廉政风险点排查和自查自纠及整改措施
制定情况汇报
各位领导：
为了认真贯彻落实中央纪委、监察部和国土资源部关于深入开展国土资源领域腐败问题治理电视电话会议精神，进一步加大对国土资源部门重点环节和关键岗位腐败问题的治理力度，不断推进国土资源系统的反腐倡廉建设，根据市局党组统一部署，分局立即行动，认真组织实施“两整治一改革”专项治理活动各阶段工作，并取得了良好的成效。现根据汇报会议要求，我就专项治理活动各阶段工作开展情况简要汇报如下：
一、高度重视、周密安排。
此次专项行动时间紧、任务重，要求严，为确保专项活动的顺利开展，分局根据“两整治一改革”专项活动要求，成立了以局长为组长、书记为副组长、局班子其他成员及相关科室负责人为成员的专项治理活动领导小组，具体承担此次专项治理活动的组织、实施与监督检查，并根据“两整一改”工作要求，制定了《兰州市国土资源局城关分局关于开展“两整治一改革”专项治理活动的实施方案》，明确了专项治理活动内容、步骤和要求，切实做到了责任到位、措施到位、工作到位，形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，为实施好“两整一改”专项治理活动奠定了坚实的工作基础。
二、抓住重点、强化学习。
此次专项行动就是重点整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题，整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题。所以，我局把准确领会专项行动的精神实质，把握核心要求，作为活动开展出成效的关键所在，着重研究部署。
一是组织中层以上干部会议，认真传达中央纪委、监察部和国土资源部关于深入开展国土资源领域腐败问题治理电视电话会议精神，明确开展专项治理活动的必要性，把握精神实质，统一思想认识。
二是组织干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，学习党中央、国务院和中纪委领导关于开展国土资源部门腐败问题的有关批示和讲话，学习中纪委、最高人民检察院、监察部和国土资源部领导在8月19日全国电视电话会议上的重要讲话精神。通过学习，教育引导全局干部职工充分认识当前国土资源领域反腐败斗争的形势和任务，充分认识这次专项治理工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央和省里的部署上来，扎实推进国土资源领域腐败问题治理工作。
三、明确要求、严格措施。
为确保活动扎实开展，不走形式，抓出成效，分局对“两整治一改革”专项治理活动提出了以下工作要求：
一是深刻认识开展专项治理工作的重要性，高度重视，迅速行动，把专项治理工作摆上重要议事日程专门研究、周密部署。要早谋划、早动手、早安排。主要领导要亲自部署，亲自过问，亲自协调，亲自督办。要旗帜鲜明，态度坚决，积极主动地抓好治理工作，不能避重就轻，有丝毫懈怠，不能以各种理由和客观原因回避矛盾，搞形式主义。
二是加强督促检查工作，掌握工作进度，督促工作落实。对治理工作重视不够、组织不力、行动迟缓、甚至敷衍塞责的，要实施责任追究。领导小组办公室要结合实际，针对治理工作的进度，组织开展经常性的督促检查，确保工作目标的实现。
三是在开展专项治理工作中，要加强与市局的沟通联系，形成良好的协调联络机制，整体推进，形成合力。
四是发挥主体作用，积极主动地开展工作，主要负责同志负总责，分管领导各负其责，具体工作要责任到人。相关科室要密切配合专项治理领导小组及办公室的工作，确保任务落实。
五是把专项治理工作纳入国土资源管理工作整体格局中，通过开展专项整治来解决问题，促进中心工作，做到两结合、两促进、两不误。既要深入排查问题，敢于揭摆问题，不避短、不护短，认真整改、严肃查处，又要把握正确的舆论导向，大力宣传推广清正廉洁、依法行政的先进典型，鼓舞士气，弘扬正气，为推进专项治理工作营造良好的氛围，有力地促进业务工作。
四、扎实工作，突出成效。
“两整治一改革”专项治理活动开展以来，分局严格按照市局党组的安排部署，紧紧围绕阶段工作重点，在宣传动员、风险排查、防控措施制定以及廉政承诺各环节扎实工作，突出成效，较好的完成了阶段性工作。
1、廉政风险点排查工作。一是按照廉政风险点排查的要求，通过“五种方法”即自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等多种方式，认真分析并查找个人、部门存在或潜在的风险点及其表现形式。通过查找，分别查找出业务流程操作、制度机制执行和受外部环境影响等方面存在或可能存在的廉政风险点49个。二是开展岗位风险评估。对照岗位职责，对领导班子成员、执法队、国土所、科室岗位风险按照风险级别，从高到低设定A、B、C三个等级逐一进行风险评估、核准。通过风险评估，全局评定A级风险岗位16个，B级风险岗位11个，C级风险岗位29个。三是制定防控措施。通过召开部门会议，中层干部会议、局务会议，对排查出的风险点进行分析，研究风险防控措施，并制作填写《廉政风险和自我防控承诺表》，确保风险防控件件有措施。
2、加强社会监督。根据“两整治一改革”专项治理活动的需要，我局专门设置机关作风监督岗，公布了举报电话、设立了举报箱，自觉接受社会各界的监督检查。
3、根据此次专项治理工作重点，结合廉政风险排查阶段排查情况，分局采取分散集中的方式，以科室、队、国土所为单位，召开自查自纠会议，查摆本部门廉政风险点；分析本部门管理方面可能存在的廉政风险问题；讨论整改措施。分局专项治理领导小组根据下设部门自查自纠报告，认真查摆全局廉政风险点，提出行之有效的整改措施，做倒立排查到位、措施到位。
4、根据综合风险点排查及重点岗位评估，逐一制定整改措施。一是严格执行廉政各项规定，建立完善的廉政学习教育长效机制。重点做好年度廉政教育计划的制定与落实；廉政文化氛围的营造（设置廉政宣传警示栏）；以廉政为主题的实践活动。二是完善各项规章制度，形成以制度促规范的运行机制。重点做好制度的修订与完善；建立制度执行监督机制；建立重点岗位、人员廉政档案和廉政执行情况公示制度。三是建立定期岗位交流制度，杜绝“一岗独专”现象。四是进一步完善政务公开制度，括宽社会监督渠道，形成内外互动的监督机制。
各位领导。我局“两改一整”专项治理活动从执行情况看，取得了预期的效果，达到了推动廉政建设、机制创新的目的。下一步，我局将加强防控体系的补充与完善，巩固活动成果，继续推进“两整治一改革”专项治理活动各项目标任务的落实，不断推进分局反腐倡廉工作取得新的成绩。
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