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基层工会规范化建设(制度)

时间：22-12-29 网友

入会条件和手续及工会会员的权利与义务

职工入会条件

按照《中华人民共和国工会法》第二条规定，职工入会需具备的条件是：以工资收入为主要生活来源。工会是共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，这一性质决定了只有属于工人阶级的成员才能加入工会，而以工资收入为主要生活来源是衡量工人阶级成员的根本标志。因此，以工资收入为主要生活来源就是职工入会所需的条件。

职工入会手续

根据《中华全国总工会关于加强工会会员会籍管理有关问题的暂行规定》，职工入会由本人口头或书面提出申请，填写《工会会员登记表》，经基层工会审核批准，即为中华全国总工会会员，发给《中华全国总工会会员证》，享受会员权利，履行会员义务。

工会会员享有以下权利：

（一）选举权、被选举权和表决权。

（二）批评工会的任何组织和任何工作人员，要求撤换或罢免工会工作人员，对工会工作进行监督。

（三）对国家和社会生活问题提出批评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映。

（四）在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。

（五）享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业等的优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。

（六）在工会会议和工会报刊上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。

工会会员履行如下义务：

（一）学习政治、经济、文化、科学、技术，学习工会基本知识。

（二）积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。

（三）遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律。

（四）正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。

（五）维护工人阶级内部的团结和统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。

（六）遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。

基层工会的基本任务

（一）执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。

（二）代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，参加本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。

（三）参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同，代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或其他协议，并监督执行。

（四）组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验。做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。

（五）对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动。办好工会文化、教育、体育事业。

（六）监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好工资、劳动安全卫生和社会保险等方面的工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活。依法参与劳动安全卫生事故的调查处理。

（七）维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。

（八）搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的发展、接收、教育工作。

（九）收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产和工会的企业、事业。

工会委员会委员的职责

（一）工会主席的职责

⑴贯彻党的基本路线，维护职工合法权益，共谋单位健康发展；⑵结合单位的实际，组织制订工会工作计划，并负责组织实施；⑶负责召集工会委员会会议，主持工会的日常工作；⑷坚持依法办事，为职工说话办事，维护职工合法权益；⑸履行单位工会社会团体法人资格的权利，维护工会的合法权益。

（二）组织委员的职责

⑴负责提出工会组织建设工作计划，交委员会讨论后负责组织实施；⑵发展新会员，办理会员转移组织手续，管理工会组织和会员档案；⑶组织召开会员或会员代表大会的会务工作；⑷组织评选和表彰先进工会小组和工会积极分子活动，做好会员思想政治工作；⑸完成工会委员会或主席交办的其他工作。

（三）文体宣传委员的职责

⑴负责提出工会宣传工作计划，交委员会讨论后负责组织实施；⑵组织职工业余政治、文化、科学技术学习，提高职工素质；⑶组织职工开展有益于身心健康的文娱、体育活动；⑷负责宣传阵地的建设，做好先进典型和先进事迹的宣传报道工作；⑸完成工会委员会或主席交办的其他工作。

（四）生产委员的职责

⑴负责提出工会开展群众性生产活动计划，交委员会讨论后负责组织实施；⑵动员员工以国家主人翁态度对待劳动、遵守纪律、努力完成生产任务和工作任务；⑶组织员工开展群众性技术创新活动、劳动竞赛活动，做好评选先进生产典型的表彰和经验推广工作；⑷负责参与安全生产事故的调查处理工作；⑸完成工会委员会或主席交办的其他工作。

（五）生活委员的职责

⑴负责提出工会有关职工生活工作计划，交委员会讨论后负责组织实施；⑵关心职工生活，收集和反映职工有关意见和要求；⑶负责协助行政方面办好职工集体福利事业，做好有关工资、劳动保险等方面的工作；⑷负责慰问伤病员工，组织开展群众性职工互助互济活动，帮助解决职工特殊困难，建立员工特殊困难户档案；⑸完成工会委员会或主席交办的其他工作。

（六）女职工委员的职责

⑴负责提出工会女职工工作计划，交委员会讨论后负责组织实施；⑵负责女职工的“五期”（月经期、怀孕期、产育期、哺乳期、更年期）保护，维护女职工特殊权益；⑶负责接受和管理女职工的投诉，调处女职工劳动纠纷和家庭纠纷，帮助女职工解决婚姻和育儿等实际困难；⑷完成工会委员会或主席交办的其他工作。

（七）财务委员的职责

⑴负责提出工会财务工作计划，交委员会讨论后负责组织实施；⑵负责督促行政依照国家有关法律法规的规定，拨交工会经费；⑶负责收取工会小组上缴的会费；⑷组织编制工会经费预算、决算，按要求做好财务报表，管理好工会财产；⑸完成工会委员会或主席交办的其他工作。

工会的作用和主要社会职能

一、工会的作用

1、工会的“桥梁纽带”作用

在社会层面，工会组织发挥“桥梁纽带”作用就是一方面通过源头参与把职工的意愿和要求反映上来；另一方面，通过教育和宣传等手段，把党的方针政策及政府的主张及时向职工群众传达和沟通。在企业层面，工会组织发挥“桥梁纽带”作用就是沟通的方式双向传递信息，一方面使企业管理层能够了解广大职工群众的愿望、意见和要求，增加决策的透明度和准确度；另一方面使职工群众了解企业的发展状况，提高职工群众参与企业管理的积极性、主动性和工作热情。

2、工会的协调作用

发挥工会在协调劳动关系中的作用，解决各种矛盾，有助于企业的发展和社会的稳定。工会发挥协调作用，就是以职工代表者的身份，协调劳动关系，解决劳动过程中出现的矛盾和问题，维护劳动者的利益，保护劳动者的积极性。工会在参与协调劳动关系和处理劳动争议过程中，应正视矛盾，广泛听取职工的意见，支持职工的合理要求，对于一些条件暂时不具备且难以实现的要求，应及时向职工说明情况使之放弃过高或不合理的要求，从而把工会代表职工和教育职工两方面的作用结合起来，

二、工会的主要社会职能

工会主要有四大社会职能：维护职能、建设职能、参与职能、教育职能，同时维护又是中国工会的基本职责。维护职能就是维护职工的合法利益和民主权利；建设职能就是动员和组织职工积极参加建设和改革，完成经济和社会发展任务；参与职能就是代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业和机关的民主管理；教育职能就是教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。这四大职能就是工会的整个业务工作内容。

东莞市基层工会建设“职工之家”标准

一、组织建设（30分）

1、工会委员会班子健全，有专职或兼职工会干部。并设有工会经费审查、女工、劳动争议调解、劳动保护和劳动法律监督等委员。（10分）

2、工会有牌子、印章、有办公场所。（9分）

3、职工入会率95%以上。（8分）

4、依法领取广东省工会社团法人资格证。（3分）

二、制度完善（20分）

1、建立会员代表大会或会员大会制度。（6分）

2、有工作计划、有工作总结。健全工会组织的档案管理制度，各类工会档案、资料（如总结、计划、会员名册、成立工会组织呈批表、会议（活动）记录、统计资料等等）完整齐全，装订成册，（5分）

3、建立工会经费帐户，加强工会财务管理，收好、管好、用好工会经费，并按规定上缴工会经费。（6分）

4、健全工会经费审查制度，依法履行审查、监督职责。（3分）

三、维权到位（30分）