3为全面督查前期各项工作的落实情况，扎实推动百日安全质量集中整治工作取得成效，根据市百日安全质量集中整治领导小组办公室《关于深入扎实推进全市百日安全质量集中整治行动各项工作落实的通知》（宁整治办〔20XX〕1号）精神，5月21日到5月31日，我区将组成6个检查组，由区领导带队，对全区百日安全质量集中整治行动各项工作开展情况进行检查。此外，各牵头部门、各街道园区也要制定领导带队检查方案开展检查，具体方案如下：
一、分组情况和检查重点
第一组（重点行业领域整治）：区百日安全质量集中整治行动领导小组组长、区委副书记带队，区安监局牵头，交通运输局、消防大队、交警八大队参加。主要检查市、区挂牌重大安全隐患和整治行动中排查出的重点隐患。
第二组（工业企业安全整治）：区百日安全质量集中整治行动领导小组副组长、区委常委、常务副区长带队，区安监局牵头，发改局、质监分局参加。主要检查化工企业和涉化企业。
第三组（建设工程质量安全整治）：区百日安全质量集中整治行动领导小组副组长、区委常委、副区长带队，区住建局牵头，交通运输局、水利局参加。主要检查建筑工地、道路交通安全。
第四组（食品药品安全整治）：副区长带队，区药监局牵头，卫生局、农业局、教育局、文化局参加。重点检查餐饮企业、食品药品生产企业、医疗器械经营企业和单位、中小学、幼儿园、网吧等。
第五组（重大公共安全隐患整治）：副区长汪东明带队，区公安分局牵头，区城管局、文化局、交警八大队参加。主要检查整治行动中排查的重大公共安全隐患、群众举报核实的各类重大隐患等。
第六组（人员密集场所整治）：区百日安全质量集中整治行动领导小组副组长、区委常委、常务副区长带队，消防大队牵头，文化局、商务局参加。主要检查宾馆、商场、农贸市场、批发市场、大型超市、酒吧、影剧院等人员密集场所。
二、时间安排
5月21日至5月31日。
三、有关要求
各专项推进工作组牵头部门要制定本组区领导带队检查的详细方案，安排好专项检查的具体时间、内容、路线，报区分管领导。5月22日（周三）下午5:00之前，各专项推进工作组牵头部门要把实施方案报区百日安全质量集中整治行动领导小组办公室。
质量安全实施方案4为认真贯彻落实集团公司《关于全面开展安全质量大检查活动的紧急通知》文件精神，认真吸取各类安全质量事故教训。进一步加强对项目部的施工监督管理，结合地铁工程当前安全生产状况及常见质量通病，切实开展安全质量大检查活动，不断提升项目部的安全质量水平，现结合我标段施工生产实际，特制定本检查方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念，按照国家安全生产法律法规和标准规范为依据，进一步加大检查监管力度，通过全面深入开展安全质量大检查活动，全面推进安全质量标准化管理工作，控制和减少施工安全质量事故的发生。
二、检查目标
通过检查，全面落实施工安全质量防范措施，提高从业人员安全质量意识和操作技能，推进安全质量管理的程序化和标准化，最大程度消除安全质量隐患和违章违规行为，进一步完善安全质量保证体系，落实安全质量管理各项规章制度和安全质量生产保障措施，彻底排查事故隐患，有效防范和坚决遏制安全质量事故发生，保证项目施工任务持续稳定进行。
三、组织领导
为了做好我部安全质量大检查工作，特成立安全质量检查领导小组，负责对项目部进行检查工作。
检查工作领导小组
组长：毋海军
副组长：王宗勇、花相明
组员：乔国强、冀兴俊、李华忠、曹志勇、安宏斌、郑延磊、郭波、王剑
四、整治范围和内容
1、相关规章制度的完善情况。
2、盾构施工的安全质量状况。
3、风井明挖施工的安全质量情况。
4、宿舍食堂安全用电防火情况。
五、检查方法
1、检查与自查相结合。各施工队伍先行自查，然后由领导小组对其检查。
2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人，对达不到安全要求，隐患和问题严重的坚决关停。
3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全质量隐患问题，拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。
六、检查时间
安全生产大检查，从3月10日开始到5月2日结束，检查分为三个阶段进行。
1、准备阶段（3月10日—3月15日）研究制定检查方案，落实责任及人员，做好相关的宣传发动工作，开展隐患排查，建立问题库。
2、检查阶段（3月16日-3月30日）开展隐患排查，建立问题库。
3、整改阶段（3月31日—4月20日）对照问题库落实整改，能够立即解决的安全质量问题立即整治。
4、验收阶段（4月21日—5月2日）主要工作：对安全质量大检查活动发现的问题逐一进行复查，对整改不到位的、不彻底的进行再次整改，直到符合要求为止。
七、检查要求
（一）提高认识，加强领导
要充分认识此次安全质量大检查的重要性，结合我标段实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。
（二）突出重点，注重实效。
针对我部实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。
（三）落实责任，自查自纠
成立安全质量检查领导机构，明确职责和分工，制定切实可行的实施方案，组织开展安全质量大检查工作。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
（四）加强安全生产培训教育工作
要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，积极开展全处员工的安全质量培训教育，提高全处员工的安全意识和自我保护能力。
质量安全实施方案5开展“煤矿安全质量标准化”工作，对于保障职工生命安全，提升职工队伍素质，提高煤矿安全管理水平，促进煤矿企业可持续发展等都有极其重要的意义。从构建和谐社会大局出发，坚持“安全第一、质量为本、突出重点”原则，按照统筹规划、分步实施，树立典型、稳步推进的'步骤，在我矿全面实施安全生产规范化和标准化，进一步促进我矿落实安全生产主体责任，建立安全生产长有效机制，加大安全生产投入，改善安全生产条件，逐步建设本质安全型矿井。为此，我矿及矿领导本着关爱职工，顺应形势需要，决定下大力气做好此项工作。按照矿领导的统一部署和安排，现制定如下“煤矿安全质量标准化”实施方案。
工作目标
力争到xxx年底，初步实现标准化，为高等级标准化打下坚实基础，力争到20XX年6月底全矿标准化达到一级水平，通过实施标准化建设，促进我矿安全状况持续良性运转。
工作步骤
一、调查摸底
目的是搞清楚我矿“标准化”工作的现状和水平。现阶段有没有搞，实施到什么水平，在哪些方面存在差异，以便有针对性的开展工作。
途径：听汇报，听取煤矿所有管理人员在“标准化”建设方面的现状情况以及存在的问题；查看研究各种的软件资料（图纸、制度、记录、报表、报告、函件、文件、证件、计划、总结、方案、预案等）；现场查看硬件（设备、设施、管线、建筑物等）。
摸底时根据我矿科室的设置情况排出分类摸底调查时间，并要求被调查摸底的科室按时间留人配合。
二、发放文件，会议布置
标准化工作是关系到我矿在安全方面建设的重要事项，也是我矿列入议事日程的大事，实施应当郑重其事。首先要起草发放文件，并召开会议贯彻布置。文件起草由矿“生产技术科”完成。内容包括：实施步骤，具体分工，完成时间，考核办法，组织管理等。
三、组织领导
为确保煤矿安全质量标准化工作的顺利开展，结合我矿实际成立标准化矿井领导小组。
由以下人员组成：
组长：赵红良
副组长：马会斌
成员：刘柱才、赵光祥、赵世鹏、赵彦、余志江、赵红伟、余富良、吕小卫、赵世鹏、余云柱、吴朴德、赵志伟、赵桃稳、赵阳、赵加才、张坤权、赵光授
标准化工作是关系到全矿生存发展的大事，更是牵扯到全矿方方面面的琐碎事，因此需要全矿动员，全员参与，各科室密切配合，共同努力工作。为于统一部署，有序、有效地开展标准化工作，矿成立“安全质量标准化领导组”，领导组组成由矿长任组长，副矿长任副组长，其中技术副矿长任常务副组长，成员由各科负责人组成。领导组下设办公室，办公室负责全矿标准化工作的日常业务指导，研究和管理工作，随时掌握各专业，各科室的标准化工作的进展情况和存在问题。办公室设立主任一名，成员按有关规定配置。各科室负责人负责各自职责范围内的标准化工作。生产技术科和各科室负责人每十天分别向矿标准化领导组汇报全矿和各自分管的标准化工作进展情况，以及需要解决的问题。
四、标准化教育、培训、取经
要搞好某项工作，首先要人们在思想认识上重视，并会搞某项工作，搞标准化工作同样如此，因此我们首先应该对相关人员进行教育培训。
教育：就用各种会议（矿务会、标准化工作会、调度会、班前会、座谈会等会议。）积极宣传标准化工作的重要性，宣传标准化工作的现实意义和长远意义。使大家在思想上真正重视起来，变被动工作为主动工作。标准化工作要求各个方面都全面，完善，符合质量标准，是一个需要投入大量人力、物力、费时、费力的工作，因此要坚决制止和克服在标准化工作中的临时迁就思想，消极懒惰思想。
培训：有关科室全体成员，有关班组长以上人员全部参加，由各科室向生产技术科报名单，生产技术科按各个专业印发“煤矿安全质量标准化标准”资料，所有被培训人员人手一册，培训时排出各专业培训时间，培训由生产技术科负责组织，培训教师在矿，科级干部中和中级以上工程技术人员中择优选择。培训时由各科室负责人带队按时参加，同时负责维护课堂纪律。为保证培训效果，培训作为强制性措施与考勤挂钩，培训完毕进行考试，不合格者不得上岗作业，得补考合格后方可上岗作业。
取经：对于一些新设的标准化大家没有搞过又有一定难度的项目，为保证实施成功，防止搞完后政府部门验收不过关，有针对性的派少量相关人员外出参观学习通过验收单位的经验和做法。
五、实施。
突出重点部位和关健环节。以“采、掘、机、运、通”为重点，“一通三防”为核心，突出防治水、顶板管理等关健环节，着力在事故多发点、管理薄弱处下功夫，认真开展标准化工作，把标准化作为实现管理强矿的一项重要基础工作来抓，实施时按照高起点、高标准、实用、美观、经济的原则进行。“高起点”就是我们每搞一个项目，一开始就按照高质量，高要求一步到位，以后不再返工重搞（除非技术跟不上或不适用）。“高标准”就是我们一开始就按照一级标准执行，而不浪费时间、人力、财力搞逐级升级。在时间上力争用三个月的时间完成达标工作。在质量标准上，不但要符合标准化标准要求，在一些项目上还要规定标准细则，全矿整齐划一，防止各家各行其事，把标准化工作搞成杂货铺。实施时根据调查摸底情况，凡不符合质量标准的，或不统一的均按《安全质量标准化标准》进行逐一整改。
质量安全实施方案6根据《xx省农业厅关于印发20xx年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案的通知》精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十七届三中全会、省委农村工作会议及市委、市政府《关于认真贯彻落实党的十七届三重全会精神进一步推进三农工作的实施方案》精神，落实科学发展观，全面实施《农产品质量安全法》等法律法规，围绕食用农产品生产环节，以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，强化执法监管，坚持标本兼治，着力转变生产方式，加快推进基层农业综合执法，逐步建立和完善农产品质量安全监管长效机制，全面提升农产品质量安全监管能力和水平。
二、工作目标
经过一年的整治，确保蔬菜农药残留监测合格率平均提高2个百分点，保持在95%以上，杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为；加强限用农药管理，指导农民科学用药，有效遏制农产品突发事件的发生。
三、整治任务
（一）种植业产品专项整治行动
开展高剧毒农药专项整治，严厉查处制售5种高毒农药以及擅自更改配方和非法添加高毒农药的行为；开展农药产品质量监督抽查，重点检测非法添加高毒农药的成份；加强农药生产、销售的日常监管，重点检查违规制售高剧毒农药行为，严把市场准入关；开展农药残留监测，加大对无公害农产品（种植业）生产基地农药残留的监测力度。
（二）无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项整治行动
加强对获证企业的生产监管，严厉查处非标生产行为；二是全面开展对市场销售“三品”的抽查监测，依法查处不合格产品和生产企业；三是规范“三品”包装标识，严厉打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。
（三）农资打假专项治理行动
强化农资市场准入管理，严把市场准入关口；开展市场拉网式检查，清理整顿不合格市场主体；加大假劣农资案件查处力度，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为；强化农资产品质量执法检查，提高抽检覆盖率；大力推进“放心农资下乡进村”，推广农资连锁、农资农技“双连锁”模式；加强服务指导，提高农民识假辨假能力。
四、总体安排
（一）部署自查阶段（3月底以前）
启动全市农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动，在全市范围内部署工作。对农业投入品和农产品存在的质量安全突出问题开展自查，对《农产品质量安全法》执行情况开展自查。
（二）集中整治阶段（4月1日－11月底）
一是开展检查监测。各县区农业部门要联合有关部门加大对禁限用农药和禁用化学品清理检查力度，加强对农产品违规生产行为的检查，对质量安全问题突出地区的检查。全面加大监测力度，增加监测品种，增加监测频次，制定并组织实施农业投入品和主要农产品残留监控计划，重点开展对主要生产基地、规模养殖场、农产品批发市场以及农业投入品的监测和监督抽查。
二是推进综合执法。全面加强农业执法，重点推进县级农业综合执法，加大植物检疫、农资打假执法力度，强化执法能力建设，提高执法水平。
三是加强指导服务。充分利用各种新闻媒体，大力宣传国家有关法律法规和禁限用农药知识，加大培训力度，根据农业生产的季节特点、产业特点、地域特点，指导生产者科学、合理使用农业投入品。
四是及时查处曝光。针对执法检查和监督抽查中发现的问题，依法进行严厉查处。严厉打击非法经营和添加有毒有害物质的行为，严厉打击非法制售假劣农资的行为，集中曝光一批违法违规企业。
五是强化督导整改。强化对农产品质量安全整治工作的督导检查，对于监督抽查和执法检查过程中发现的问题，要督促相关单位或个人及时进行整改，确保整治工作取得实效。
六是完善制度建设。引导农资经营企业，建立质量保证制度；指导规模种植基地、农民专业合作经济组织和生产企业，完善生产记录档案、投入品使用记录等各种追溯制度；推进农产品产地准出和市场准入制度；规范“三品”认证行为及生产管理制度。
质量安全实施方案7随着经济社会的快速发展和人民生活水平的大幅度提高，农产品质量安全问题日益成为全社会和广大消费者关注的焦点。为适应新形势的要求，积极探索做好农产品质量安全工作的新方法、新路子，为加快提高农产品质量监管能力和水平积累经验，促进农产品质量安全执法年活动，经研究决定，在接山乡建设农产品质量安全示范区，特制定如下实施方案。
一、指导思想和目标任务
以十七届三中全会精神和中央、省、市、县委1号文件精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格执行《农产品质量安全法》，本着安全第一、预防为主、全程监管、源头治理的原则，以提高农产品质量安全水平为目标，以农业标准化生产为主线，强化措施，健全制度，明确任务，落实责任，培养新典型，打造新亮点，探索新举措，总结新经验，努力把示范区打造成制度健全、管理一流、农产品质量安全可靠、品牌效益好的农产品质量安全生产区和农业标准化生产示范样板区。
二、示范区建设地点及建设内容
（一）建设地点。选择在接山乡建设10万亩绿色小麦生产基地、8万亩无公害玉米生产基地、3万亩有机蔬菜生产基地。
（二）建设内容。
1、健全农产品质量安全监管机构和服务网络。在接山乡设立农产品质量安全监管办公室，农技站站长兼任办公室主任，农技站全体技术人员为监管成员，设立速测室，购置配备速测仪等设备，建立一套管理制度，集中做好本乡农产品质量安全监管和服务工作。示范区所在的行政村均成立“农产品质量安全监管小组”，依托村民委员会，实行村委负责制，建立农产品质量安全监管员队伍，负责做好本村标准化生产、农药等投入品监管、产品自检、“三品”认证、包装标识、开具产地证明等工作。
2、规范管理农业标准化基地。按照全程监管和质量追溯的要求，所建立的标准化基地有生产技术规程，有完整的生产档案、有基地管理责任人、有技术负责人，对各类农业标准化基地，设置明显标志牌（名称、面积、范围、基地负责人、管理制度），落实责任单位和责任人。在小麦、玉米、瓜菜等标准化基地，大力推行“五统一”管理模式，即：统一技术培训，统一物资供应，统一配备检测仪器，统一制度规范，统一注册商标。
3、开展品牌或名牌农产品认证。鼓励和支持龙头企业、农民专业合作社对基地产品进行“三品”认证，使10万亩小麦获得省级以上绿色产品认证，8万亩玉米获得省级以上无公害产品认证，3万亩蔬菜获得省级以上有机蔬菜产品认证，同时，对以上农产品积极申报认定国家地理标志产品，争创XX省和国家名牌农产品。
4、农业产业化水平高。在示范区大力推行“公司+基地+农户+标准化”或“公司+合作社+农户+标准化”管理模式，通过发展农产品加工企业和农民专业合作社，把农业主导产品和特色产业以及经营农户，纳入到农业产业化经营体系，依托龙头带动，加快提高产业化和标准化水平。
5、农产品质量检测体系健全。依托县农产品质量检测站的技术力量和先进设备开展农产品质量检测，并在接山乡建立农产品质量检测站，同时在基地村设立检测点，达到有场所、有法人、有人员、有设备、有台帐、有制度，为农产品质量安全提供支撑。以此为基础，推行农药残留例行检测制度，做好检测记录，建立检测档案，为农产品基地准出和市场准入提供科学依据。
6、积极推行农资专供。建立农业投入品市场准入制度，规范农业投入品使用。积极推行农资专供，在乡驻地和基地村建立放心农资专供点、专卖店，加快发展农资连锁、农资农技“双连锁”、农资直供等模式，支持和鼓励有实力、信誉好的名优农资企业直接到乡村设立经营网点，严禁假冒伪劣农资和违禁农药流入生产管理环节。示范区内所有农资经营店必须签订农资经营责任承诺书，达到“放心店”标准。建立健全“两账两票一卡一书”制度，积极推行农药经营“分片包干、责任到人”的监管责任制，禁止销售假劣农药、国家禁用农药和标签不合格农药。
7、建立健全农产品市场准入等配套管理制度。突出有机瓜菜等重点产品，在严格自检和抽检基础上，逐步建立农产品基地准出和市场准入制度，杜绝不合格产品出基地、进市场，凡无质量合格证明、产地证明的不得入市销售。建立农产品质量安全追溯制度，积极引导和督促农产品经营者建立进货检查验收、索证索票、购销台账、商品备案、质量安全保证等制度。逐步实行农产品包装标识制度，按照农业部“农产品标识计划”的要求，凡进入市场、超市、专卖店的瓜菜产品，获得“三品”认证的产品都要做到有包装、有标识，无包装、标识的原则上不得上市。
8、实行农产品质量安全“村规民约”进村入户。在示范区内各村，加快农产品质量安全“村规民约”进村入户步伐，使之成为全体村民共同遵守的行为准则。并采取印发明白纸、编制顺口溜、墙报宣传栏、质量安全科普进中小学课堂等多种形式，加大宣传普及力度，达到家喻户晓，人人明白。大力推广农产品质量“五户联保”、“十户联保”保证书等形式，以及设立箱、举报电话，加强对农户使用农药的田间巡回检查等监督机制，落实严格的农产品质量安全事故责任追究制。大力开展农产品质量安全“十佳农户”、“十佳标兵”、“星级农户”等评选活动，大张旗鼓地表彰先进，提高村民自律意识，增强积极性、自觉性，积极营造浓厚的农产品质量安全社会氛围。
三、强化措施，把示范区建设落到实处
（一）统一思想认识。农产品质量安全监管责任重如泰山。接山乡及县农业局要从保稳定、促发展的高度，加强地方优势农产品的保护，做到高度重视，警钟长鸣，常抓不懈。要把抓好农产品质量安全示范区建设作为开展“深入学习实践科学发展观活动”，加快现代农业发展的重要举措，以此为突破口和切入点，积极探索新形势下强化农产品质量安全监管的新机制、新办法。
（二）层层落实责任。县局成立农产品质量安全示范区建设领导小组，负责对示范区建设工作的组织协调和工作指导，领导小组下设办公室（设在市场信息科），负责日常管理服务工作。接山乡政府也要成立相应的领导和工作机构，层层落实任务，明确责任，扎扎实实抓好落实。接山乡尽快制定和落实具体《实施方案》，为示范区建设提供科学依据和指南。
（三）加强宣传培训。县局加强对示范区建设工作的检查督导，及时发现和解决问题，总结和推广典型经验。在东平农业信息网开办专题栏目，加强对示范区建设工作的宣传。结合农业科技入户、现代农业项目、高产创建、标准粮田、新型农民科技教育培训等项目建设，积极组织农业专家和技术人员，定期到接山乡及其基地村搞好农产品质量安全实用技术培训，大力提高农民标准化种植水平。
（四）加大扶持力度。在政策保障上，把示范区建设与农业产业化经营等各类项目资金扶持相挂钩，全力扶持，调动接山乡及其相关村抓示范区建设的积极性。同时积极争取各级财政的支持，安排落实专项资金，用于示范区建设。
（五）搞好督导考核。县局、接山乡把此项工作列为对农业工作考核的重要内容，制定落实考核办法，年终，认真搞好总结评比和检查验收，不断深化创建工作。
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