纪委书记在全市文明城市动员会的讲话与纪委书记在四实四创动员会讲话汇编
纪委书记在全市文明城市动员会的讲话
这次全市“四城联创”工作暨创建省级文明城市动员大会，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是回顾总结近年来的城市创建工作，安排部署今后几年“四城联创”工作特别是XX年创建省级文明城市工作，动员全市广大干部群众迅速行动起来，再次掀起“四城联创”活动高潮，努力推动我市经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展。刚才，李发军副市长代表市委、市政府作了创建工作报告，讲得非常具体、非常到位，我完全赞同，希望各级各部门高标准、严要求、不折不扣地完成创建任务。这里，我再强调三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好“四城联创”工作的责任感和紧迫感
全力推进省级文明城市、国家级园林城市、国家级卫生城市、国家级环保模范城市“四城联创”，是市委、市政府根据省、市要求，结合我市实际，继“三城联创”工作取得阶段性成效后，在深入调查分析的基础上，作出的一项重大决策。对此，各级各部门一定要统一思想，形成共识。
首先，开展“四城联创”工作，是落实科学发展观、促进经济社会协调发展的内在要求。我们党提出的科学发展观，其本质是坚持以人为本，关键是要实行统筹发展。也就是在重视经济发展的同时，更加关注社会发展指标、人文指标、资源指标和环境指标，最终实现经济社会和人的全面发展相协调。创建文明城市、卫生城市、园林城市、环保模范城市工作是一个相互联系、相互促进的整体，既涉及经济建设，也涉及到了社会事业、城市建设、法制建设、生态环境、市民素质和社会风尚等方方面面。如创建文明城市就要求经济繁荣、社会稳定、文化发达、服务高效。这既有利于我市可持续发展，又实现了市民素质提高和社会经济发展的两者兼顾。又如开展卫生城市创建活动，也是在重视环境卫生面貌的同时，关注人的全面发展和市民卫生健康素质的提高。另一方面，“四城”联创相互促进，也有利于整合资源，使各种资源能够高效地运用，从而达到事半功倍的效果。许多城市的创建经验说明，做好创建工作，城市可以树形象，百姓可以得实惠，企业可以增商机，政府可以立诚信。因此，我们必须从大局出发，把“四城联创”与推进经济建设、城市建设、精神文明建设、生态文明建设紧密结合起来，与当前工作紧密结合起来，找准结合点，探索新途径，真正实现我市四个文明的协调发展。
其次，实施“四城联创”是提升城市形象，改善投资环境，增强区域竞争力的需要。城市是人类文明进步的产物，也是一个地区文明的标志。一块奖牌，一项荣誉，既是我们某项工作实际成效的反映，也直接反映了一个城市的投资环境和对外形象。随着经济全球化步伐的加速，入世后宏观背景的变化，投资环境的优劣，正日益成为一个地区、一个城市能否在激烈的市场竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。当前，**正处于一个适应新形势、迎接新挑战、增创新优势、赢得新发展的关键时期，能否乘势而上，再创佳绩，关键取决于我们的投资环境和区域竞争力。大量事实证明，一个城市的整洁、优美、文明程度，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续、快速、健康发展的重要“资本”。现在外地客商选择一个地方进行投资，不仅仅要看你的优惠政策，还要看你的法制是否健全，社会是否文明，管理是否有序，工作是否高效，环境是否优美。优美舒适的城市环境，朝气蓬勃的城市形象，对投资者来说是一种最有影响力的广告，决定着一个城市的开放程度、层次和水平。因此，开展“四城联创”是提高城市品位，提升城市形象，改善投资环境的一项重要举措，是加快我市经济和社会发展的必然选择。
第三，实施“四城联创”是改善人居环境，提高广大市民群众物质和精神生活质量的需要。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们发展经济的根本目的是不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。开展“四城联创”，把**建设成基础设施完备、社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适安康的城市，进一步提高人民群众的生活质量，改善人居环境，是我们各级组织义不容辞的责任。现在，随着经济的发展和人民生活水平的提高，广大群众对生活质量和生活环境的要求也越来越高，对道路交通、邮电通讯、教育卫生等设施建设，对文化体育、娱乐休闲、旅游观光等生活消费，对园林绿化、大气、水质等方面的环境质量，都提出了更高的要求。近几年，我市开展了一系列创建活动，绝大多数群众都是积极拥护、主动参与的，最根本的原因是它适应了人民群众的需求。而以创建文明城市为龙头的“四城联创”，其标准和要求远比单项创建要高，必将有助于引导我们**的市民群众在提高生活质量的同时，提高自身的文明素质，有助于推动先进的思想观念、健康的生活方式和优秀的精神文化产品在城乡传播。因此，我们一定要以“四城联创”为契机，求真务实，真抓实干，切实解决目前我们城市建设和管理中存在的各种问题，最大限度地满足人民群众需求，使创建的成果惠及于民。
第四，实施“四城联创”是政府转变职能，强化管理，改进服务，推进工作的客观需要。创建夺牌绝不是我们的最终目的，而是我们强化管理、改进服务、推动工作的一种有效手段。市委、市政府之所以对“四城联创”工作高度重视，就是因为“四城联创”是一个很好的抓手，它可以系统地推动并检验我们的各项管理和服务工作。通过“四城联创”，我们不仅可以强化各项管理，改进各项公共服务，而且可以改善投资环境，促进经济发展。因此，我们绝不能简单地把“四城联创”看作是争几项荣誉、拿几块牌子，而要把它作为提高城市文明程度和综合竞争力的基础工作去做；也不能把它作为一项孤立的活动、一般性的工作来对待，而要作为统揽全市四个文明建设的重要工程来抓；更不能作为形式主义、摆花架子的形象工程，而要作为可以给人民群众带来实惠的民心工程来抓。同时，让我们各部门、各单位在抓好创建工作的过程中，进一步转变政府职能，增强服务意识，切实履行职责，努力建设诚信高效政府。
总之，开展“四城联创”不仅十分必要，而且切实可行。全市上下一定要从全局和战略的高度，深刻认识“四城联创”的重大意义，以强烈的政治责任感和紧迫感，把创建工作作为“志在必得”的工作目标，广泛发动，精心组织，狠抓落实，全力打好“四城联创”这场硬仗，确保各项创建任务圆满完成，努力建设特色鲜明、功能完善的城市，秩序井然、环境优美的城市，文明和谐、文化繁荣的城市，生态良好、适宜人居的城市。
二、突出重点，创出特色，扎实推进“四城联创”工作
关于“四城联创”工作，特别是创建省级文明城市工作，创建指挥部下发了工作意见和任务分解，安排得很详细，很具体，很实在，希望各部门、各单位认真学习，深入贯彻，抓好落实，确保完成。这里，我要强调的是，我们在创建过程中一定要结合自身实际，抓住工作重点，创出优势特色，着力在“精、巧、严、细、实”等五个字上谋规划、定措施、下功夫，确保取得实实在在的创建成果。
第一个字－－精，就是在城市基础设施建设方面，精心规划，狠抓质量，打造一批精品工程，使其成为**市的亮点工程和窗口门面。XX年要重点做好六个方面：一是以城市框架拉宽变大为目标，加快城市路网建设，加快推进义渑快速通道建设，一期工程的硬化、亮化、美化配套工程上半年要完成，二期工程和石河大桥要同步开工；高标准建设石河两侧道路北延工程，打通快速通道和银杏路的连接线，把石河两岸建成城市的新亮点；开工建设花园路，东扩延伸珠江路，实现城市主干道南北贯通、东西连接，以改善交通状况，提高通行能力。二是以提升城市品位为目标，高标准建设好生态体育公园，改造好高速路口广场，同时启动体育馆建设。三是以完善城市功能为目标，重点抓好千秋路、鸿庆路人行道改造和人民路雨水管网改造等工程。四是以改造城市形象为目标，建设好食品大厦三期、水务大厦、地税大厦和科技大厦，全面启动质监大厦、金源国际酒店建设，开发好美景瑞园、观澜国际城、银杏阁和金银叶二期等居住小区，使高层建筑群成为城市靓丽风景线。五是以加快推进农民集中居住区建设为目标，按照“规划先行、政策先导、市场主推、统筹兼顾、分类指导、强力推进”的原则，加大投入力度，落实配套资金，兑现优惠政策，逐步完善公共服务、供水排污、有线电视、电信通讯、环境卫生等基础设施，努力把农民集中居住区建成品位高雅、功能完善、环境优美的住宅小区，切实使广大居民买得起、搬得进、住得安。六是以加快推进东部崛起为目标，以马庄工业园区的开发建设为契机，突出抓好水、电、路、暖、通讯等基础设施建设，完善文化、教育、卫生等配套设施建设，开工建设第二污水处理厂，启动东风路改造工程，开展火车站周边环境综合整治，加快东部城区崛起步伐。各责任单位、施工单位一定要注重工程质量，严格技术规范，高标准、高档次、高品位地建好每一项工程，使新建成的一座座高楼、一条条道路、一个个景观都成为**市的亮点和精品。
第二个字－－巧，就是针对**特殊的地势地形条件，巧妙地搞好城市绿化、美化、亮化工程。要以创建国家级园林城市为目标，按照“提高档次，打造精品，全面覆盖”的思路，重点抓好高速公路、快速通道两侧绿化，形成层次分明的精品绿化带。在城区外围，重点抓好“三林三带”建设，突出我们**的个性特色，通过“三林三带”建设，进一步提高城市绿化覆盖率。要依托地形地势，合理利用荒坡野沟、河堤河岸，加大资金投入，再建一批公园、游园，近期要重点抓好石河两岸游园、高速公路出口游园建设。要以千秋路、鸿庆路、珠江路、人民路为轴线，打造一批绿色社区、绿色企业、绿色学校和绿色机关庭院。要大力实施拆墙透绿工程，把庭院绿化引向街道，把街道绿化伸向庭院，使公园、道路绿化与庭院景观联成一片，相互辉映，创建文明生态街道。提高主次干道和重点部位亮化标准，提升居民区绿化小品标准层次，逐步解决绿化、硬化和亮化死角。要大力实施城市亮化工程，做好城市主次干道路灯检修、更换工作，确保亮灯率达100%，沿街建筑，特别是高层建筑要安装楼形灯、霓虹灯，使其为城市街景增光添彩，进一步提升城市整体品位。
第三个字－－严，就是要建立一套严格的管理制度，从严搞好城市管理，从严整治城乡环境。“四城联创”牵涉面广，工作量大，内容繁多，特别是城市管理，不严字当头那是不行的。城建、卫生、工商、交通、公安等部门要组织专业执法队伍，按照各自职责，依据有关法律法规，大胆执法，敢于碰硬，做到不手软、不迁就、不徇情。公检法和信访部门要对在“四城联创”和城市管理中出现的无理取闹者，不但不予受理，而且严查严惩，为“四城联创”工作营造良好环境。加强城市管理，要综合治理，标本兼治。要切实加强市场建设管理，规范市场经营秩序，彻底取缔占道经营、店外经营，坚决杜绝马路市场。全面整顿市区交通秩序，采取得力措施，规范公交车、出租车管理，确保城市交通畅通。大力实施弱电入地工程，重拳出击，集中整治户外广告、霓虹灯、招贴栏，做到外形美观、安装规范、效果良好。深入开展环境综合整治，对市区背街小巷、城乡结合部等重点部位进行集中整治，消除脏、乱、差现象。提高主次干道和重点部位亮化标准。搞好城区道路清扫、公共场所卫生保洁，实现全天保洁，做到垃圾日产日清。加强食品卫生监督，坚决杜绝食物中毒等事件发生，确保食品卫生安全。加大卫生监管执法力度，从严从重进行处罚。积极开展创建卫生先进单位评比活动，推动创建工作深入开展。
第四个字－－细，就是制订规划要细，任务分解要细，组织活动要细，迎接检查要细。一是在制订城市创建规划时，既要本着眼前，又要着眼长远，既要按照创建文明城市、园林城市、卫生城市、环保模范城市的有关标准来做，又要配套修编土地利用总体规划，制定完善道路交通、供气、电力、通信、环保、生态建设等重点专项规划和建设规划，为城市长远发展奠定基础。二是各个创建指挥部在分解任务时，要做到详细认真、一条不漏。创建园林城市的考评项目37条，创建卫生城市的考评项目45条，创建文明城市的考评项目78条，创建环保模范城市32条，总共是192条，延伸到小的指标大概有480余条，这些项目每条都有硬指标。在创建工作中，要把各项目标任务梳理归纳、逐条逐项分解落实到全市每一个部门和单位，确保任务明确。三是以提高市民文明素质和城乡文明程度为目标，认真细致地搞好多种形式的宣传教育活动。要加强市情教育，强化主人翁责任意识；加强思想道德教育，提升市民道德修养；加强文明礼仪教育，提高市民文明素质；加强城市管理法规教育，增强市民的城市意识；加强卫生知识教育，提高市民的健康素质；加强环保知识教育，强化生态文明理念。四是组织迎检工作要做到细之又细。要把平时的创建工作做深、做细、做实，尽量达到完善无缺。迎接检查时，要认真查漏补缺，城市总体印象、重点检查部位不能有人为的漏洞，哪怕是一份文件、一个表格、一句话都要严格审查，不出差错，以免丢分失分，影响考评成绩。
第五个字－－实，就是创建工作要扎实，活动效果要实在，人民群众得实惠。创建工作不能搞形式，摆花架子，更不能为创建而创建，搞所谓的形象工程，做表面文章，一定要脚踏实地，扎扎实实地做好每一项创建工作。创建园林城市、卫生城市、文明城市、环保城市不是为了应付一时的检查，更不仅仅是为了拿几块牌子、争取几项荣誉，而是要通过开展这项活动，努力营造一个有利于**更快更好发展的综合社会环境，尽快形成一个适合我市发展的、富有生机活力的、常抓不懈的创建机制。当前，特别要抓住事关全市发展大局的重要问题，抓住事关人民群众根本利益的突出问题，抓住事关城市功能完善和城市形象塑造的根本问题，来谋划、开展各项创建活动。要以人民喜欢不喜欢，人民愿意不愿意，人民答应不答应作为评判标准，最广泛地调动广大市民群众参与创建活动的积极性，组织动员他们积极参加，并能从中谋取利益、得到实惠、共享创建成果。创建工作要在通过加快经济发展增强创建工作的凝聚力上下功夫，在创新机制体制提高创建工作整体水平上下功夫，在落实执政为民、求真务实要求推动各项工作上下功夫。要认真对照园林城市、卫生城市、文明城市、环保城市的标准和要求，一方面，对需要提前建设的硬件项目，抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施，不断提升城市功能和城市品位；另一方面，对必须完善的软件项目，要逐项制定出相关措施和办法，选准行之有效的活动载体，组织相关部门、单位、行业联合行动，抓好落实。当前，特别要针对城市管理等方面存在的问题和薄弱环节，抓紧开展城建管理和市容市貌的集中整治，把突击性的专项整治与经常性的制度建设结合起来，把思想道德教育与依法治市、依法管理结合起来，促进城市建设和管理上档次、上水平，出经验、创特色、见成效。
三、加强领导，狠抓落实，确保“四城联创”工作任务圆满完成
“四城联创”工作是一项复杂的系统工程，单就创建省级文明城市来说，也是一项牵涉面广、实践性强的重大工作，加之时间紧迫、任务艰巨、责任重大，必须加强领导，明确责任，精心组织，协调推进，形成全社会齐抓共管的整体合力，确保圆满完成创建工作目标任务。
（一）加强领导，落实责任。建立坚强有力的组织领导体系，是推进工作落实、完成创建目标的重要保证。为加强对“四城联创”工作的领导，市委、市政府调整成立了“四城联创”指挥部，进一步加强了领导力量。指挥部下设的办公室，是市委、市政府为加强创建工作设立的综合性协调机构，具体负责组织、协调、检查、督促各项创建工作。要求各办事处、市直各单位、驻义各单位也要成立相应组织，单位“一把手”要负总责，经常深入创建工作第一线，亲自过问、亲自督导、亲自抓落实，分管负责人要具体抓落实，班子其他成员也要结合分管的工作，一同抓好落实。要逐级分解任务、落实责任，做到层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，层层抓落实，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施、创建合力和保障机制“六落实”。要把创建工作与干部的考核、奖励、提拔任用结合起来，对创建工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励；对推诿扯皮、工作不力，说了不办、定了不干的单位和个人，要严肃追究单位主要负责人和分管责任人的责任。
（二）广泛发动，全民参与。群众是创建的主体，也是创建工作的直接受益者。创建活动的广度和深度，最终取决于人民群众的参与程度。各级各部门要采取各种形式，层层动员，广泛发动，使全市上下的思想和行动自觉统一到“四城联创”工作上来，使广大干部群众自觉行动起来，积极投身于创建活动。宣传部门要运用群众易于接受和喜闻乐见的形式，进行广泛的宣传动员。报纸、电视、电台、信息中心等新闻媒体要开辟专题、专栏、专版，大力宣传“四城联创”的目的、意义和要求，宣传创建工作中涌现出来的先进个人和先进事迹，宣传创建工作取得的成绩和经验。同时，要开设曝光栏、曝光台，对问题突出的单位公开曝光，鞭策后进，促进工作。工青妇等群团组织要充分发挥自身优势，开展形式多样的宣传活动，动员组织有关社会力量，积极参与和支持“四城联创”。教育部门要发动广大中小学生以“小手拉大手”的方式，参与到“四城联创”活动中，通过学生带动家长、带动社会。总之，要通过广泛宣传发动，真正让“四城联创”工作家喻户晓，深入人心，在全市上下形成人人关心、支持和参与创建的浓厚氛围。
（三）广泛筹资，加大投入。实现“四城联创”工作目标，特别是今年要确保创建省级文明城市一次成功，应该说项目比较多，工作难度大，任务非常重，需要大量的资金投入。要切实加大资金筹集力度，进一步拓宽融资渠道，保证各项工作开展。财政部门要根据“四城联创”工作的总体规划，加大财政投入，保证城市建设和管理费用支出，保证市民教育以及各项创建活动经费支出。各责任单位要布置专门的办公地点和工作人员，配备必要的办公设备，安排一定的专项经费，保证日常工作需要。各办事处、驻义各单位也要根据实际需要安排资金，为完成创建目标提供基本保证，确保创建工作顺利进行。要积极引入市场机制，充分调动社会各方面积极因素，采取联合投资、股份经营等形式，广泛吸收外资民资，加快城建项目建设；要采取单位承包、社会捐赠、义务劳动等多种方式增加创建投入；要努力争取金融部门资金支持，保证创建工作所需。
（四）协调配合，形成合力。落实创建各项工作任务，确保创建目标顺利实现，需要全市上下、各行各业、各级各部门统一步调、密切配合，才能抓出成效。市“四城联创”指挥部办公室要充分发挥组织、协调、调度和督查作用，着力解决创建工作中遇到的困难和问题，推进创建工作顺利进行。市文明办、建设局、卫生局、环保局等创建牵头部门要根据岗位职责，切实担负起各自的工作任务。其他各部门都要立足职能，主动配合，积极出主意、想办法，加强沟通联系，形成工作合力。各办事处在城市创建工作中处于重要位置，要成立城管机构，配备必要人员，认真履行职责，抓好所承担创建任务的落实。涉农办事处要配合联动，城乡共建，积极开展文明村镇、文明农户创评活动，夯实创建基础，提高创建水平。义煤集团、气化厂、火车站、高速公路收费站、市属各企业等驻义单位，要树立“**是我家，创建我参加”的大局意识，扎扎实实地搞好本系统、本辖区的创建工作，为“四城联创”工作做出应有贡献。市委办公室、市政府办公室、市委市政府督查室要会同创建工作指挥部办公室加大督查力度，随时通报情况，推动各项创建工作落实。
同志们，“四城联创”工作事关**发展大局，事关**城市形象，事关人民群众根本利益，责任重大，任务艰巨。全市各级各部门要按照市委、市政府的统一部署和要求，以只争朝夕的拼搏精神、开拓创新的胆识魄力、锲而不舍的执着干劲、求真务实的工作作风，全面抓好各项创建工作的落实，努力实现“四城联创”的各项目标和任务，为加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的新**做出新的更大的贡献！
纪委书记在四实四创动员会讲话
经市纪委常委会研究，今天我们在这里召开全市纪检监察系统开展“四实四创”主题实践活动动员大会。这次会议非常重要，既是我们全市纪检监察系统的领导干部会议，也是贯彻落实市纪委二届七次全会精神的工作部署会议。从今天的会场来看，会议的秩序很好，大家的状态也很好。我们相信，今天的会议一定能够取得很好的效果。
重视并加强干部队伍建设，是我们党的一大法宝。毛主席说过，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。新形势、新任务，对我们纪检监察干部提出了更高的要求。如何全面贯彻市委甘书记在市纪委二届七次全会上的重要讲话精神，全面落实市纪委二届七次全会部署的各项工作任务，实现我们的奋斗目标，关键在于要加强纪检监察干部队伍建设。
近年来，在省纪委、监察厅和市委、市政府的领导下，我市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的成效，为全市的科学发展、赶超发展，发挥了积极有效的作用。这些成绩的取得，都凝聚着我们全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部的心血。对此，市委、市政府是认可的，省纪委、监察厅是肯定的，人民群众也是满意的。同时，也必须清醒地看到，与中央提出的新的更高要求相比，与赶超发展的需要相比，与广大人民群众的殷切期望相比，我们还存在不小的差距。正是因为如此，经市纪委常委会和市监察局研究，决定在全市纪检监察机关和广大纪检监察干部当中，利用10个月的时间，开展“四实四创”主题实践活动。目的就是要通过主题实践活动，在全市纪检监察系统中大兴“三种风气”，即好学上进之风、求真务实之风和开拓创新之风，切实解决干部队伍中存在的突出问题，全面推进纪检监察各项工作。
一、把握“实”、“创”两字，理解活动内涵
培根在《习惯论》中说，“思想决定行为，行为决定习惯，习惯决定性格，性格决定命运”。我们无论做什么事情，都是先有思想、后有行动。这次“四实四创”主题实践活动的核心，集中体现在两个字上面，一个是“实”，一个是“创”。这次主题实践活动要想取得预期效果，首先要在理解和把握这两个字上下功夫，真正理解和把握“实”、“创”两字的内在含义。
一是要坚持以“实”为先，做到务实不为虚。
“实”，就是务实，这是我们做好一切工作的前提和保障。我们纪检监察干部要带头坚持务实。那么，我们到底要务什么“实”呢？具体来说要做到“四实”，就是察实情、讲实话、办实事、求实效。
察实情，就是要求我们深入基层，深入实际，了解民情，倾听民意，掌握第一手资料。我们纪检工作有很多岗位，市纪委机关的岗位设置相对于县（区）来讲，分得比较细。但不管怎么细，我们所承担的工作任务还是一样的。我们的市直单位纪委（纪检组）、监察室，虽然人数少，也要做好这些工作，这都需要我们去掌握第一手资料。就拿办案来说，如果我们没有掌握真情实况，就会出现冤假错案。我来工作，真正上班只有一个半月左右的时间。在这段时间里，我到过一些县和部分市直单位。由于近段时间比较忙，我还有几个县（区）没有走完。说句实话，我这次下去调研，还仅是走马观花，主要目的是想认认门、认认人。今后如果再下去调研，我就要重点看我们纪检监察工作进展情况。我也希望我们市纪委机关的同志，要多到基层走走看看，多了解一些情况。
讲实话，就是要求我们坚持原则，在大是大非面前，无私无畏，勇讲真话不讲假话。前不久，我让机关副主任以上干部，每人给我写一封信。这些信，我都是亲自拆封和整理。可以看得出，我们机关的同志都能够认真对待，用心写信，敢讲实话，敢吐真言，不仅反映了一些问题，而且提了不少好的意见和建议。这些信，对我熟悉情况、开展工作很有益处，我非常感谢机关的这些同志。下一步，我想请我们各县（区）和市直各单位的纪委书记（纪检组长、纪工委书记）给我写一封信，谈工作、讲差距、提建议都行。请大家回去以后，在深入调研、认真思考的基础上，5月20日前把信封好直接寄给我，或者让市纪委办公室的同志转交给我也行，我主要是想听一听大家的实话。
办实事，就是要求我们多办顺民意、解民忧、化民难、助民富的实事好事，让群众共享改革发展的成果；要克服一切困难，创造条件完成各项工作任务。
求实效，就是要求我们的每一项工作，都能够经得起历史的检验、实践的检验和群众的检验，真正让组织放心，让群众满意，让上级认同，让外地学习。
二是要坚持以“创”字为重，做到创新不守旧。
“创”，就是创新，这是我们提升工作水平的动力和源泉。不创新，就难以形成特色。我们每一位干部都要树立创新的意识，形成创新的习惯，培育创新的思维，激发创新的激情，做到敢为人先而不步人后尘，开拓创新而不因循守旧，在创新的实践中进步提高、锻炼成长。具体来讲，我们要做到“四创”，就是思路创新、制度创新、机制创新、载体创新。
思路创新，就是要我们勇于打破传统的思维惯性和工作模式，创造性的提出总体工作和各项具体工作的思路。
制度创新，就是要我们建立完善一整套管用、有效的规章制度，用制度管权、按制度办事和靠制度管人。
机制创新，就是要我们建立健全责任、督查、落实、考评、奖惩等一系列的工作机制。
载体创新，就是要我们丰富形式，创新方式，使反腐倡廉工作成为干部群众喜闻乐见、易于接受的内容，不断推进反腐倡廉工作深入开展。
二、对照“实”、“创”两字，查找存在问题
我们开展“四实四创”活动，目的是要推进工作，前提是要解决问题。当前，我们市纪委二届七次全会还召开不久，一些工作还处于起步阶段，还谈不上去总结成绩、交流经验。现在的重要任务就是查找问题，明确差距，加以改进。我们来分析问题，不是要否定成绩，而是要再创佳绩；我们来查摆不足，不是要动摇信心，而是要坚定决心；我们来寻找差距，不是要消磨意志，而是要增添斗志。客观地讲，当前我们的干部队伍还存在着一些不尽人意的地方，还存在着一些“瑕疵”。突出表现为“五个不够”：
一是虽然懂得学习的重要性，但学习风气还不够浓。有的同志学习态度不够端正，认为理论学习是务虚，走过场，不管用，造成政治理论水平不高，知识结构不优，业务能力不强，以至于能办案的不会搞文字，有“理”说不出；能写稿的不会去办案，有“力”使不上，“能文能武”、“又红又专”的复合型人才还不是很多。
二是虽然懂得纪律的严肃性，但执行纪律还不够实。比如在请销假制度方面，市纪委在去年就下发了通知，要求县区和市直单位纪委（纪检组）的主要负责同志，外出要请假，延假要批准，回来要销假。但据我了解，我们有个别同志执行得不到位，事前不请假，事后不报告。请销假虽然是小事，但如果在擅自外出期间，单位出了重大问题，或者在办案过程中出了一些情况，那么小事就会酿成大的后果。在办案纪律方面，我们要求大家要坚持原则，敢于碰硬，但有些同志落实得不够好。有的喜欢当“好人”，给办案人员打招呼，求关照，影响办案的进程，影响案件的质量。在履行职责方面，我们要求大家加强对本地本单位党员干部的教育、管理和监督，但有的同志碍于情面，失之于宽，失之于软，一年到头甚至连续几年，没有办成一个像样的案件，是没有案件线索？如果是有案不查，那就是我们的失职。我们有些干部自律意识不强，下基层开展工作不是低调处事，说话口气很大，个别还存在着违规违纪等行为。
三是虽然懂得干事要用心，但工作激情还不够高。由于反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，纪检监察工作难度比较大、风险也很大，执纪办案的工作环境还有待进一步改善；纪检监察机关是清水衙门，纪检监察干部各方面的待遇还有待进一步提高。因此，在部分纪检监察干部中，存在着一定程度的浮躁心理，工作不安心，激情不够高。有的干部认为工作量太大，特别是近期市委、市纪委连续出台了不少文件和制度，工作任务很多，在思想上有畏难情绪，工作被动应付，主动性不强。有的干部轻重不分，甚至本末倒置，对纪检监察主业用心不够，对单位分管工作做的更多，种了他人的田，荒了自家的地。还有的干部不求有功，但求无过，整天混日子，不仅工作毫无起色，而且影响了纪检监察干部形象。
四是虽然懂得局面要打开，但创新意识还不够强。有的同志安于现状，求稳怕乱，创新意识不强，工作思路不宽，开拓力度不够；有的同志抓落实被动应付，只听打雷不见下雨，办事拖拉，缺少雷厉风行、立说立行的作风。就拿这次申报创新项目来说，整体来看，我们绝大多数单位都能够结合实际，突出工作重点，彰显单位特色，既花了脑筋，也下了功夫，在用心谋划如何将上级的精神与本地本单位的实情结合起来，创造性地开展工作。但也有少数单位做的不够好，有的将上级布置的工作当作特色来申报，有的没有具体可行的措施，看不到特色在那里，也根本做不到。市纪委办公室已经下发了通知，也就是进行了“立项”，我们在年底的时候，将从这里面来评选“十大创新项目”。虽然有些单位申报的项目没有通过“立项”，但我们把它作为是重点关注的工作。并不是说没有了“立项”的项目，就不要去开展工作，我们可以在今后的实践过程中，发现特色，培养特色，创造特色，继续进行申报。
五是虽然懂得工作要落实，但责任意识还不够好。有的同志缺乏大局意识和中心意识，缺乏干好纪检监察工作的责任感和使命感，工作飘浮，说的多，做的少；对部署的工作，抓落实不够，朝气不足，暮气有余。有些领导不认真负责，对于下属上报的材料不严格把关，出了问题不自找原因；有些同志不认真尽责，所写的材料，文句不精炼，思路不清晰，层次不分明，表述不准确，完全依赖于他人的把关修改，把自己的过错转嫁成他人的辛劳，等等。
请大家对照“实”“创”两字，对号入座，查纠并举。前面我说了，今天我们不讲成绩，只谈问题，不是要否定成绩，而是要解决问题，以此来推进工作。
三、坚持“实”、“创”两字，加强队伍建设
组织安排我来主持市纪委工作，我感到很荣幸，也感到压力大。我有一种理念，就是靠人格做人，靠官德做官，靠本事做事，靠大家当家。我时常用这四句话来警醒自己。工作中，我尊重我们市纪委常委会班子的每一位成员，尊重我们市纪委机关的每一位同志，大家齐心协力做工作，共同抓好工作落实。所以说，要开创我们纪检监察工作新局面，关键在队伍，重点靠大家。我们要以这次主题实践活动为契机，切实加强干部队伍的建设，以敢于负责的态度、求真务实的作风、改革创新的精神、只争朝夕的干劲，推动我们党风廉政建设和反腐败各项工作任务的完成。加强队伍建设，重点要做到“四个一”，使全身“动”起来。
（一）保持一种状态，把责任担在肩上。
中国有句名言，“天下兴亡，匹夫有责”。责任是什么？责任是一种义务、一种使命、一种状态，是推动工作的源动力。责任只有轻重之分，而无推却之理。作为纪检监察干部，我们要清楚自己的责任，始终把责任担在肩上。一是要担起维护核心的责任。要把维护党的纪律，确保政令畅通，作为我们的第一职责。要切实加强对中央、省委和市委重大决策部署执行情况的监督检查，不断提升纪检监察工作的贡献率。二是要担起服务中心的责任。要把服务经济建设、促进赶超发展，作为我们的第一要务。要深入开展“创业服务年”活动，积极创建最优的发展环境，有效保护党员干部的创业激情，不断提升纪检监察干部的认同率。三是要担起顺应民心的责任。要把维护群众切身利益，作为我们的第一目标。要从群众最关心、最关注的问题入手，做到治腐肃贪不手软，纠风治乱求实效，服务群众出新招，不断提升人民群众的满意率。四是要担起强化重心的责任。要把构建具有特色的惩治和预防腐败体系，作为我们的第一任务。加强惩防体系建设，要紧扣“惩”和“防”两个字。“惩”，就是要继续保持惩治腐败的高压态势，坚决查处腐败分子和消极腐败现象，做到查处案件不放松、安全办案记心中。不查案，对腐败分子就没有威慑力。要不断强化“文明执纪、安全办案”的意识，充分发挥查案的治本功效。“防”，就是要全面推进腐败风险预警防控工作，从源头上铲除滋生腐败的土壤和温床，不断降低党员干部的违纪率。近期，全省将召开会议对推进腐败风险预警防控工作进行部署，省里已确定在进行试点。这项工作虽然在全省还没有开始，但省里要求我们要率先启动，要走在全省的前面。现在，我们市里面已经拿出了具体方案，市委、市政府主要领导对此也十分重视，市里将马上召开全市动员会进行部署。希望各县（区）和市直各单位要认真抓好这项工作。
强化责任意识，不仅要体现在我们的具体工作当中，还要体现在我们的实际行动当中。今后，市纪委机关各室和各个分管口，对工作都要有思路，都要有建议，都要抓好落实，都要负好责任。我们机关的各个室，既要当好“参谋长”，又要当好“战斗员”，认真种好“责任田”。市纪委印发的文件、材料，要坚持“谁分管谁把关”、“谁起草谁负责”，请各个室的主任和分管领导严格把关，请县（区）和市直单位的同志们进行监督；同时，市纪委机关各室对于各地各单位上报的材料也要进行监督。今后在文件和材料上出了问题，要进行问责。我们对于起草文稿要负责，对于查办案件也要负责，真正形成双向监督、相互促进的工作机制，更好地推动我们纪检监察工作。
（二）弘扬一种作风，把务实记在心里。
当前，我们的总体思路和工作目标已经确定，现在最紧迫的任务，就是要大兴务实之风，抓紧实施，快速推进，狠抓落实。要按照市纪委二届七次全会提出的“全年工作任务化、重点工作项目化”的工作要求，大力推行“五个一”的工作责任机制、“五个一”的工作落实机制和“五个一”的工作促进机制，全面推进各项工作任务的落实。特别是我们的市直单位纪委（纪检组），要围绕申报的创新项目和重点工作，以“项目”为龙头，以“项目”为抓手，彻底扭转市直不如县（区）的被动局面。我常听人说，市直单位纪委（纪检组）、监察室的人员少、任务重，这是实情。但是，我们要发挥好纪检监察机构的组织协调作用，充分调动本单位工作人员的积极性，形成齐抓共管的工作格局。对于工作推进情况，我们准备在6、7月份组织人员，到各地各单位开展“巡回看”。重点看今年的“新项目”和“新特色”。如果没有“看点”的，也必须要有“听点”和“亮点”；同时，我们将在下半年组织“记者团”进行“采风”，宣扬先进，激励后进，在全市上下形成你追我赶、争先恐后的浓厚氛围。近几年来，我们的发展势头非常好，在全省的影响也非常好。一些主要经济指标在全省幅增位进，城市建设在全省的形象也是很好的，这些成绩的取得，主要得益于全市上下已经形成了你追我赶的良好氛围。同样，作为纪检监察工作也要如此。这里需要强调的是，我们不仅在推进工作落实上要务实，开展这次活动也要务实。希望各级纪检监察机关要提高认识，按照《方案》的要求，精心组织，周密部署，认真实施。可以用些新颖的形式，但不能搞形式主义。我们开展这次主题实践活动，出发点和落脚点是要推进工作。这就要求我们的领导干部，要带头深入调研，带头为民办事，带头查摆问题，带头推进工作，决不能搞形式、走过场，真正达到促进工作的效果。
（三）增添一种激情，把创新抓在手上。
“沧海横流，方显英雄本色”。抓工作、干事业需要创新。对于我们纪检监察干部来讲，“创新”并不是很神秘，关键要看我们是否有“创新”的勇气，是否敢于向优者学、与强者比、同勇者争，横向夺先进，纵向找位次；对于我们纪检监察工作而言，“创新”也不是很深奥，关键要看我们是否有“创新”的意识，是否善于在“好”字上下功夫，在“精”字上做文章，找准主攻点，寻求突破口。最近，我在《中国纪检监察报》上看到一篇“实行1+3+6模式提升创业服务水平”的报道。这是我来工作以后，第一次在《中国纪检监察报》上看到的有关纪检监察工作的报道。这篇报道，篇幅还不小，位置还不差。看了以后，我感触很深，感想很多，当即签了意见（创业服务工作做法很好，宣传工作也抓得好，希望再接再厉。请宣教室象一样抓好宣传工作）。我们大家同样在市委、市政府和市纪委的领导下开展工作，为什么县纪委就能创造出自己的特色？为什么县纪委就能够总结、归纳出“1+3+6”模式？为什么县纪委在去年年度考核中能够拿到综合奖？这些都是我们每一位同志必须去认真思考的问题。当然，我们其他县（区）的工作也做得很好，也出了不少经验和成绩。所以，希望我们大家在今后的工作当中，始终把创新抓在手上，多出一些新的举措，多创一些新的亮点。《中国纪检监察报》是反映全国纪检监察工作的一些动态、做法的好平台，今后大家要加大投稿力度，互相借鉴，共同提高。我们的纪检监察工作，不仅要在《日报》、《廉政网》上有反映，而且要在《日报》、《廉政网》以及《人民日报》、《中国纪检监察报》等主流报刊媒体上有体现，力争做到市级媒体周周见、省级媒体月月见、《人民日报》年年见，努力形成百花齐放、各具特色的工作局面。
（四）强化一种理念，把学习贯彻始终。
人生短暂，学海无涯。我们所从事的纪检监察工作，涉及领域多、范围广、专业性强，在当今新形势下，没有厚实的知识积累，没有广博的知识基础，就无法与新形势、新任务和新要求同上步、合上拍，也就无法卓有成效地开展工作。对此，我们要始终把学习作为一种要求、一种修养、一种追求，不断拓宽自己的知识面，提高本领，增长才干，跟上时代。希望大家要多学、多思、多练、多积累，不断提高理论水平、文字能力、办案技巧和协调能力，不断提升自身综合素质。
同志们，春天孕育希望，希望铸就辉煌。推进反腐倡廉建设，我们重任在肩，责无旁贷。我相信，通过这次开展“四实四创”主题实践活动，我们的纪检监察干部队伍，一定能够像上紧发条的“时钟”，激情饱满，活力无限；我们的纪检监察工作，一定能够再上台阶，再创佳绩。
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