2023年，全市卫健系统紧紧围绕党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的指示要求，坚决贯彻落实市委市政府的决策部署，始终践行以人民健康为中心的发展理念,聚焦疫情防控、健康XX、医疗资源配置、医疗服务提升等重点领域攻坚破难，坚决守好疫情防控底线，全面筑牢共富健康根基。先后获评全国妇幼保健机构体制机制创新改革试点、省公共政策健康影响评价评估试点，省普惠托育基本公共服务试点市。是健康XX考核优秀县（市、区）、省公立医院综合改革评价优秀单位、获省政府颁发的无偿献血先进县称号。
一、工作开展情况
（一）坚持快处置，疫情防控顶住压力，严守底线。
一是监测预警机制不断健全。在XX市率先出台《常态化核酸检测实施方案》,科学设置常态化核酸采样点270个，打造“15分钟检测服务圈”，成功开展19轮区域核酸检测，累计检测1710.8万人次，落实重点人群定期监测1251万人次。
二是应急处置能力大幅提升。配备移动核酸检测车2辆（一辆8000管），建成5万管的核酸检测基地2家。累计处置疫情33起，流调管控密接、次密接5605人，全部做到24小时内出流调轨迹，第一时间落实管控，实现零失管零脱漏。相继派出医务人员600多人次，累计工作1200天驰援宁波、杭州、上海、衢州、嘉兴、金华、天台等地，出色地完成了抗疫任务。
三是全民免疫屏障更加牢固。全面强化与镇（街）的协同配合，通宵达旦，以“五个到位”稳妥有序推进疫苗接种工作，截至目前，全市累计完成新冠疫苗接种296万剂次。加强针接种和60周岁以上老年人疫苗接种工作做法分别被省、XX市防指办刊发推广，得到上级领导的高度肯定。
（二）坚持做示范，健康XX连续优秀，典型推广。
一是健康XX建设创范例。大力实施“1+26”项健康XX行动，全市居民健康素养水平达到32.38%以上，人均预期寿命达82.28岁。《健康影响评价评估手册》2.0成为全省样板，我市公共政策健康影响评价的首创效应持续放大，在全省率先启用线上健评信息系统，健评流程进一步规范，审查时效进一步提升，健康影响评价做法入选《全国健康影响评价实践典型案例》，我局在中国健康教育中心调研健评工作会上做经验交流。
二是爱国卫生运动有成效。顺利通过国家卫生城市病媒生物复审，接受了省市健康村镇验收评估和卫生乡镇量化评估，今年创成国家级卫生镇4家，省级健康村168家。持续深化各类健康细胞创建，全面优化健康支持环境。截至目前，健康促进医院创建率达到100%,健康促进学校创建达97.89%,创成健康企业22家、健康家庭946家、创建数量居XX前列。
三是重大传染病和慢病防治全落实。加强艾滋病、结核病等重大传染病防控，各类传染病发病率均低于历史低水平,“艾滋病综合防治”工作被列入全国第四轮艾滋病综合防治示范区建设名单。顺利通过省级慢性病防治示范区复审。创新推进职业病防治关口前移，职业病管控水平居全省前列，辖区内职业病危害申报率达到99.5%,职业卫生执法与服务协同监管工作获全省卫生监督体系建设试点项目。
（三）坚持谋发展，等级创建全面启动，态势向好。
一是综合医改走在前列。全市公立医院医疗总收入104297.37万元，同比增长15.29%,医疗服务占比、百元医疗收入的医疗支出、门急诊均次费用增幅、住院均次费用增幅均稳控在省定标准，在全省公立医院高质量发展现场会上做经验交流，公立医院综合医改获评全省优秀县（市、区），获中央专项改革资金补助413万元。
二是绩效指标增势喜人。市一医院在全省二级公立医院（西医院）绩效考核中排名第15名，进13位。CMI值、手术例次增幅、三四级手术占比、增幅都稳步增长，计划在2024年创成我市首家三级乙等综合性医院。市二医院排名第21名，进11位，计划在2025年创成三乙。市妇保院成为XX市唯家在省二级妇幼保健机构绩效考核中获A等的单位,有望在今年底创成XX市首家三级乙等妇保专科医院。强化卫生医疗行业综合监管，全市卫生监督执法效能居全省县（市、区）第一。
三是学科建设步伐加快。进一步深化与浙大二院、上海肺科医院等知名医院的战略合作，陈益定省级名医工作站落户市一医院，名医工作室在XX市同类医院中位列第一。市一医院创伤中心成为中国创伤救治联盟建设单位，市二医院胸痛中心成功通过中国胸痛中心认证，市中医院针灸科、肿瘤科、中西医结合心肺康复科通过XX市重点学科评审，我市有XX市级共建学科2个，XX市级重点学科10家。
（四）坚持强保障，医疗资源提质扩容，富有成效。
一是基础建设项目一体推进。启动市级医疗机构优化布局研究，加快实施医疗卫生基础设施改造提升，市一医院新病房大楼建成投用，市二医院投资3.5亿元扩建新大楼。相继投入2.25亿元启动河头、括苍、江南等6家镇中心卫生院的整体续建、迁建工程，优化基层医疗服务阵地。积极引入社会资本办医，今年新建民营专科医院2家。
二是数字化改革赋能破难。启动“健康大脑+”数改工程，计划在两年时间内完成全市卫生医疗机构信息一体化改造，争取实现一地创新，全省推广。加快医学检验检查结果共享应用，率先实现二级以上医疗机构互认百分百全覆盖，电子健康档案向居民开放率达95%以上。市一医院“5G医疗进村入户，让基层群众有‘医'靠"入选国家医共体主题优秀案例。
三是基层服务供给持续加强。开展城乡居民“三免三惠”行动，组织医疗服务队为山区海岛居民提供上门服务，累计完成体检39万人，健康体检工作被学习强国、XX日报、中国报道等多家媒体报道。完成家庭医生规范签约56万人，签约率47%,十类重点人群签约率88%。加速推进“两慢病”一体化门诊建设。我市通过国家“优质服务基层行”基本标准的基层医疗机构14家，达到国家推荐标准3家。
（五）坚持促共富，民生工程普惠优享，试点先行。
一是民生实事高质量完成。在全省率先启动县域全覆盖的胃癌筛查“三年行动”，胃癌筛查人数达15.2万人，居全省第一。新建政府办卫生室5家、新建公办托育机构以及高危人群结肠癌筛查三项完成率居XX第一。高质量完成3岁以下婴幼儿照护服务、60岁以上老年人肺炎疫苗、流感疫苗免费接种，惠及群众超过35万人。
二是普惠托育争进位提升。完成备案托育机构110家,共有托位数4940个，全市千人托位数达4.4个。新增6个镇（街）开展托育服务，新增托位数HOO个，其中新增普惠型托位数680个，均超额完成省定任务。在全市5个镇（街）（大洋、白水洋、邵家渡、东藤、杜桥）新开办公办托育机构，我市获得普惠托育基本公共服务省级试点市。
三是老有康养多维度保障。广泛开展老年人“光明”行动、“口福”行动、“失智老人”关爱行动、老年人营养改善行动和“智慧助老”五大健康行动，全面提升老年健康素养。加快老年病科建设，全市二级以上综合医院、中医医院设立老年医学科占比达100%。XX市级“老年友善医疗机构”创建率达80%,创成国家级老年友好型社区1家，白水洋中心卫生院入选XX市安宁疗护试点单位。
四是党建统领高标准服务。围绕共同富裕现代社区建设,组建“红色健康管家”支部团队、党小组团队和入党积极分子团队，在四个省级“未来社区”设立“红色健康管家”工作室，常态化开展“一老一小”健康服务。全面加强先锋特色党支部建设，创建服务型、学习型、创新型等品牌特色党支部26个，局机关党支部获XX市机关先锋党支部、XX市清廉文化进机关示范点、XX市机关党建示范点等多项荣誉称号。纵深推进系统内“四务”（党务、财务、业务、服务）巡检。
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