今年上半年以来，创建办全体同志在党工委正确领导下，在相关科室的通力配合下，齐心协力对各行业持续开展安全生产大检查及其他日常监管工作，总体情况保持良好，无重大安全生产事故。现对上半年在文明、卫生城市常态长效管理、文体旅发展、教育提升等方面工作进行梳理，并对2023年度上半年的工作计划进行汇报：
一、主要完成工作
（一）国家文明城市常态长效管理工作
今年以来，在区委、区政府的领导下，在区创建办大力指导下，按照《全国文明城市测评体系》标准，落细落实各项任务，着力抓住创建重点、突破创建难点，根据上级制定的最新创建量化标准，逐项查漏补缺。
1、文明城市交办单下达回复。上半年接到市、区级交办单29次579个问题，目前已全部整改完毕。
2、环境综合整治。对铜牛周边地区实施全方位管控，市容秩序明显改善，道路拥堵得到缓解，治安管理水平进一步提高，周边环境更加整洁。集中整治老旧小区，处理违章搭建、乱堆乱放、乱扯乱挂、毁绿种菜、野广告、饲养家禽等问题。共清理杂物、建筑垃圾60车次，疏通下水道、化粪池38处，沿街野广告清理345处，乱扯乱挂109处。按照最新的12类公益广告模板要求，对7个社区36个居民小区24个散片区已全部整改完毕；集中印制张贴“飞线充电警示贴”“堆放杂物警示贴”及“楼道停车”警示贴共1000余张。清理楼道内及公共区域垃圾、杂物500余次，大小400余车。整治300根飞线充电及私扯电线问题；发放安装2000余张临时电动车牌。
3、2023年度“解难题创精品”专项行动。我处已上报5个攻坚项目，2个精品项目。集中攻坚项目5个：（1）健身路径升级焕新；（2）楼道灯“点亮工程”；（3）增划停车位 缓解停车难:；（4）景观廊亭打造文化阵地；（5）“晾晒”美化工程；重点精品项目2个：（1）法制文化长廊 “扮靓”城市新美景；（2）东阁街便民疏导点提升整治工程。正在按照时间节点，跟踪项目进展。
4、网申示例图片工作。根据每月《网申图片报送内容分工表》内容，已上报区创建办4、5、6月份各社区网申示例图片。
5、文明城市自查问题上报。每周上报区创建办《各街道、牵头部门文明城市创建每周自查问题清单》，填报存在问题、整改结果，上半年度累计上报问题点位84处，问题数量348个，已全部整改完毕。
（二）国家卫生城市常态长效管理工作
1、市、区专项组交办。上半年接到市工作例会暗访视频曝光问题、市长效办通报两次未整改问题、5月份市互查暗访通报问题等共10份，区长效办交办单市各专项组本周例会通报问题、共涉及问题73个，目前已全部整改完毕。
2、宣传发动全民参与，多种形式营造氛围。及时向市民宣传固卫的意义和作用。在居民小区出入口、企事业单位、大型商超卖场等设立健康教育宣传栏和橱窗，张贴宣传画等，我处共制作了健康教育宣传栏110余块，大型公益宣传栏50余块，禁烟标志500余块，并及时更换了健康教育和爱卫月活动宣传板报、宣传栏。在主要街道、标志性建筑物设立大型公益广告牌；屏沿街门面利用LED不间断播放创卫口号。通过宣传，让固卫深入人心。
3、加大对“七小行业”的专项整治行动。为进一步规范“七小”行业经营秩序，按照规范与整治相结合的原则，对辖区内的“七小”行业开展专项整治行动，重点对亮证经营、环境卫生、设施设备及食品安全等方面进行督导检查。针对个别商铺存在的“门前三包”落实不到位、“三防”设施不到位、证照公示不规范等问题，现场进行细致指导，并出具整改单。共检查“七小单位”220家，发现问题143处，目前已整改76处，还有67处未整改到位。
4、开展病媒生物防制，消除“四害”孳生环境。蚊蝇消杀方面，组织消杀人员，每天上、下午各消杀一次，重点对东阁街疏导点、下水道口、垃圾桶、垃圾收集点等区域进行消杀，同时悬挂500余个捕蝇笼。灭鼠方面，今年上半年以来在街巷、小区、单位内累计增设了900余个毒饵站。通过大力开展病媒生物防制工作，着力进行预防治理，大大减少了各种病媒的传播因素，有效保障了人民群众的身体健康和生命安全。
5、针对标准要求，做好资料整理。根据创建国家级卫生城市标准要求和创卫工作进程，全面开展了分层、分类、分期的相关资料收集整理工作。一是对有关创卫工作组织情况的资料进行收集，如各类会议、检查等资料的收集、整理和归档。二是对创卫的资料收集工作，逐项逐条进行对照、分析、汇总。三是对社区相关资料的收集、整理、建档。通过街道、社区工作人员的共同努力，资料收集工作已经完成。
（三）文、体、旅工作
在区文化体育和旅游局的关心指导下，在办事处党工委的大力支持下我处文体旅工作凭借着深厚的人文底蕴、丰富的自然资源、优越的区位优势和广阔的市场前景发展势头喜人。具体工作实施如下：
1、文化建设工作
目前街道办事处街道上半年高质量发展监测评价文化考核人均接受文化场馆服务次数台账已经完成，第一季度服务人数91028人次。涉及文艺演出32场、培训8场、展览9场。第二季度台账补充制作中，目前已完成服务人数5万余人次。
其他文化建设类工作实施如下：
（1）丰富街道综合文化站各项文化活动，协助街道办事处图书馆为读者办理借阅卡，完善借阅图书流程等工作，鼓楼图书馆街道办事处分馆每月借还书3000本，办卡50张任务本月已完成。
（2）继续推进江苏公共文化云平台注册任务，并每周向云平台上传3篇活动信息，上半年上传50余篇。
（3）为进一步加强街道文物保护工作，对辖区内7处文物安置点逐一进行排查，明晰了文物产权单位和安全责任人，按程序实施保护工作。
（4）目前辖区内剧本杀22家，密室逃脱类娱乐场所9家，私人影院10家，均已一户一档建卡立档，对发现的问题能即时整改的责令即时整改，一时无法完成整改的限期整改。
2、体育工作
区文体旅局要求所有体育类（含校外培训机构）单用途预付卡经营单位，到办事处备案。街道办事处辖区体育场现有49家，目前备案了17家。其余未备案店家我处将配合区文体旅继续督促备案。
对辖区内的健身路径全部排查了一遍，现在一共有26处。有6处器材过了8年保质期，经过专业人员鉴定，有4处需要更换，分别是庆北社区、老营盘8号楼 11号楼、顺河街4处，目前已对顺河街进行了更换，老营盘8号楼、11号楼2处器材已购买，近期将联系厂家进行安装。庆北小区的器材已申请区文体旅局进行更换。
随着天气逐渐炎热，游泳场馆迎来经营旺季，为做好安全生产工作，对辖区内4家游泳场所进行安全检查。检查主要围绕《高危险性体育项目经营许可证》等相关证件是否齐全，救护人员是否持有从业资格证，场馆内各类安全标识标牌是否完善，应急通道是否畅通、消防栓、灭火器是否配置齐全等进行。在本次检查中发现有1家未取得《高危险性体育项目经营许可证》擅自进行营业，我处责令其立即停业整改，要求办理《高危险性体育项目经营许可证》后方可营业。
（四）教育工作
1、现已排查到学科类其中在教育局办理过办学许可证有54家，2022年教育局收回办学许可证后，目前辖区内学科类校外培训机构都属于无证经营。市场监督管理局给到的数据培训类162家、托管类110家，根据这些数据我们排查到学科类培训45家、托管类9家。其中有许多家在非学科培训项目中开设学科类内容，我们科室联合教育局、文旅、公安、市场监管、消防等部门，对校外培训机构进行不定期突击检查，已下停办通知单28张。
2、每周在江苏在线学习平台里面上传工作状态，目前已上传48篇。
3、江苏终身教育学分银行管理平台根据相关通知已上传用户75名。
4、社区教育品牌创建要求一社一品，目前永康社区（中心商圈红色记忆空间）于2022年已被评为市级社区品牌项目，正在协调区、市里申请省级社区品牌项目；彭校社区（红色楼道文化）正在申请省、市社区品牌项目。
5、今年申报江苏省“社区教育品牌项目”“百姓学习之星”“社区教育先进工作者”“社区教育优秀志愿者”，申报材料已上报。
二、存在问题
（一）文明城市常态长效管理工作方面
街道办事处辖区人口密度大（近4万人）、老旧小区多（43个老旧小区和散片区，占居民小区总数83%），创建任务较重，创建基础薄弱，创建压力非常大，顺河街散片区、铜牛劳务市场等重点区域整治，治理难度大，长效保持难，耗费大量人力精力。
（二）卫生城市常态长效管理工作方面
辖区内居民对卫生城市创建的深远意义理解不够深刻，宣传手段相对单一，同时还需要加大监管检查力度对“四害”孳生环境应除尽除；“七小”单位整治力度有待加强，越是“小、远、散”单位，越容易出现监控管控死角。
（三）文体旅发展方面
1、辖区内文化基础设施虽然逐年加大，但是文化活动场所仍然紧缺，设施短缺，场地狭窄，无法很好地满足社区群众文化娱乐和健身锻炼。
2、缺乏旅游项目宣传，应加大引凤筑巢的方式吸引知名度高的企业、商业入驻，采用办事处机关与辖区知名企业联合推广的方式来推动旅游业的发展。
（四）教育提升方面
1、消防安全隐患：辖区内存在大量培训机构，很多不符合建筑、消防、安防、用电等安全要求，如安全出口不畅通，消防设施不齐等，有的在唯一安全通道私设防盗门，有的和餐饮店厨房连在一起，存在的较严重的安全隐患。这些情况主要还是缺乏有效监管，机构安全意识也不强。
2、信访安全问题：12345的投诉的比较多，今年上半年，我们有关培训类的投诉单子是26个，大部分由于超限额收取费用，带来“卷钱跑路”“退费难”问题。我们辖区英孚教育、易贝尔英语涉及人数较多，金额较大出现集访事件。
创建办2023年度下半年工作计划
（一）文明城市方面
将持续狠抓文明城市常态长效管理工作中存在的薄弱环节，补齐短板，巩固和提高文明创建水平，重点围绕上级督导反馈中反复出现的共性问题进行专项治理，不断加大执法力度，紧密结合专项整治，突出精准精细，上下凝聚创建合力，充分利用辖区有利资源，大力开展文明创建工作的宣传与普及，努力营造人人知晓创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围，切实将文明城市创建工作推上一个新台阶。
（二）卫生城市方面
巩固卫生城市创建成果，全力做好复审迎检准备工作。深入开展科学灭“四害”活动，有效地降低“四害”密度，不断提高卫生水平；强化爱国卫生宣传教育。广泛开展丰富多样的健康教育，利用各种健康主题日开展公众健康咨询活动，举办健康教育讲座；做好“健康单位”创建协调、指导工作，以健康创建为抓手，积极推进爱国卫生工作有效开展。
（三）文体旅方面
加强文体工作理念引导，密切结合辖区实际展开工作，在对社区文化活动室的辅导和指导上形成制度，做到制度化和规范化。积极开展社区居民喜闻乐见的文化娱乐活动，真正发挥社区基层文化活动室的职能作用。体育方面以街道或各个社区为主体，计划定期举办全民健身活动，鼓励辖区内或社区内个人、家庭、单位报名参加。给予相应的精神与物质奖励。评选年度优秀健身达人，优秀全员健身单位。
（四）教育方面
通过实地查看、查阅资料等方式，对校外培训机构是否存在无证无照、安全隐患、隐形变异、从事学科类培训教师无教师资格证等突出问题进行详细检查，现查现办，对违规单位开出停办告知书。将继续联合相关职能部门，不定期对校外培训机构进行专项督查，充分发挥部门联动作用，形成协同共治的长效监督管理机制，为学生全面发展、健康成长保驾护航。
以上汇报内容为创建办2023年度上半年工作总结及2023年度下半年工作计划。科室将在过去的半年工作中总结吸收成功经验并继续发扬，整改弥补不足之处。在下半年立足实际，着眼未来，改革创新，努力完成好各项工作任务。
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