2023年下半年乡镇工作计划10篇

2023年下半年乡镇工作计划10篇

　　一、上半年重点工作总结

　　1.做好了北环路测量、图纸设计、调规、征地、安置地填土等前期工作。

　　2.督促各村完成25户以上通自然村公路计划项目的任务，总里程23.2公里，目前已修建16公里。

　　3.做好了各村窄路面拓宽（7.50公里）项目、安全防护工程（10.68公里）的统计，并及时完成了项目申报工作。

　　4.做好了塘里大桥的勘测和测量工作，完成了桃红桥、新田桥、亭子下桥、沙子桥的图纸设计和图纸评审工作。

　　5.做好了宣风生物产业园-芦万武公路瑞泉段土地勘探、测量、分户测量等前期工作。

　　6.完成了县重点项目S533路行-中埠路改造项目工程和320国道东阳-江霞路段拓宽项目的社会风险评估和环境评估工作。

　　7.完成了路行村田垅桥、东渡山下组桥、新田田藩里老桥、高楼双合圳桥、水山头拱桥重建的设计、评审、邀标、交通局审查等前期工作。

　　8.做好了仁里村真屋岭桥、高楼村一涵洞水毁后的重建工作。

　　9.排查全镇主要路口的安全隐患，并安装了减速带。

　　10.开展“文明交通行动年”的工作。

　　二、下半年重点工作计划

　　1.做好北环路新修公路建设，协调解决征地中出现的争议，落实好20根电线设施搬迁工作。

　　2.继续督促各村完成25户通自然村农村公路计划项目的建设，在10月底完成剩余任务。

　　3.做好乡村道窄路面拓宽改造和安全防护项目建设。

　　4.做好桃红桥、新田桥、亭子下桥、沙子桥的造价评审、邀标等前期工作。

　　5.做好宣风生物产业园-芦万武公路项目分户测量核查、征地等工作。

　　6.配合上级部门做好县重点项目S533路行-中埠路改造项目工程和320国道东阳-江霞路段拓宽项目的改造工作。

　　7.继续监督、跟进路行村田垅桥、东渡山下组桥、新田田藩里老桥、高楼双合圳桥、水山头拱桥的重建工作。

　　8.继续开展“文明交通行动年”的工作。

　　下半年，全市人口计生工作者将以更加饱满的热情，开拓创新、求真务实、攻坚克难、扎实工作，力争圆满完成好年度人口与计划生育“双线目标管理”责任书和年初提出的各项目标任务。

　　（一）继续深入基层，特别是要深入到工作薄弱的地区，进行督促指导工作，检查责任目标完成情况，做好查缺补漏工作，切实提升工作滞后地区的工作水平，促进全市人口计生工作均衡、健康发展。

　　（二）下半年，列入农村基层计划生育服务体系国债项目和扩大内需计划生育服务站所建设的项目即将完工，全市各级人口计生部门要做好检查督促工作，保证工程按质、按量、按期完成。并积极做好下一批扩大内需建设项目的申报和其它前期工作。

　　（三）进一步做好省委、省政府《决定》精神和市委、市政府《实施意见》的宣传学习工作，积极做好与党委政府及相关部门的协调，督促好《实施意见》各项目标政策的落实。

　　（四）与相关部门配合，全面完成好年度计划生育奖励扶助工作，检查好“一次性奖励金”、“义务教育阶段奖学金”、“养老扶助金”、“特别扶助金”的发放；按相关规定，做好符合中考、高考升学加分，符合享受中考、高考奖励金人数的统计上报和资金兑现工作；做到“不错、不重、不漏”。

　　（五）按照国家人口计生委李斌主任到丽视察的指示精神，我市人口计生工作要以“窗口”的高度来要求，全力抓好流动人口计生服务管理“一盘棋”工作，优质服务、信息化建设和人口文化基地建设等工作，力争在云南省实现率先发展，保持人口计生工作的良好态势。

　　（六）严格按照市委、市政府的部署，一如既往地开展好“学习实践活动”、作风建设教育活动、感恩教育活动和阳光政府四项制度工作，做到学有所获、善始善终。

　　一、上半年工作总结

　　是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是我镇实现跨越式发展的重要之年，乡镇上半年工作总结和下半年工作计划(1)。年初以来，全镇上下认真学习党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，坚持以“加快发展、富民强镇”为主题，以“扩大开放、解放思想、转变观念、强化服务”为先导，抢抓机遇，开拓创新，积极务实地开展各项工作，全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。

　　1、经济保持增长态势，综合经济实力有所增强，1－6月份共完成国内生产总值1.2亿元，同比增长3.8％，完成固定资产投资220万元，农业生产稳步发展，实现农业总产值3350万元，牧业总产值840万元，渔业总产值450万元，出栏生猪5920头，家禽14.5万只，水产品1040吨。

　　2、精心组织，严格操作，全面完成了村支“两委”换届选举工作，选举成功率100％。

　　3、招商引资工作，镇成立了以主要领导为工作计划网组长的招商引资工作小分队，确定了驻点招商引资地区，并利用国际徽商大会，积极参与招商引资活动，寻求机遇，力争实现新的突破，已引进企业发展势头良好，宏运建材公司全面投产，铜鑫选煤厂也部分恢复生产。

　　4、计划生育工作稳步推进，按照“围绕一个目标，实现双向考核，突出三个重点，强化四项措施，抓好十项工作”的要求，狠抓落实，现计划生育“基层基础工作活动年”活动正在有序的开展。

　　5、高质量地完成了双庙、汤王、大桥等村4.7公里“村村通”水泥路工程，瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建设进展顺利，目前已完成全部工程量的60%。

　　6、胡岗、前瓦两社会主义新农村建设示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。

　　7、双庙整村推进项目小李郢电站及杨公村刘岗电站技改项目工程已完工，并投入使用，镇内水毁工程及渠道清淤全面完工，水电费征收已完成90%以上，夏灌工作正全面有序地展开。

　　8、研究制定了《杨公镇创建工作管理办法》，进一步加大了精神文明和卫生创建力度，积极筹措资金，多方协调，在桃元村建立了垃圾处理点，文明村镇创建活动积极开展。

　　9、新型合作医疗工作的补资及参合率均达到85%以上，发放城乡低保资金515810元、大病救助资金39500元、优抚资金141112元，共发放涉农资金538万元，广大人民群众的根本利益得到确保。

　　10、以创建模范平安乡镇为目标的加强社会治安和平安创建力度，做好信访稳定和人民调解等基础性工作正有序开展。

　　11、结合反腐倡廉制度建设推进年活动，进一步加强廉政工作力度，加强组织建设和机关自身建设，改变机关工作作风，提高工作人员为民办事的效率和能力。目前，推进年活动第一阶段工作已全面结束，第二阶段工作正在进行,已清理出各项制度性文件27份，“立、改、废”方案已初步拟定。

　　二、下半年工作计划

　　下半年，我镇经济社会发展的主要目标是：实现年初确定的各项指标，即完成国内生产总值1.85亿元，实现工业总值8000万元，完成固定资产投资600万元，实现全年农业总值2800万元，农民的纯收入3980元，粮食总产量38000吨，以及社会各项事业全面进步，为实现此目标，我们将进一步贯彻落实十七大及区委八届四次全委会议有关精神，按照围绕中心，突出重点，强化措施，加快发展的思路，进一步扎实做好各项工作：

　　1、加强财政管理，发挥财政调控功能，采取有效增收节支措施，严格控制一般性支出，压缩非生产性开支，深入推进公共财政支出改革，拓宽增收渠道，完成财政预算内总收入400万元，同比增长14.3%。在确保收支平衡的基础上，加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障方面的投入。

　　2、以科学发展观统揽全局，建设社会主义新农村。下半年，我镇将按照“二十字”的总体要求，以胡岗和前瓦两个村作为我镇社会主义新农村建设试点示范村。首先，发展培育特色经济和现代农业，进一步调整农业结构，建设现代化农业示范基地，推进“一村一品”，实施科技入户工程，着力培育龙头企业，发展订单农业，引导农民发展各类专业合作经济组织，壮大农村经纪人队伍，提高农业产业化水平。其次，加强基础设施建设，改善生产条件，合理布局村镇路网；推广人畜安全饮用水，建立农业综合服务平台，兴办农业生产资料、日用消费品连锁店，建立村镇安全放心店，满足农民生产生活需要。积极开展“三清”活动，营造村容整洁良好氛围。

　　3、加大招商引资力度，增强镇域经济实力。要适应新形势，采用全方位引进，多元化利用的政策，在重视资本引进的同时，重点抓好引进企业的规范工作。抓住发达地区和合淮同城化以及大城市产业升级转换的机遇，通过品牌挂靠、资产重组、联合投资、承接产业扩散等方式，进行资本和生产领域的融合。在外出人员集中地建立劳务输出基地，关心和支持外出务工、经商人员，使之安心工作，努力学习，鼓励他们回乡创业，在政策上给予倾斜，在资金上给予扶持，鼓励他们引介外地资本投入我镇。

　　4、加快经济结构调整步伐，转变经济增长方式。今年下半年，我镇将继续在农业上做__，在工业上谋发展，在生态上创品牌，积极推进农村产业结构调整，努力实现粮食增产，农民增收，农村稳定。以农业产业化和标准化为基础，打造杨公牌大米和优质弱筋麦；以杨公小城镇开发为基础，发展工业企业；以“两小湖”为基地，发展水产品精养和水产品深加工；以赵嘴岛为载体，发展生态旅游。坚持以市场为导向，以科技为动力，以提高效益，增加农民收入为核心，逐步建立起以优质粮、油、棉为基础，以精细蔬菜、瓜果、畜禽为支柱，水产品、经果林以及特色产品共同发展的具有江淮区域特色的农业产业体系。

　　5、加强基础设施建设，实施城镇化战略。坚持把农田水利建设放在基础设施建设的首位，继续抓好“把水留住”工程，重点做好蓄水、引水、提水小型基本农田水利建设，抓好双庙整村推进项目建设，高质量完成10.2公里“村村通”水泥路工程，继续配合有关部门搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建设。加强防汛抗旱工作协调指挥，周密组织，科学安排，抓住时机，抢浇抢灌，为全年农业丰收打好基础。开展朱集市场的专项治理工作，推介杨公农贸市场开发项目。积极引导群众到集镇发展个私企业，进一步扶持明霞服装厂发展。

　　（一）稳步有序，推进灾后恢复重建扫尾工作

　　继续宣传重建相关政策法规，完善相关手续，协调好各种重加矛盾纠纷。

　　（二）抢抓机遇，狠抓特色产业发展

　　加大农业实用技术培训和资金投入，狠抓产业的辐射带动作用和深加工开发，积极宣传惠农政策法规。

　　（三）求实创新，持续推进“走基层、化矛盾、办实事”及“创铸树”活动

　　主动接受群众监督，进一步提高全乡党员干部思想，转变作风，密切党群干群关系，加大党风廉政建设工作。继续做好城乡低保清理工作。

　　（四）脚踏实地，各项工作齐抓共管

　　持续抓好基层党组织建设工作，进一步提高党员领导干部的理论水平，扎实抓好特色产业发展，加大对社会事务、安全生产、科教文化、人口计生、共青团、妇联、武装、新型农村社会养老保险等各项工作的力度，全面完成各项工作任务，积极申报项目争取资金，进一步加大基础设施投入力度。

　　为确保中心稳健、快速发展，充分发挥服务中心窗口优势，更好地为人民群众和投资者服务。针对中心当前存在问题，结合实际，制定出下半年工作计划。

　　（一）加强学习培训，提高队伍素质。按照县委、县政府的工作部署，有针对性地开展学习培训活动，组织中心工作人员参加县内组织的各项学习活动，组织全体干部通过干部网络大学堂专题学习平台，完成年度学习任务，学习领会相关政策法规及文件精神，完__县委、县政府交办的各项任务。日常工作中，鼓励工作人员通过自学方式学习计算机、服务礼仪、业务办理等方面技能，提高全体工作人员的综合素质，培养一支素质高、能力强、业务精的工作人员队伍。

　　（二）加强业务建设。

　　1、扩大综合窗口功能。按照“精简效能、整合资源、便利办事”的原则，努力整合更多的审批职能部门业务进入综合服务窗口，不断拓展综合服务窗口的业务范围。

　　2、建议以中心综合服务窗口为受理平台，推动建设工程并联审批和联合验收制度实施，通过并联审批和联合验收制度来简化项目的报建和验收程序，缩减审批时间；继续执行企业设立登记并联审批制度，并对有特殊需要的企业组织实施上门并联审批服务，通过企业设立登记并联审批制度的实施来简化企业设立登记流程，缩减审批时间。

　　3、建议推动“三集中三到位”的审批改革，整合各审批职能部门的审批股室，简化审批流程，下放审批权力，实行标准化审批模式，实现批、管分离，以规范审批行为，精简审批时间。

　　4、加快推动乡镇设立便民服务中心，充分下放审批事项，精简办事程序，以方便乡镇的群众办事，同时也减轻中心场地不足的压力。

　　（三）加强服务大厅管理力度，促进大厅建设稳健发展。

　　1、整治“庸懒散拖”，加强内部管理和监督自律。虽然党的群众路线教育实践活动已经收尾，但作风建设永远在路上，中心将继续突出纪律教育，严格落实岗位责任、服务承诺、限时办结、首问责任和一次性告知等制度，对违反制度规定的人和事实行责任追究，清除“庸懒散拖”等不良作风。

　　2、通过与各进驻单位、窗口工作人员沟通联系，多收集他们的意见和建议，取得他们的支持和配合，及时通报反馈窗口工作人员的工作情况。

　　3、建立激励机制，激发部门派驻中心工作人员的积极性和工作热情。努力把行政服务中心建设成为依法行政、高效透明、亲商为民的政府服务平台。

　　乡镇城建部门下半年工作思路

　　一是尽快完善城市规划体系建设，确保有规可依、有法可据。保证在将城市总规送审稿上报市局和省建设厅审查，力争在底前完__县城总体规划报批，在底前基本完__县城控制性详细规划修编。

　　二是加强全县房地产调控。继续加强县城房地产开发的调控管理，与土地主管部门做好充分衔接，结合城市基础设施的完善，提升地块吸引力，广泛引入社会资源，有序抛售土地，确保房地产市场有序平稳。同时，积极开展房地产市场调查研究，__县级相关部门制定房地产市场调控措施，千方百计推进房地产市场健康有序发展。

　　三是继续配合各乡镇政府和执法局等相关部门，加大城市违章建筑监查力度，严厉查处违法建筑。

　　四是全力以赴，加班加点，加快项目建设进度，确保在底基本完成城镇体系灾后恢复重建，世行贷款项目取得实质性进展；同时，加快推进城镇居民住房灾后恢复重建，按照工程时间节点，坚持质量、安全、稳定、廉洁、舆论引导五条“底线”，严格时间节点和进度要求，结合实际对重建工作任务进行具体细化、量化，全力以赴、攻坚破难，确保底完成城镇居民住房灾后重建任务。

　　五是做好新村示范点建设工作；继续做好龙苍沟镇重点小城镇基础设施建设；加强技术指导，协助乡镇完成农房灾后重建验收工作。

　　六是完成民生工程及民生实事目标任务。一是启动468户城市危旧房棚户区改造工作；二是完成向农民工定向出租20套公租房工作；三是推进新农村基础设施建设工作。结合我县实际及我县保障房可分配房源，建立健全我县的廉租房、公租房、经适房、限价房的分配制度和退出机制。

　　七是继续加大全县灾后危房及棚户区统规统建协议的签订及危房拆除工作，力争完成金海岸返迁房、树德堂等棚户区及灾后重建新居的选房分配工作。

　　八是对城区亮化、绿化等市政设施进行认真维护管理，确保亮化、绿化达标。及时对城区排水管网行进全面勘查，便于更好的对全县市政排水设施进行管理。对城区道路出现的坑洼、破损现象进行全面修补。对在建市政工程做到每天现场检查，确保工程质量和工期按期完成。

　　九是强化对建筑市场监管工作，重点加强对政府投资建设工程项目、房地产项目等重点工程建设的管理。强化施工安全管理，明确安全生产职责，健全安全管理工作各项制度，确保全年无重大安全事故。根据国务院、省、市有关解决建设领域拖欠工程款的通知要求，继续开展解决拖欠工程款、民工工资专项治理工作，确保我县建筑工程拖欠农民工工资为零。深入开展燃气市场的整顿清理活动，狠抓燃气安全管理工作，重点对各储配站、销售网点及运输车辆进行安全检查，促使乡镇燃气企业建设规范化、正常化。

　　十是加强对监督人员的培训及管理，创新监督模式，推动工程质量监督工作迈向新的阶段。除对工程主要环节进行现场同步监督之外，对各层主体以及主要使用功能等实体质量加大巡查、抽查的执法力度，增强监督工作的公正性和权威性，进一步提高工作的实效。

　　今年以来，我们以创新服务方式，加强村级信访网络建设为着眼点，严格落实各项信访工作责任制，变群众上访为镇干部主动下访，全镇信访工作形成了党委、政府齐抓共管的新格局。一年来，我们紧紧围绕保稳定、保民生、促发展，始终把信访工作纳入镇村干部一岗双责的考核范畴，主要做了以下五项工作：

　　一、加强组织领导，落实信访责任。

　　今年来，镇委、镇政府采取定期或不定期听取信访工作专题汇报，定期分析信访形势，制定对策，明确责任。首先，建立和完善了镇村领导干部一岗双责工作责任制和信访工作考核激励机制，将信访工作纳入全镇年度目标考核管理，明确信访工作的责任，镇领导干部包案化解突出信访问题机制;其次，在镇里设置了镇综治信访维稳中心和镇便民服务中心两大服务平台，并拨款信访工作经费__万元，同时成立了由重点部门组成的专项工作小组，协调处理信访事项，运用行政权力的组合行使，有效地整合了政治、经济、舆论、道德、教育、司法、调解等社会资源参与重大、复杂、疑难信访问题的处理，形成了权力集中、指挥有力、配合得力、齐心合力的良好局面，并在全镇__个行政村和__个镇直单位均配备了一名信访信息员，专班做到了有办公室、有工作经费、有领导分管。坚持实行镇领导信访接待日制度、领导信访问题包案工作制、岗位责任追究制、各职能部门协调联动工作制。

　　二、开展定期接访，化解矛盾纠纷。

　　根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除平时上班接待外，结假日还安排镇主要领导定期接待。同时实行对部分信访案件进行定领导、定方案、定时间的“三定”责任制，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了各类矛盾纠纷的激化。全年全镇共受理信访__件，目前已全部结案，结案率__X%，没有出现一例赴京进省案件，无集体上访，无重复上访。特别在接访活动中，多策并举，采取领导包案、公开听证、部门联动、携案下访，对重点疑难信访案件采取约访和重点案件会审制等多种方法，综合运用经济、政治、法律等手段化解信访问题，并按照“保稳定、促发展”的工作目标，依据政策、法律协商解决方案，妥善解决了群众提出的问题乡镇信访上半年工作总结以及下半年工作计划乡镇信访上半年工作总结以及下半年工作计划。对生活确有困难的来访群众，帮助他们解决生活中的实际问题，使其息诉罢访。同时也密切了干群关系，树立了党委、政府在人民群众中的形象。

　　三、实行领导包案，化解信访积案。

　　一年来，全镇信访工作按“一个信访案件、一名包案领导、一个责任单位、一套工作方案”开展“一对一”包案化解。全镇信访工作基本实现了一月一排查，一月一台账，一月一例会，一月一交办，一月一督办的“五个一”管理目标，收到了较好的效果。

　　四、夯实基础工作，构筑信访网络。

　　根据信访问题的季节性特点，通过对往年社会热点问题进行分析，从中找出规律，梳理出可能出现的问题，向镇有关职能部门及时发出预防预警信息，增强了信访工作的前瞻性、主动性。在信访案件化解过程中，网络全镇的信访信息员以基层基础工作机制健全为抓手，狠抓信访工作的规范化、程序化和科学化，完善工作制度。全镇信访工作做到了上有领导主管、下有专人负责、有事提前介入、及时稳妥化解。

　　五、完善各项机制，提升管理水平。

　　首先，整合人民调解、行政调解、司法调解三股力量，建立了“三调联动”工作机制，多渠道化解信访案件;其次，注重源头治理，建立了重大项目及重大决策出台前信访风险评估机制，对重大项目进行信访风险评估，重要决策和具体行政行为实施前进行社会意见征询、公示、公开评议，减少信访问题发生的机率。还坚持开展经常性的矛盾纠纷月排查制度。把信访工作从事后处理转移到事前预防和排查上来，做到及时化解和稳控。全镇各单位各职能部门均建立和完善了预防和妥善处置团体事件机制。年初，镇委镇政府制定了团体事件应急预案乡镇信访上半年工作总结以及下半年工作计划工作总结

　　一旦发生团体事件，立即启动镇应急预案，果断采取有力措施快速、稳妥处置。与此同时，我们还大胆探索化解突出、疑难信访问题的'新方法、新途径。聚合政治、经济、舆论、道德、教育、司法、调解等社会资源参与突出、疑难信访问题的处理。今年对……事件、……的赔偿纠纷都已得到及时处理，做到了案结事了人和，全镇信访形势趋于好转，基本达到了“教育一人，解决一片，感化一群，警示一批”的目的，取得良好社会效果。

　　总之，我镇虽然在信访工作中做了一些工作，但也还存在着不足的地方，我们将在今后的实践中积极探索信访工作的新路子，开拓创新，求真务实，与时俱进，努力把新一轮信访工作推上一个新台阶，为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。

　　今年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，全体干部职工紧紧围绕中心工作，团结协作、务实求真，较好地完成了各项工作任务。

　　一、上半年，我局完成了以下工作：

　　1、1月9日至11日，组队参加了在__县举行的__市体育系统登山、羽毛球比赛，获得登山第二名的好成绩。

　　2、5月13日，协助组织举办了全市邮政系统首届职工气排球赛。

　　3、5月29日至31日，组织举办了__县第一届“体彩杯”乒乓球大赛。

　　4、6月3日，组队参加了在隆回举行的湖南省第二届群众性龙舟赛邵阳赛区选拔赛，获得三等奖。

　　5、6月13日-15日，参加了湖南省体育系统在通道举行的“凝聚正能量，重走长征路”登山比赛。

　　6、向市局申报“农民健身工程”项目村名单，争取38个农民健身工程。

　　二、下半年，我局将着重做好以下工作：

　　（一）、群众体育工作

　　1、8月8日举办“全民健身日”长跑比赛。

　　2、举办“欢乐潇湘”绥宁赛区广场舞大赛。

　　3、组队参加__市广场舞大赛。

　　4、举办第五届全县羽毛球大赛。

　　5、组队参加__市乒乓球比赛。

　　（二）、业余训练工作

　　抓好田径训练基地工作，不断提高训练水平及运动成绩，备战__市第三届运动会。

　　高县庆符镇为确保全年目标任务圆满完成，继续保持经济社会发展的良好态势，认真总结上半年工作，按照市委三届十一次全会精神、县委十二届十三次全体会议精神，再次对照工作目标查漏补缺，增添措施，扎实做好下半年工作，乡镇做好下半年工作。

　　一是突出城市建设，加强城市管理，繁荣城市经济。紧紧围绕庆符“全县政治经济文化中心”的战略地位，全力打造“宜宾市山水园林卫星县城”，加快推进以东区开发为重点的城市建设;继续深化“城乡环境综合治理”， 大力推进居民素质工程，创建人民满意的市容环境;加快第三产业发展，聚人气、活商气，进一步繁荣城镇经济。

　　二是做强优势产业，大力发展现代农业，增加农民收入。稳定蚕桑支柱产业，加强科技推广，提高蚕茧单产;努力打造以水鸭、黄桷为重点的畜牧示范基地;成片集中发展优质商品蔬菜，确保县城蔬菜供应，工作总结《乡镇做好下半年工作》。

　　三是突出安全稳定，狠抓矛盾排查，维护社会稳定。以构建“平安庆符、和谐县城”为落脚点，健全监管体系，落实安全生产责任，杜绝安全生产责任事故的发生，加大对辖区内地质灾害点的监测预防，确保人民生命财产安全;狠抓矛盾纠纷排查，及时化解矛盾纠纷，确保下半年，特别是国庆、元旦等敏感时期全镇社会稳定。

　　四是强化基础设施，抓好民生工程，提升群众生活水平。继续加快全镇农村公路建设，抓紧实施对二龙村、瓜芦村等9.3公里村道的硬化工程，启动河心村至新桥村、庆清路等共计22.2公里的通村、跨乡公路的修建。巩固农村新型医疗合作成果，搞好城镇居民基本医疗保险，落实好失地农民保障政策;切实推进全民健身工程，以硕勋公园、少年宫等场所为依托，扎实开展富有成效的精神文明活动，奋力建设“健康高县”。

　　今年上半年，乡党委、政府高度关注民生，牢固树立“群众利益无小事”的意识，切实解决人民群众的切实利益问题，维护了我乡社会的和谐稳定，促进了农村经济的发展，增加了农民收入，在解决民生，推动“三农”发展我乡主要做了如下工作：

　　1.加大水利工程建设力度，提高防洪抗旱能力，提高农业产出。今年上半年，我乡赤板村投入9万多元，修建900米水浚，灌溉农田100亩，受益群众700多人。

　　2.各项惠农政策全面落实。全乡人民安居乐业，农村富余劳动力基本输出；农村一保五难问题得到全面解决。

　　3.继续做好扶贫工作。我乡按照上级的统一部署，对11个村贫困人口进行深度扶贫，其中兰家和潭泥村为扶贫村。

　　4.认真做好高寒山区特色产业发展。今年我乡继续扩大高山延季蔬菜种植面积，现已做好宣传和动员种植工作。

　　今年以来， 镇始终坚持以经济建设为中心，突出工业、小城镇建设和社会主义新农村建设。经过全镇上下共同努力，上半年各项工作取得良好成效。

　　一、回顾总结工作情况 工业经济继续保持良好发展势头。工业总产值完成6.8亿元，同比增长2 ；工业增加值完成2.1亿元，同比增长2 。限额以上工业实现利润389 元，同比增长2 ；实现利税442 元，同比增长2 ；主营业务收入完成5亿元，同比增长4 ；产销率达到9 ；同比增长 百分点。 项目建设进展基本顺利。上半年，全镇完成工业固定资产投资870 元，同比增长2 。今年确定的 重点工业项目中，纸坊村投资__元的石化纳米材料项目已经投产；总投资200 元的2800kw鑫圆通梯级发电项目进展也比较快，西油村、三井两个站点设备正在安装，千家岗村站点基建也已动工。华帅化工有限公司的丁草胺项目、东铸底盘零件有限公司二期扩建项目、圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目、光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目等 项目下半年都有望开工。

　　招商引资取得明显成效。全镇上半年引进域外资金525 元，占全年任务的74. ，成效比较明显。

　　小城镇建设颇具特色。镇政府连接 公路宽1 的南延大道6月中旬铺油通车。投资6 元占地400 _平方米的绿地广场基本竣工，假山、花坛花卉、树木、地砖、照明灯等美化亮化设施建设到位，健身设备器材也按装完毕。每天晚上，广场上灯火通明，乘凉散步的人们络绎不绝，人声鼎沸，绿地广场的服务功能逐步显现。投资30 万元的 综合服务大楼项目，主体已完工，预计今年8月份可投入使用。汽车站建设也已动工。镇区旧房改造和圆通公司至 公路1 宽南北大道的建设已经动工。

　　沼气建设成绩斐然。建成了小店、南屯、王街、南山四个沼气示范村，小店村今年有望成为×××沼气建设示范村。上半年，全镇新建沼气池达到63 ，占全年总任务数的8 ，建成400立方大中型沼气池 ，正在施工中的大型沼气池还有 ，目前在建小型沼气池还有__。下一步，还要继续扩大这项惠民工程的受益面，同时要积极筹建中介服务组织，为用气户提供持久的优质服务。

　　林水业发展速度加快。林业：完成 公路两旁绿色通道建设；完成小店、桃科、兴泉、张家庄等村荒山拍卖工作；完成各村雨季造林的规划与落实。水利：完成全镇各村硬化渠道350 ；完成了11眼机井配套工程；完成了小店红英水库扫尾工程，并已成功蓄水。 抓好信访工作，维护社会稳定。处理好农村信访问题，切实维护好农村稳定。上半年以来，我镇共排查和受理信访总是案件1 ，接待来访群众3 人次。主要做法有：一是关口前移，搞好排查；二是在工作中实行回访制度；三是狠抓村级信访，把矛盾解决在基层；四是深入宣传信访制度，形式信访良好风气。

　　综合治理成效显著。打恶除霸专项斗争成果丰硕：破获各类刑事案件 ，刑拘1 ，逮捕 ，办理治安案件4 ，治安处罚9 ，调解各类纠纷10 。做法：一是加强对常住人口管理；二是加大对流动人口、暂住人口的管理力度；三是抓治安联防，加强治安巡逻。重点整治学校周边环境及青少年违法犯罪活动：处理事件1 ，警告处罚1 ，调解纠纷1 ，取缔黑网吧 ，消除不合理推点1 ，设立安全警示牌 。几项措施：一是通过上法制课、张贴标语等形式，深入学校宣传，大造舆论声势；二是逐校进行排查，对排查的问题现场解决或限期解决；三是加强学校周边的巡逻。 计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作，常抓不懈。上半年以来，计生工作点、面结合，取得了突破性进展：一是我镇计生办坚持周六、周日长期办公，夯实了计生工作基础；二是实行“一岗双责”制，动员全体机关干部积极参与，营造了浓厚的工作氛围，开创了计生工作齐抓共管的良好局面。全镇群策群力，使计生工作摆脱了后进，进入全市先进乡镇行列。在×××、×××计生工作检查中受到上级部门一致好评。

　　在重点做好上述工作的同时，土地、公路、民政、审计、文卫、宣传等各项工作也取得了明显成效。

　　一、上半年主要工作

　　截止5月底，全乡主要取得了六个方面的工作成效：

　　(一)经济发展提质提速。一是稳抓本地经济。1-5月份全乡完成固定资产推进项目任务6937万元，占全年目标任务的53.36%，其中完成农村污水、垃圾处理实施建设投资198万元，衣冠村新村建设项目1803万元，安平新村建设项目万元，年产5.4万吨有机营养土项目1432万元，龙潭村美好乡村建设项目592万元，新洲村美好乡村建设项目315万元，倍力箱包技改项目498万元。乡内工业产值 2128万元，占目标任务的21.28%。今年以来我乡完成服务业投资4809万元，占目标任务的80.15%。二是狠抓招商引资。乡政府主要领导亲自带队，深入前线洽谈招商项目;探索培育以商招商，亲情招商、资源招商、专业招商等新型招商渠道。截止5月底完成招商引资完成投资1.55亿元，占全年目标任务的38.75%，引进项目3个，其中落户金桥工业园1个：特种电缆制造项目5300万元;本乡境内2个：保信农业项目完成8200万元，润土生态农业项目完成万元。

　　(二)农业发展卓有成效。一是抓农技促产量。加强与农户及种植大户技术指导，小麦“3414”和肥效应试验、皖北试验站棉花品种展示试验等陆续产生实效。万亩油菜高产创建项目得以实施，以西江村为示范点开展万亩油菜高产创建项目。共为示范片农户免费提供1700亩的油菜种，7吨控释肥，并根据油菜生长期提供技术服务。经测产示范片最高单产达236.2公斤，平均亩产176.8公斤，均超过全县平均水平。病虫情测报工作持续开展，每天坚持收集杀虫灯，按类区分、清点数量和重量。二是抓水利保产量。根据县水利兴修的工作安排，组织有关村利用机械开挖完成21口塘坝扩挖清淤工程任务，完成土方量18万方。其中5-10万方1口，1-5万方8口，0.5-1万方2口，0.5万方以下10口;完成配套工程45座，其中小型水闸1座，机耕桥13座，过路涵31座。完成泵站汛前检查维修工作并制定完善乡防汛指挥机构、防汛预案等文件，消除汛期安全隐患。三是抓特色提产量。引导广大群众依托西瓜、花生、特种水产等特色产品优势，大力发展“一村一品”。春季重大动物防疫工作稳步开展，截止5月底完成家禽禽流感免疫12万只;生猪猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病免疫各1500头,免疫率均为100%。全乡完成能繁母猪保险投保45头，投保率为100%。

　　(三)城乡建设上档升级。一是美好乡村建设步步推进。度我乡美好乡村建设任务为龙潭、新洲2个省级重点示范村和旭光、洪楼、西江、子垅4个一般村。目前2个省级重点示范村建设工作陆续开展中，其中新洲村13个项目中，已完工2个，分别是沟塘清淤和文化广场项目;龙潭村17个项目中，已完工2个，分别是沟塘清淤和塘口护砌项目。重点村的三清四拆工作全面推进，共拆除破旧危房16户、厕所34户、猪圈13 个、鸡棚31个、柴堆或杂物28处、杂树300余棵、垃圾30吨。二是基础设施建设不断加大。新建组组通公路6.6公里，其中衣冠村1.2公里，洪楼村1 公里，龙潭村1.5公里，新洲村0.9公里，西江村0.8公里，重新村0.7公里，长杨村0.5公里。已完工3公里。由交通局牵头建设的环堤公路11.5 公里已纳入15年建设规划，现处于设计阶段，预计6月底设计完成，开始挂网招标。三是集镇建设不断深入。不断扩大和完善政务区规模和各项配套设施。完成了政府广场门前绿化补栽，总投资10万元。危房改造工作有条不紊的开展，目前我乡200户危房改造工作已进入下村逐步审核阶段。

　　(四)民生事业稳步推进。一是社会保障全面落实。上半年，全乡城镇低保对象73户113人，A类50 户78人，月发放补助款35421元;B类13户21人，月发放补助款8184元;C类10户14人，月发放补助款4626元;农村低保工作进行了重新认定，农村低保对象为737户1037人，其中一类14人;二类259人;三类488人;四类276人;发放城市低收入家庭一次性生活补助款4200元，每户350元，计12户;帮助解决108户大病特困户，发放大病救助资金57.7万余元。积极开展阳光救助工作，发放阳光临时救助10户，计1.9万元;帮助解决2户重特大病医疗救助，发放救助金9万元;开展低收入家庭廉租住房租赁补贴审核工作，共发放15户，资金13500元。加强五保对象的供养和管理，确保有吃、有住、有穿、有医。上半年还进一步切实加强对五保对象的审核、申报工作，全乡五保供养对象为150户157人，其中：集中五保供养对象为38户39人;分散供养对象为112户118人。同时开展胥坝乡敬老院民主评议行风工作，抓好敬老院文明创建工作;建立健全敬老院工作人员聘用制度，加大敬老院及工作人员的考核力度，提高敬老院工作人员福利待遇。在乡敬老院建立了临时救助点,设四张床位;对19名流浪乞讨人员分别进行了救助,精神病患者送往市三院进行治疗。做好60周岁以上农村籍退伍军人生活补助工作，申报、审核，共审批77人。城乡居民社会养老保险16至59周岁缴费人数为4632 人，发放养老金6555人。二是强化再就业宣传工作。积极开展“公平就业共创和谐 春风行动帮你忙”专项活动，在渡口码头、抚宁社区LED屏上宣传用工就业信息，为返乡农民工提供就业信息服务，共散发用工信息90份。发放农民进城务工服务指南等政策宣传材料80余份，提供的岗位数41个，为农村劳动者提供免费职业介绍人数56人。

　　(五)社会事业持续进步。一是稳控社会大局。实行了维稳网格化管理，建立了突发事件应急处置机制，并开展了突发事件应急处置演练。在乡成立综治维稳信访工作中心，各村成立综治维稳信访工作站，建立健全了维稳信访逐级负责制，严格按照“一岗双责”的要求，实行了乡领导包保，明确责任部门和责任人的职责，细致做好原“ ”、“__”转化人员的回访工作。开展各类专项行动，严厉打击违法犯罪，社会治安防控体系建设加快推进。继续开展“六五”普法教育，逐步完善社区矫正和法律援助工作体系。二是确保安全生产。截止目前我乡先后组织开展了春季安全生产大检查、春节期间烟花爆竹专项安全检查、汛期安全生产大检查、加油站和加气站安全专项检查、第一和第二季度安全生产大检查，并结合全乡安全生产实际以及节假日期间，适时开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动、瓜果运输安全、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”水上交通安全等专项检查。据统计，全乡累计检查各类生产经营单位130多家(次)，共查摆隐患31条，现场整改隐患15条，限期整改16条。在元旦、春节、清明节、“五一”节、端午节及瓜果上市等客运、货运高峰期间安排专人对水上客运单位实行“旁站式”管理、随渡运输的模式，保证了水上交通运输安全。由于我乡所处特殊的地理位置，四面环江，全乡共有排涝站、涵闸斗门8座总装机47台套、污水处理工程在建8处，为确保安全渡汛，乡农综站开展了为期一周的汛期专项检查工作。三是发展社会事业。认真贯彻落实县第一季度调度会议精神，进一步推动县《计划生育重点工作“百日行”实施方案》活动工作开展。成立了专项活动领导小组，结合本乡实际，制定了《“百日行”实施方案》严格按照本次活动;三清理一到位，三提升一优化，三推进一夯实，主要内容，落实好计生工作各项任务。从4月6日开始，由乡党委副书记、分管计生领导带队，分别对全乡16个村1个社区计划生育“百日行”工作开展情况进行全面督查。通过专项活动的开展，全乡共清理变更流动人口信息185条，怀孕信息5例，手术3例，固定电话用户69部。加快发展文体事业，硬件设施建设是基础，为安平、中洲、红庙、长扬、龙潭、旭光每个村配送一副篮球架和二张乒乓球桌，洪楼村配送二张乒乓球桌。积极开展各种文艺方式，丰富群众职工生活，乡文体站、各村、各中小学校图书室免费接待读者6000人次。乡机关事业单位干部职工、居民、各中小学师生参加体育锻炼(全民健身)8000人次。与此同时，统计、武装、工会、团委、妇联、老龄委等工作也取得新进展。

　　(六)行政效能大幅提升。一是强化作风建设，狠抓机关效能。年初以来，乡党委、政府高度重视党风廉政建设责任制工作，进一步明确了工作职责，强化一把手负总责，乡纪委具体抓的工作机制。严格按照去年制定的《胥坝乡党风廉政建设和反 工作任务分解表》及《胥坝乡机关作风和效能建设检查办法》，将党风廉政建设工作的完全落实到位。乡纪委不定期组织开展暗访，检查机关事业单位工作人员出勤和岗位履职情况二是强化服务效果，创新工作方法。加大政府信息公开力度，通过市民、民生在线、办理网民留言和群众来信等方式，听取群众意见，及时回应群众诉求。创新工作理念，深入基层，切实做到干部在一线工作，问题在一线解决，成效在一线体现，不断提高政府工作的执行力。

　　二、存在问题

　　1、今年来，我们在各项工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存不少问题。(1)经济基础薄弱，产业结构仍不合理;(2)农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业;(3)税源有限，财政增长乏力;(4)学校办学条件有待改善;(5)农贸市场狭窄，不能满足经济发展;(6)农业基础设施不强，大崩洋有待整治;(7)乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决;(8)农民人均收入没有明显提高;(9)民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。

　　2、个别农村党支部缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构，发展村级经济，增加收入方面办法不多，能力不强，造成村集体发展经济的思路不清，路子不明。党员带动致富的意识不强，部分党员、村干部先富了起来，但是带领大家共同致富的意识不够，不能很好地发挥党员的先锋模范作用。有些致富能人意识不强，群众推荐其为村级组织后备干部，但他推诿，不想参加组织和当村干部。个别村干部不安心本职工作，认为农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低，这些现象影响了村级组织的巩固。

　　以上这些问题，我镇委、镇政府认真分析研究，将在以后的工作中采取得力措施，加以解决，促进全镇经济快速健康发展。

　　三、下半年工作总体思路

　　下半年，我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，在做好日常事务的同时抢抓机遇，不断创新，克难攻坚，全面完成各项工作目标任务。

　　1、加快基础设施建设，提高人民生活质量。大力破解农村饮水难题，争取县的支持和帮助在镇墟打一口深机井解决群众饮水难问题。加大教育投入，加快村委会医疗卫生体制的建设，大力改善我镇村民就医环境。加强农业基础设施建设，做好几处水渠修复，全面完成今年冬修水利工程。

　　2、继续推进我镇特色农业的发展，继续抓好传统农业以及冬季瓜采的种植，加大有机木瓜和大棚设施农业的种植面积。

　　3、健全社会保障体系，促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面，全面实施“五保”老人的资金发放。

　　4、全面落实集体林权制度改革，大力发展林业经济。

　　5、推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制，严格规范党员发展程序，切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程，切实提高村干部队伍素质。提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设，改善村级组织办公条件，加强村务监督。

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